äÕ æËíÞÉ ÚÑíÞÇÊ Íæá ãÎØØ ÇáÓáØÉ áÇÓÊÍÞÇÞ Çíáæá
: 01 2011
: ãÊÇÈÚÇÊ ÅÚáÇãíÉ



äÕ æËíÞÉ ÚÑíÞÇÊ Íæá ãÎØØ ÇáÓáØÉ áÇÓÊÍÞÇÞ Çíáæá
ÛÒÉ - ÇáÕÈÇÍ
æÝÞÇ ááæËíÞÉ ÝÇäå ÈÇãßÇä ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ááÇãã ÇáãÊÍÏÉ ÞÈæá ÝáÓØíä ßÚÖæ ÝíåÇ æáßäåÇ ÈÍÇÌÉ Çáì ÊæÕíÉ ÈåÐÇ ÇáÔÃä ãä ãÌáÓ ÇáÃãä.



äÕ æËíÞÉ ÚÑíÞÇÊ Íæá ãÎØØ ÇáÓáØÉ áÇÓÊÍÞÇÞ Çíáæá

æÝÞÇ ááæËíÞÉ ÝÇäå ÈÇãßÇä ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ááÇãã ÇáãÊÍÏÉ ÞÈæá ÝáÓØíä ßÚÖæ ÝíåÇ æáßäåÇ ÈÍÇÌÉ Çáì ÊæÕíÉ ÈåÐÇ ÇáÔÃä ãä ãÌáÓ ÇáÃãä. åÐÇ áíÓ ãä ÇáãÑÌÍ Ãä íÍÏË áÃä ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇÚáäÊ ÇäåÇ ÊÑÝÖ åÐÇ ÇáÊæÌå ÈÔÏÉ áÌåæÏ ÇáÝáÓØíäííä áÇäåÇ ÊÚÊÈÑå ãä ÌÇäÈ æÇÍÏ æáåÇ ÍÞ ÇáÝíÊæ Úáì ÞÑÇÑÇÊ ãÌáÓ ÇáÃãä.

æØÈÞÇ ááÎØÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ÝÓÊÊÞÏã ÇáÓáØÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ÈÍáæá ãäÊÕÝ íæáíæ/ ÊãæÒ ÇáÞÇÏã ÈÎØÇÈ ÑÓãí Åáì ÇáÃãíä ÇáÚÇã ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÈÇä ßí ãæä ÊØÇáÈ Ýíå ÈÞÈæá ÇáÏæáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ßÚÖæ ÏÇÆã ÈÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ Úáì ÃÓÇÓ ÍÏæÏ ÚÇã 1967.

æÇÎÊÊã ÚÑíÞÇÊ ÈÇáÞæá Çäå íÌÈ ÇááæíÍ ÌÏíÇ ÈÍá ÇáÓáØÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ÇÐÇ ÇÓÊãÑ ÇáæÖÚ ßãÇ åæ æÞæÈá ÇáÐåÇÈ ááÇãã ÇáãÊÍÏÉ ÈÇáÝÔá.

æÇÖÇÝ ":ÃÕÈÍ ãä ÇáÖÑæÑí ØÑÍ ÇáÊÓÇÄá Íæá ÅãßÇäíÉ ÇÓÊãÑÇÑ ÇáÓáØÉ ÈÇáæÖÚ ÇáÍÇáí¡ Ïæä æáÇíÉ ÓíÇÓíÉ ¡ ÇÞÊÕÇÏíÉ¡ ÃãäíÉ¡ æÙíÝíÉ¡ æÓáØÉ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÅÓÑÇÆíáí ÃÕÈÍÊ ãÕÏÑÇð ááÓáØÇÊ Èßá ãÇ ááßáãÉ ãä ãÚäì."

æåÐÇ ÇáäÕ ÇáÍÑÝí ááæËíÞÉ:

ÇÓÊÍÞÇÞÇÊ Ãíáæá 2011

ãÞÏãÉ ãä : Ï. ÕÇÆÈ ÚÑíÞÇÊ

ÈÏÞÉ ¡ áÇ ÈÏ áäÇ æäÍä äÊÍÏË Úä ÇÓÊÍÞÇÞÇÊ Ãíáæá 2011 ¡ æÇáÎíÇÑÇÊ ÇáãÇËáÉ ÃãÇãäÇ¡ Ãä äõãíÒ Èíä ÞíÇã Ïæá ÇáÚÇáã ÈÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÍÏæÏ ÇáÑÇÈÚ ãä ÍÒíÑÇä ÚÇã 1967 æÚÇÕãÊåÇ ÇáÞÏÓ ÇáÔÑÞíÉ. æÈíä ÞÈæá ÏæáÉ ÝáÓØíä ßÚÖæ ßÇãá ÇáÚÖæíÉ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ.

