ÞØÇÚ ÇáÚÏÇáÉ æÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓí æÇáÇäÝÕÇá
ÌåÇÏ ÍÑÈ
ÃËÇÑ ÞÑÇÑ ãÌáÓ ÇáæÒÑÇÁ ÇáãÊÚáÞ ÈÊÕæÑ ÔÇãá ÈÔÃä ÞØÇÚ ÇáÚÏÇáÉ äÞÇÔÇÊ ÍÇÏÉ Íæá ãÇåíÉ
ÞØÇÚ ÇáÚÏÇáÉ æÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓí æÇáÇäÝÕÇá
ÌåÇÏ ÍÑÈ
ÃËÇÑ ÞÑÇÑ ãÌáÓ ÇáæÒÑÇÁ ÇáãÊÚáÞ ÈÊÕæÑ ÔÇãá ÈÔÃä ÞØÇÚ ÇáÚÏÇáÉ äÞÇÔÇÊ ÍÇÏÉ Íæá ãÇåíÉ ÇáÊÕæÑ æÔßáå "ØÑíÞÉ ÇÎÑÇÌå"¡ ßãÇ ÃÈÑÒÊ åÐå ÇáäÞÇÔÇÊ ÇáÌÒÆíÉ æÛíÇÈ ÇáÔãæáíÉ Ýí ÈÚÖ ÌæÇäÈåÇ¡ æÇáÊÔÏÏ Ýí ÇáÂÑÇÁ æÝí ØÑÍ ÇáÇÝßÇÑ ßÃä ãÇ äÞæáå "ãÞÏÓ"æÏæäå áÇ íÓÊÍÞ ÇáäÙÑ Ýíå. æããÇ íÚÇÈ Úáíå Ãä ãÌáÓ ÇáæÒÑÇÁ "ÕÇÍÈ ÑÓã ÇáÓíÇÓÇÊ" ÞÏ ÊÝÑÏ Ýí ÑÓãåÇ Ïæä ãÔÇÑßÉ ÞØÇÚÇÊ ÇáÚÏÇáÉ ÇáãÎÊáÝÉ.
íÝÞÏ ÇáäÞÇÔ ÇáÏÇÆÑ ÅÚãÇá ÇáÚÞá ãä äÇÍíÉ Ýí ÇáÊÕæÑ ÇáãÞÊÑÍ æÇáÇíÌÇÈíÇÊ ÇáÊí íÍÊæíåÇ¡ æãä äÇÍíÉ ËÇäíÉ ÃÎÑÌäÇ Úä ÇáÞæÇÚÏ ÇáÇÓÇÓíÉ ÇáæÇÌÈÉ ÇáÓáæß æÞáá ãä ãßÇäÉ ÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓí¡ ÝíãÇ ÛÇÈÊ ÇáÑÄíÉ ÇáÓíÇÓíÉ áßÇ ÈÚÏ ÇÓÊÚÇÏÉ ÇáæÍÏÉ ÇáÝáÓØíäíÉ.
(1) ÇáÊÕæÑ æÖÚÝ ÇáãÔÇÑßÉ
íÞÏã ÇáãÞÊÑÍ ãä ÞÈá æÒÇÑÉ ÇáÚÏá ÊÕæÑÇ ãä ÇáäÇÍíÉ ÇáÇÌãÇáíÉ áÃÑßÇä ÇáÚÏÇáÉ. áßä ÈÚÖ ÇáãÞÊÑÍÇÊ ÝíåÇ ÊæÌå æÇÖÍ ÎÇÕÉ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÇÓÊÞáÇá ÇáÞÖÇÁ æÈãÑÌÚíÉ ÇáäÇÆÈ ÇáÚÇã åÐÇ ãä äÇÍíÉ¡ æãä äÇÍíÉ ËÇäíÉ ÈÚÖåÇ ÛíÑ æÇÖÍ ÇáãÚÇáã ãËá ãÓÃáÉ ÏíæÇä ÇáÝÊæì æÇáÊÔÑíÚ æãßÇäÊå¡ æãä äÇÍíÉ ËÇáËÉ ÊæÓÚÉ ÌåÇÒ ÇáÞÖÇÁ ÇáÝáÓØíäí ãä äÇÍíÉ ÇÝÞíÉ ÓæÇÁ ÈÅäÔÇÁ ÞÖÇÁ ÇÏÇÑí Úáì ËáÇË ÏÑÌÇÊ æÊÔßíá ÇáãÍßãÉ ÇáÏÓÊæÑíÉ æÊæÓíÚåÇ.