ÝÇáÇÚÊÑÇÝ ÔíÁ (Recognition) ¡ æÞÈæá ÇáÚÖæíÉ (Admittance) ÔíÁ ÃÎÑ.

ÃæáÇð ÎíÇÑ ÇáÇÚÊÑÇÝ: (Recognition) :

áÇ ÈÏ Ãä ÊÓÊãÑ ÌåæÏäÇ ááÍÕæá Úáì ÇÚÊÑÇÝ ÇáÏæá ÇáÊí áã ÊÚÊÑÝ ÈÚÏ ÈÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÍÏæÏ 1967 æÈÚÇÕãÊåÇ ÇáÞÏÓ ÇáÔÑÞíÉ.

ÝåäÇß ÊæÇÝÞ Ïæáí Ýí ÇáæÞÊ ÇáÑÇåä Úáì ÏÚã Íá ÇáÏæáÊíä Úáì ÃÓÇÓ ÅäåÇÁ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÅÓÑÇÆíáí ÇáÐí ÈÏà ÚÇã 1967¡ ßãÇ äÕÊ Úáì Ðáß ÎÇÑØÉ ÇáØÑíÞ ¡ æÚáì ÃÓÇÓ ÞÑÇÑÇÊ ÇáÔÑÚíÉ ÇáÏæáíÉ ÐÇÊ ÇáÚáÇÞÉ æÈãÇ íÔãá : "242" ¡ "338" ¡ "1397"¡ "1515" ¡ æãÑÌÚíÉ ãÄÊãÑ ãÏÑíÏ ¡ Ãí ãÈÏà ÇáÃÑÖ ãõÞÇÈá ÇáÓáÇã ¡ ÅÖÇÝÉ Åáì ãõÈÇÏÑÉ ÇáÓáÇã ÇáÚÑÈíÉ¡ æÇáÇÊÝÇÞ ÇáÐí Êã ÇáÊæÕá Åáíå Ýí æÒÇÑÉ ÇáÎÇÑÌíÜÜÉ ÇáÃãÑíßíÜÜÜÉ Ýí ÊÇÑíÜÜÎ 30 /7/2008 . ÈÍÖæÑ æÒíÑÉ ÇáÎÇÑÌíÉ ÇáÃãÑíßíÉ ÂäÐÇß ßæäÏÇáíÒÇ ÑÇíÓ ææÝÏíä ÝáÓØíäí- æÅÓÑÇÆíáí.

æÊã ÇáÇÊÝÇÞ Úáì Ãä ÇáÃÓÇÓ Ýí ÇáãÝÇæÖÇÊ : (Basis for negotiations)¡ ÍÏæÏ 1967¡ æÈãÇ íÔãá ÇáÈÍÑ ÇáãíÊ ¡ äåÑ ÇáÃÑÏä¡ ÇáÃÛæÇÑ ¡ ÇáãäÇØÞ ÇáÍÑÇã ¡ ÇáÞÏÓ ÇáÔÑÞíÉ¡ ÇáÑÇÈØ ÇáÌÛÑÇÝí Èíä ÇáÖÝÉ ÇáÛÑÈíÉ æÞØÇÚ ÛÒÉ".

æÌÇÁ ÎØÇÈ ÇáÑÆíÓ ÈÇÑÇß ÃæÈÇãÇ íæã 19/5/2011¡ áíõÍÏÏ æáÃæá ãÑÉ æÚáì áÓÇä ÑÆíÓ ÃãÑíßí ãÈÏà ÇáÏæáÊíä Úáì ÍÏæÏ 1967 ãÚ ÊÈÇÏá ãÊÝÞ Úáíå.

Ãä ÇáæÖÚ ÇáÐí ÎáÞå ÅÚáÇä ÇáÇÓÊÞáÇá ÇáÝáÓØíäí ÚÇã 1988¡ ãä ÞÈá ÇáãÌáÓ ÇáæØäí ÇáÝáÓØíäí ¡ æãÇ äÊÌ Úä ãÄÊãÑ ãÏÑíÏ ááÓáÇã ÚÇã 1991 ¡ æÇÊÝÇÞÇÊ ÃæÓáæ áÚÇã 1993¡ æãíáÇÏ ÇáÓáØÉ ÇáæØäíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ¡ ææÕæáÇð Åáì ãÄÊãÑ ÃäÇ ÈæáÓ ÚÇã 2007 ¡ æÊÈÇÏá ÇáãæÇÞÝ æÚÑÖ ÇáÎÑÇÆØ Èíä ÇáÑÆíÓ ãÍãæÏ ÚÈÇÓ æÑÆíÓ ÇáæÒÑÇÁ ÇáÅÓÑÇÆíáí ÇáÓÇÈÞ ÃíåæÏ ÃæáãÑÊ ÚÇã 2008¡ ÌÚáÊ ãä ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÍÏæÏ ÇáÑÇÈÚ ãä ÍÒíÑÇä ÚÇã 1967 æÈÚÇÕãÊåÇ ÇáÞÏÓ ÇáÔÑÞíÉ ¡ ÃãÑÇð ãõßãáÇð æãõÓÇäÏÇð áÚãáíÉ ÇáÓáÇã æáíÓ ãõäÇÞÖÇð áå¡ ßãÇ áÇ íÏÎá Öãä ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÃÍÇÏíÉ ÇáÌÇäÈ¡ Úáì ÇÚÊÈÇÑ Ãä ÇáÇÚÊÑÇÝ åæ ÞÑÇÑ ÓíÇÏí áßá ÏæáÉ ãä ÇáÏæá ÇáÃÚÖÇÁ Ýí ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ááÃãã (192).

ÇáÚÇáã ÃÌãÚ íõÏÑß Çáíæã Ãä ÇáÍá ÇáæÍíÏ ÇáÞÇÈá ááÊØÈíÞ åæ Íá ÇáÏæáÊíä Úáì ÍÏæÏ ÇáÑÇÈÚ ãä ÍÒíÑÇä 1967¡ æÈÇáÊÇáí ÝÃä ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÍÏæÏ 1967 æÈÚÇÕãÊåÇ ÇáÞÏÓ ÇáÔÑÞíÉ ¡ íÄÏí Åáì ÇáÍÝÇÙ Úáì ÎíÇÑ ÇáÏæáÊíä¡ ÎÇÕÉ æÃä ÇáÍßæãÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ ÈÞíÇÏÉ ÈäíÇãíä äÊäÇíÇåæ ÊÓÊãÑ Ýí ÓíÇÓÉ ÇáÇãáÇÁÇÊ æÎáÞ ÇáÍÞÇÆÞ Úáì ÇáÃÑÖ æÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÃÍÇÏíÉ ÇáÌÇäÈ¡ ããÇ íõÓÇÑÚ Ýí ÊÃßá ÎíÇÑ ÇáÏæáÊíä¡ æÃãÇã åÐå ÇáÓíÇÓÇÊ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ ÝÅä ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÍÏæÏ 1967¡ ÈÇÊ íõÔßá ÍãÇíÉ áÎíÇÑ ÇáÏæáÊíä.

æäÞÊÑÍ Ýí åÐÇ ÇáãÌÇá Ãä íÊã ÊÔßíá áÌÇä Úãá ÝáÓØíäíÉ ãÚ ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ æÇáÏæá ÇáÕÏíÞÉ ááÚãá Ýí ÇáÞÇÑÇÊ ÇáÎãÓ:-
1-áÌäÉ áãõÊÇÈÚÉ ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÍÏæÏ 1967 Ýí ÃãÑíßÇ ÇáÌäæÈíÉ æÃãÑíßÇ ÇáæÓØì æÇáÈÍÑ ÇáßÇÑíÈí ááÍÕæá Úáì ÇÚÊÑÇÝÇÊ ÇáÏæá ÇáÊí áã ÊÚÊÑÝ ÈÚÏ ãËá ßæáæãÈíÇ æÇáãßÓíß æÛíÑåÇ ¡ æíãßä ááÃÑÌäÊíä æÇáÈÑÇÒíá ÇáãÓÇÚÏÉ.