ãÈÏÃíǺ åÐÇ ÇáÊÕæÑ íÓÊÍÞ ÇáãäÇÞÔÉ ÈÇäÝÊÇÍ"ÝáÇ ÃÍÏ íãÊáß ÇáÍÞíÞÉ" áäÇÍíÉ ÊØæíÑå ÈÅÔÑÇß ÇÑßÇä ÇáÚÏÇáÉ æãÄÓÓÇÊ ÇáãÌÊãÚ ÇáãÏäí ÇááÐÇä áÏíåã ÊÕæÑÇÊ æÂÑÇÁ áÊÚÒíÒ ãßÇäÉ ÇáÞÖÇÁ ÇáÝáÓØíäí¡ æÊæÝíÑ ßÇÝÉ ÇáÓÈá æÇáÅãßÇäíÇÊ ÇáÊÔÑíÚíÉ ãäåÇ æÇááæÌÓÊíÉ áÃÌá ÑÝÚÉ ãßÇäÊå ãä ÌåÉ ËÇäíÉ.ÝÇáÌãíÚ ÍÑÕ Úáì ÇÓÊÞáÇá ÇáÞÖÇÁ æäÒÇåÊå æÑÝÚ ßÝÇÁÊå ÈÇÚÊÈÇÑå ÚäæÇä ÇáãæÇØä æÑãÒ ÓíÇÏÉ ÇáÞÇäæä.
(2) ÞÇäæä ÃÓÇÓí Ãã ÏÓÊæÑ
ÎáÇá ÇáäÞÇÔÇÊ¡ ÇÚÊÈÑ ÇáÈÚÖ Ãä ÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓí áÇ íÑÊÞí Çáì ãßÇäÉ ÇáÏÓÊæÑ¡ åÐÇ ÇáÃãÑ íØÑÍ ÚáÇãÊí ÇÓÊÝåÇã åãÇ ÚÏã ÇáãÚÑÝÉ ÈãÚäì ÇáãÕØáÍ æ/ Ãæ ÇáÊÞáíá ãä ãßÇäÉ ÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓí ÇáÝáÓØíäí áäÇÍíÉ ÊãÑíÑ ÈÚÖ ÇáÞæÇäíä ÈÍßã ÚÏã ÇäÚÞÇÏ ÇáãÌáÓ ÇáÊÔÑíÚí.
Ã. ÃÕá ãÕØáÍ ÇáÏÓÊæÑ
íÑì ÝÞåÇÁ ÇáÞÇäæä ÇáÏÓÊæÑí Ãäå áÇ íæÌÏ ÝÑÞ Èíä ÊÚÈíÑ ÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓí æßáãÉ ÇáÏÓÊæÑ¡ ÝßáãÉ ÇáÏÓÊæÑ åí ßáãÉ ÝÇÑÓíÉ ÇáÃÕá ÊÚäí ÈÇááÛÉ ÇáÚÑÈíÉ "ÇáÃÓÇÓ" Ãæ "ÇáÞÇÚÏÉ "¡ æÊÝíÏ ãÚäì"ÇáÅÐä" æ"ÇáÊÑÎíÕ"¡ æÞÏ ÌÇÁ Ýí ÇáãÚÌã ÇáãÓÊÏÑß Ãä ßáãÉ ÇáÏÓÊæÑ ÈÖã ÇáÏÇá ÝÇÑÓí ãÚÑÈ¡ æãÚäÇå ÇáæÒíÑ ÇáßÈíÑ ÇáÐí íõÑÌÚ Åáíå Ýí ÇáÇãæÑ¡ æÃÕáå ÇáÏÝÊÑ ÇáÐí íõÌãÚ Ýíå ÞæÇäíä Çáãáß æÖæÇÈØå¡ ÝÓãí Èå ÇáæÒíÑ áÃä ãÇ Ýíå ãÚáæã Èå¡ Ãæ áÃäå ãóËóáõåõ Ýí ÇáÑÌæÚ Åáíå¡ Ãæ áÃäå Ýí íÏå¡ Ãæ áÃäå áÇ íÝÊÍ ÅáÇ ÚäÏå.