2-áÌäÉ áãÊÇÈÚÉ ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÍÏæÏ 1967 Ýí ÃÓíÇ¡ æÊÓÊØíÚ ÇäÏæäíÓíÇ æãÇáíÒíÇ æÇáÕíä Ãä Êßæä Öãä ÇááÌäÉ ááÍÕæá Úáì ÇÚÊÑÇÝ¡ ÇáíÇÈÇä¡ æßæÑíÇ ÇáÌäæÈíÉ¡ æÊÇíáÇäÏ¡ ÅÖÇÝÉ Åáì ÇÓÊÑÇáíÇ æäíæÒíáäÏÇ.

3-áÌäÉ áãÊÇÈÚÉ ÇáÇÚÊÑÇÝ Ýí ÃæÑæÈÇ ¡ æíãßä Ãä Êßæä ÑæÓíÇ æÈæáäÏÇ æÊÔíßíÇ ÃÚÖÇÁ Ýí åÐå ÇááÌäÉ ááÍÕæá Úáì ÇÚÊÑÇÝ ãä áã íÚÊÑÝ ãä Ïæá ÃæÑæÈÇ¡ æáÇ ÍÇÌÉ áÞÑÇÑ ÌãÇÚí ãä ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÃæÑæÈí ¡ Ýíãßä áÞÈÑÕ æãÇáØÇ æÃÓÈÇäíÇ æÇáíæäÇä¡ ÇáÞíÇã ÈÐáß ßá Íáì ÍÏå¡ æÃä Êã Ðáß ÓæÝ ÊÊÈÚ ÈÇÞí Ïæá ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÃæÑæÈí.

4-áÌäÉ áãõÊÇÈÚÉ ÇáÇÚÊÑÇÝ ¡ Ýí ÃÝÑíÞíÇ íãßä áÏæá ãËá ÌäæÈ ÃÝÑíÞíÇ æäíÌíÑíÇ Ãä ÊÞæÏ åÐå ÇááÌäÉ.
5-áÌäÉ áãÊÇÈÚÉ ÇáÇÚÊÑÇÝ Ýí ÃãÑíßÇ ÇáÔãÇáíÉ æßäÏÇ .
6-áÌäÉ áãÊÇÈÚÉ ÇáÇÚÊÑÇÝ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ.

ÚáíäÇ Ãä äæÖÍ ááÚÇáã ÃÌãÚ æÚÈÑ ÑÓÇÆá ÞÏ íÈÚËåÇ ÇáÑÆíÓ ãÍãæÏ ÚÈÇÓ áßá Ïæá ÇáÚÇáã¡ ÈÃä ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÍÏæÏ 1967 æÈÚÇÕãÊåÇ ÇáÞÏÓ ÇáÔÑÞíÉ¡ áÇ íÊÚÇÑÖ ÈÃí Ôßá ãä ÇáÃÔßÇá ãÚ ÇáÌåæÏ ÇáãÈÐæáÉ áÇÓÊÆäÇÝ ãÝÇæÖÇÊ ÇáæÖÚ ÇáäåÇÆí¡ Èá íÚÊÈÑ Ðáß ãÓÇåãÉ ÑÆíÓíÉ áÇÓÊÆäÇÝ åÐå ÇáãÝÇæÖÇÊ¡ ÝÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÏæáÉ ÝáÓØíä ÔíÁ¡ æÅÌÑÇÁÇÊ ÇäÓÍÇÈ ÞæÇÊ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÅÓÑÇÆíáí æÃæÞÇÊåÇ æãÑÇÍáåÇ ÊÊØáÈ ÇÊÝÇÞÇð äåÇÆíÇð Èíä ÇáÌÇäÈíä æÈÖãÇäÉ ÏæáíÉ.

Åä ÃÔßÇá ÈäÇÁ ãÄÓÓÇÊ ÇáÏæáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ íÍÙì ÈÊÃííÏ Ïæáí ÚÇÑã¡ ÍíË ÊÞæã ÇáÏæá ÇáãÇäÍÉ ÈÊÞÏíã ãÓÇÚÏÇÊ ßÈíÑÉ áÇÓÊßãÇá ÇáÎØÉ ÇáÝáÓØíäíÉ áÇÓÊßãÇá ÈäÇÁ ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÊÚáíãíÉ æÇáÕÍíÉ æÇáÈäì ÇáÊÍÊíÉ æÇáÞØÇÚÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÃãäíÉ æÇáËÞÇÝíÉ æÇáÊÌÇÑíÉ æÇáÓíÇÓíÉ¡ æÊÚÒíÒ ÇáÏíãÞÑÇØíÉ æÊßÑíÓ ãÈÇÏÆ ÇáãßÇÔÝÉ æÇáãÍÇÓÈÉ æÓíÇÏÉ ÇáÞÇäæä æÇáÍÑíÇÊ ÇáÝÑÏíÉ æÇáÌãÇÚíÉ.