æíÞÇÈá åÐå ÇáßáãÉ ÈÇááÛÊíä ÇáÅäÌáíÒíÉ æÇáÝÑäÓíÉ (Constitution) ÇáÐí íÚäí "ÇáÃÓÇÓ " Ãæ "ÇáÊäÙíã " Ãæ "ÇáÊßæíä " æÃÕÈÍÊ ÇáßáãÉ ÔÇÆÚÉ ÇáÇÓÊÚãÇá ÈÔßá ÎÇÕ ãäÐ ÚÇã 1923 ÇËÑ ÕÏæÑ ÏÓÊæÑ ÚÇã 1923 Ýí ãÕÑ¡ ÃãÇ ÞÈá åÐÇ ÇáÊÇÑíÎ ÝßÇä ÇáÔÇÆÚ ÇÓÊÚãÇá ÊÚÈíÑ "ÇáÞÇäæä ÇáäÙÇãí " Ãæ ÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓí " ááÏáÇáÉ Úáì ÇáÏÓÊæÑ ÐÇÊå.
È. ÚáæíÉ ÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓí
ÊÈÑÒ ÚáæíÉ ÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓí "ÇáÏÓÊæÑ"Ýí äÇÍíÊíäº ÇáÃæáì ÔßáíÉ æåí ÇáÇÌÑÇÁÇÊ ÇáãÊÈÚÉ áÊÚÏíáå¡ æÇáËÇäíÉ áãÖãæäå Ãí ÇáäÕ Úáì ÊäÙíã ÓáØÇÊ ÇáÏæáÉ æÇáÚáÇÞÉ ÝíãÇ ÈíäåÇ æÊÍÏíÏ ÇáÍÞæÞ ÇáÃÓÇÓíÉ¡ íÖÇÝ ÇáíåãÇ ÃÍßÇã ÇáãÍßãÉ ÇáÏÓÊæÑíÉ.
Ýãä ÇáäÇÍíÉ ÇáÇÌÑÇÆíÉ ÝÞÏ äÕÊ ÇáãÇÏÉ 120 ãä ÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓíÇáäÕÇÈ ÇáÐí íÌÈ Ãä íÊæÝÑ áÊÚÏíá ÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓí ÍíË íÊØáÈ Ãä íÕæÊ ËáËí ÃÚÖÇÁ ÇáãÌáÓ Åáì ÌÇäÈ ÇáÊÚÏíá " áÇ ÊÚÏá ÃÍßÇã åÐÇ ÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓí ÇáãÚÏá ÅáÇ ÈãæÇÝÞÉ ÃÛáÈíÉ ËáËí ÃÚÖÇÁ ÇáãÌáÓ ÇáÊÔÑíÚí ÇáÝáÓØíäí".ßãÇ äÕÊ ÇáãÇÏÉ 73ãä ÇáäÙÇã ÇáÏÇÎáí ááãÌáÓ Ãä íßæä ØáÈ ÇáÊÚÏíá ãæÞÚÇ ãä ËáË 1/3 ÚÏÏ ÃÚÖÇÁ ÇáãÌáÓ ÇáÊÔÑíÚí æåí Úáì ÎáÇÝ ãÞÊÑÍÇÊ ÇáÞæÇäíä ÇáÃÎÑì ÇáÊí íÊãßä Ãí äÇÆÈ Ýí ÇáãÌáÓ ÇÞÊÑÇÍåÇ .
ÃãÇ ãä äÇÍíÉ ÇáãÖãæä ÝÞÏ äÕ ÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓí Ýí ÇáÈÇÈ ÇáËÇäí Úáì ÇáÍÞæÞ æÇáÍÑíÇÊ¡ æãä Ëã æÖÍ ßíÝíÉ ÅÚãÇá ãÈÏà ÝÕá ÇáÓáØÇÊ(ÇáÊäÝíÐíÉ æÇáÊÔÑíÚíÉ æÇáÞÖÇÆíÉ) æÇáÚáÇÞÉ ÝíãÇ ÈíäåÇ Ýí ÇáÃÈæÇÈ ÇááÇÍÞå æåí ÈÇáÊÍÏíÏ íãÇ íÊÖäå ÇáÏÓÊæÑ Ýí ÇáÏæá ÇáÃÎÑì.