æÚáì ÕÚíÏ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí ÝÅä ÏæáÉ ÝáÓØíä ÞÏ ÍÕáÊ Úáì ÓäÏ ÇÓÊÞáÇáåÇ Úáì ÃÓÇÓ ÞÑÇÑ ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ "181"¡ æÞÏ íÞæá ÞÇÆá ÈÃä ãÑæÑ ÃßËÑ ãä ÓÊÉ ÚÞæÏ Úáì åÐÇ ÇáÞÑÇÑ íÊØáÈ ÅÞÑÇÑÇð ÌÏíÏÇð ãä ÇáãÌÊãÚ ÇáÏæáí¡ æåÐÇ íÌÈ Ãä íÃÊí ãä ãÌáÓ ÇáÃãä¡ ããÇ íÍÊã ÚáíäÇ ÇáÇäÊÞÇá Åáì ãæÖæÚäÇ ÇáËÇäí æÇáãÊãËá ÈÚÖæíÉ ÏæáÉ ÝáÓØíä Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ.

ËÇäíÇð : ÎíÇÑ ÇáÚÖæíÉ : Admittance:

Ýí ãÓÃáÉ ØáÈ ÝáÓØíä ÇáÇäÖãÇã ßÚÖæ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ (Member State)¡ íÊã ÊÞÏíã ÇáØáÈ Åáì ÇáÃãíä ÇáÚÇã ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ¡ æíÊÖãä ÇáØáÈ æËíÞÉ ÑÓãíÉ Ýí Ôßá ÅÚáÇä ÞÈæá ÇáÇáÊÒÇãÇÊ ÇáæÇÑÏÉ Ýí ãíËÇÞ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ. æíÊÚíä Úáì ÇáÃãíä ÇáÚÇã Ãä "íÚÑÖ ÇáØáÈ ÃãÇã ãÌáÓ ÇáÃãä ÝæÑÇð " (ÍÓÈ ÇáãÇÏÉ 59 ãä ÇáäÙÇã ÇáÏÇÎáí ÇáãÄÞÊ áãÌáÓ ÇáÃãä) æÅÑÓÇá äÓÎÉ ãä ÇáØáÈ Åáì ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ "ááÚáã ÝÞØ " (ÍÓÈ ÇáãÇÏÉ 135 ãä ÇáäÙÇã ÇáÏÇÎáí ááÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ).

ÇáãÇÏÉ 4 ãä ãíËÇÞ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÊäÕ Úáì Ãä "ÇáÏæá" ÝÞØ åí ÇáÊí íÍÞ áåÇ ÇáÍÕæá Úáì ÚÖæíÉ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ. æÈÇáÊÇáí ØáÈ ÇáÞÈæá íÌÈ Ãä íßæä ãä ßíÇä íÓÊæÝí ãÚÇííÑ "ÇáÏæáÉ" ÍÓÈ (ÇÊÝÇÞíÉ ãæäÊíÝíÏíæ) áÓäÉ 1993 ¡ ÈãÇ Ýí Ðáß æÌæÏ ÅÞáíã ãÍÏÏ ææÌæÏ ÍßæãÉ ãÚÊÑÝ ÈåÇ. ÊÄßÏ ¡ ãÚ Ðáß ¡ Ãä åÐÇ áÇ íÓÊÈÚÏ ÇáãÊÞÏãíä Ýí ÇáÍÇáÇÊ ÇáÊí áÇ ÊÒÇá åäÇß ÎáÇÝÇÊ ßÈíÑÉ Íæá ÇáÍÏæÏ ÇáÅÞáíãíÉ. ÇáÓæÇÈÞ ÇáãÇÖíÉ ÊÄßÏ ÃíÖÇð Ãä æÌæÏ ÅÌãÇÚ Ïæáí Íæá ÇáÇÚÊÑÇÝ áíÓ ÔÑØÇð ãõÓÈÞÇð áÊÞÏíã ØáÈ ÇáÚÖæíÉ.

ÇáãÇÏÉ 4 ÊÊØáÈ ÃíÖÇð Ãä Êßæä ÇáÏæáÉ ÇáãÊÞÏãÉ ÈÇáØáÈ "ãÍÈÉ ááÓáÇã" ¡ æÃäåÇ ÊÞÈá ÇáÇáÊÒÇãÇÊ ÇáæÇÑÏÉ Ýí ãíËÇÞ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ¡ æÃäå ÍÓÈ Íßã æÊÞÏíÑ ÇáãäÙãÉ ÇáÏæáíÉ Ãä ÇáÏæáÉ "ÞÇÏÑÉ æãÓÊÚÏÉ" áÊäÝíÐ ÇáÊÒÇãÇÊåÇ.

Ãä ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ åí ÕÇÍÈÉ ÇáÞÑÇÑ ÈÔÃä ÞÈæá ÇáÚÖæíÉ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ááÌãÚíÉ. áßä ÍÓÈ ÇáãÇÏÉ 4 (2) íÊØáÈ Ãä íßæä åÐÇ "ÈäÇÁ Úáì ÊæÕíÉ ãä ãÌáÓ ÇáÃãä" . ÈÇáÊÇáí ÝÃä ãÌáÓ ÇáÃãä åæ ãä íäÙÑ Ýí ØáÈ ÇáÚÖæíÉ ÃæáÇð. ÇáãõãÇÑÓÉ ÇáãÇÖíÉ ÃÙåÑÊ ÇáÚÏíÏ ãä ÇáÍÇáÇÊ ÍíË Ãä ÇáÏæáÉ ÇáãÊÞÏãÉ áã Êßä ÞÇÏÑÉ Úáì ÊÍÞíÞ ÇáÍÕæá Úáì ÇáÚÖæíÉ ÈÓÈÈ ÇáÇäÞÓÇã Èíä ÇáÏæá ÏÇÆãÉ ÇáÚÖæíÉ Ýí ãÌáÓ ÇáÃãä.

ÈãæÌÈ ÇáãÇÏÉ 59 ãä ÇáäÙÇã ÇáÏÇÎáí ÇáãÄÞÊ áãÌáÓ ÇáÃãä åäÇß áÌäÉ ÏÇÆãÉ ( ÇáÊí ÊÖã ÌãíÚ ÃÚÖÇÁ ÇáãÌáÓ ) áÞÈæá ÇáÃÚÖÇÁ ÇáÌÏÏ. ÊÑÓá åÐå ÇááÌäÉ ÇÓÊäÊÇÌÇÊåÇ Åáì ãÌáÓ ÇáÃãä. æãä Ëã íßæä Úáì ãÌáÓ ÇáÃãä Ãä íÊÎÐ ÞÑÇÑÇð ¡ ÈãæÌÈ ãÔÑæÚ ÞÑÇÑ ¡ Ýí ÊÞÏã ÊæÕíÉ Ãæ ÚÏãå Åáì ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ. æíÎÖÚ åÐÇ ÇáÞÑÇÑ ááÝíÊæ.

ÈãæÌÈ ÇáãÇÏÉ 60 ãä ÇáäÙÇã ÇáÏÇÎáí áãÌáÓ ÇáÃãä ¡ ÅÐÇ áã íßä åäÇß ÊæÕíÉ ááÞÈæá ¡ íÌÈ Úáì ÇáãÌáÓ ÊÞÏíã "ÊÞÑíÑ ÎÇÕ" ááÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ. ÃãÇ ÅÐÇ Êã ãÑæÑ ãÔÑæÚ ÇáÞÑÇÑ íÊã ÊÍæáå Åáì ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ.

Ýí ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ¡ ÈãæÌÈ ÇáãÇÏÉ 83 ãä äÙÇãåÇ ÇáÏÇÎáí ¡ ÞÈæá ÚÖæ ÌÏíÏ åæ "ãæÖæÚ ãåã" æÈÇáÊÇáí íÊØáÈ ÃÛáÈíÉ ÇáËáËíä. ÇáãÇÏÉ 137 ãä ÇáäÙÇã ÇáÏÇÎáí íÓãÍ ááÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ÅÍÇáÉ ÇáØáÈ ãÑÉ ÃÎÑì Åáì ÇáãÌáÓ "áãÒíÏ ãä ÇáÏÑÇÓÉ æÇáÊæÕíÉ"¡ ÅÐÇ ÝÔá ãÌáÓ ÇáÃãä Ãä íæÕí ÈÞÈæá ÇáØáÈ Ãæ ÃÌá ÇáäÙÑ Ýí ÇáãæÖæÚ.*