ßã Ãä Íßã ÇáãÍßãÉ ÇáÏÓÊæÑíÉ ÇáÎÇÕ ÈÅáÛÇÁ ÞÇäæä ÇáÓáØÉ ÇáÞÖÇÆíÉ áÚÇã 2005 áãÎÇáÝÉ ÇáÞÇäæä ÇáÇÓÇÓí ÃÔÇÑ ÈæÖæÍ Åáì ÚáæíÉ ÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓí ÇáÝáÓØíäí.
(3) ÇáÊÃÓíÓ áäÙÇã ÞÇäæäí ãäÝÕá
íÄÓÓ ÇáÊÕæÑ ÇáãÞÊÑÍ Çáì äÙÇã ÌÏíÏ áÊäÙíã ÇÑßÇä ÇáÚÏÇáÉ Ýí ÇáÖÝÉ ÇáÛÑÈíÉ ããÇ íäÊÌ ÊÚÏíáÇ Ýí ØÈíÚÉ ÇáÚáÇÞÉ Èíä ÇáÓáØÇÊ. æÈÛÖ ÇáäÙÑ Úä ÇáÇíÌÇÈíÇÊ ÇáãÊÖãäÉ Ýí åÐÇ ÇáÊÕæÑ ÅáÇ Ãäå íÃÊí Ýí Ùá ÍÇáÉ ÇáÇäÞÓÇã¡ ãÇ íÚäí Ýí ÈÚÖ ÌæÇäÈå ÊßÑÓÇ ááÇäÞÓÇã ãä äÇÍíÉ¡ æÒíÇÏÉ ÊÚãíÞ ÇáÎáÇÝ ÇáÞÇäæäí ãÇ Èíä ÇáÖÝÉ æÇáÞØÇÚ ÇáäÇÌã Úä ÇáÇÑË ÇáÞÇäæä ÇáãÎÊáÝ ÃÕáÇ Ýí ÇáÈÞÚÊíä ÇáÌÛÑÇÝíÊíä¡ æãÎÇáÝÉ ÓÚí ÇáãÌáÓ ÇáÊÔÑíÚí Ýí ãÏÊå ÇáÃæáì (1996-2005) ÊæÍíÏ ÇáÞæÇÚÏ ÇáÞÇäæäíÉ ÝíåãÇ ÈÅäÊÇÌ ÞæÇäíä ÌÏíÏÉ.
æÇä ßäÊ ÔÎÕíÇ ãä ÃäÕÇÑ ÇÚÇÏÉ ÇáäÙÑ Ýí ØÈíÚÉ ÇáÚáÇÞÉ ãÇ Èíä ÇáÖÝÉ æÇáÞØÇÚ ÈÇÊÌÇå Ãä ÈäÇÁ äãæÐÌÇ íÞæã Úáì ÇÓÇÓ ßíÇä ÓíÇÓí æÇÍÏ ááÝáÓØíäííä æËäÇÆíÉ ÇáäÙÇã ÈÍíË íßæä ÇãßÇäíÉ ÇäÊÇÌ äÙã ãÎÊáÝÉ ÝíåãÇ ãËá ÇÍÏÇË ÊÚÏíáÇÊ Úáì ØÈíÚÉ ÇáÚáÇÞÉ ãÇ Èíä ÃÑßÇä ÇáÚÏÇáÉ Ýí ÇáÖÝÉ Ïæä ÇáãÓÇÓ Ýí ÇáäÙÇã ÇáãÊÈÚ Ýí ÇáÞØÇÚ. áßä åÐÇ ÇáÃãÑ ÈÍÇÌÉ Çáì ÇÊÝÇÞ æØäí Úáì ßíÝíÉ ÇÓÊÚÇÏÉ ÇáæÍÏÉ áåÐÇ ÇáßíÇä ãä ÌåÉ æÅäÊÇÌ ÞÇäæä ÃÓÇÓí"ÏÓÊæÑ" íäÙã Ðáß.