ÅÌÑÇÁÇÊ æãÑÇÍá ÊÞÏíã ØáÈ ÇáÚÖæíÉ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ

ÊÞÏã ÝáÓØíä ØáÈ ÇáÚÖæíÉ ááÃãíä ÇáÚÇã
(ãÚáäÉ ÈÔßá ÑÓãí ÇáÊÒÇãåÇ ÈãíËÇÞ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ æÇáÊÒÇãÇÊ ÇáãäÙãÉ ÇáÏæáíÉ)

íÑÓá ÇáÃãíä ÇáÚÇã ÇáØáÈ Åáì ãÌáÓ ÇáÃãä

íÑÓá ÑÆíÓ ãÌáÓ ÇáÃãä ÇáØáÈ Åáì áÌäÉ ÎÇÕÉ ÈåÐå ÇáÔÃä ãÄáÝÉ ãä ÌãíÚ ÃÚÖÇÁ ÇáãÌáÓ

ÊÞæã ÇááÌäÉ ÈÅÑÓÇá ÇÓÊäÊÇÌÇÊåÇ Åáì ãÌáÓ ÇáÃãä ÞÈá 35 íæã Úáì ÇáÃÞá (20 ÂÈ) ãä ÇäÚÞÇÏ ÇáÌáÓÉ ÇáÚÇÏíÉ ááÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ (Ýí ÍÇáÉ ÍÕæá ÌáÓÉ ÇÓÊËäÇÆíÉ ááÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ¡ íÊã ÅÑÓÇá ÇáÊæÕíÇÊ ÞÈá ÃÓÈæÚíä Úáì ÇáÃÞá)

ÊæÕíÇÊ ãÌáÓ ÇáÃãä

ÇíÌÇÈíÉ ÓáÈíÉ/ Ãæ ÊÃÌíá ÇáäÙÑ
(íáÒã æÌæÏ Úáì ÇáÃÞá 9 ÃÕæÇÊ ãÚ æ ÚÏã æÌæÏ ÝíÊæ)


ÅÑÓÇá ÇáÊæÕíÇÊ Åáì ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ÞÈá 25 íæã (10ÂÈ) ãä ÇäÚÞÇÏ íÑÓá ÇáãÌáÓ ÊÞÑíÑ
ÇáÌáÓÉ ÇáÚÇÏíÉ (13 Ãíáæá) Ãæ ÞÈá 4 ÃíÇã ãä ÇäÚÞÇÏ ÇáÌáÓÉ ÇáÇÓÊËäÇÆíÉ ÎÇÕ ááÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ

ËÇáËÇð: ãÇ ÇáãÊæÌÈ ÚáíäÇ Úãáå¿

1-ÝÊÍ ÍæÇÑ ÇÓÊÑÇÊíÌí ãÚ ÇáÅÏÇÑÉ ÇáÃãÑíßíÉ Íæá ãÓÃáÉ ÇáÚÖæíÉ¡ ÝßãÇ åæ æÇÖÍ ÝÅä ÇÓÊÎÏÇã ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ "ááÝíÊæ" íÌÚá ãä ÇáãÓÊÍíá Êãßíä ÝáÓØíä ãä Ãä ÊÕÈÍ ÚÖæÇð (member state). ÝÅä ÐåÈäÇ Åáì ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ÈÚÏ ÇáÝíÊæ ÇáÃãÑíßí æÓæÇÁ Êã ÇÓÊÎÏÇã ÇáÇÊÍÇÏ ãä ÃÌá ÇáÓáÇã ÇáÞÑÇÑ "377" Ãã áÇ¡ æÓæÇÁ ÍÕáäÇ Úáì 2/3 ÇáÃÕæÇÊ Ãæ 50% + 1% ãä ÇáÃÕæÇÊ ÝÅä ÝáÓØíä ÓÊÕÈÍ ÏæáÉ ÛíÑ ÚÖæ (non-member state)¡ æåÐÇ íÎÊáÝ ÌãáÉ æÊÝÕíáÇð Úáì ÍÕæá ÝáÓØíä Úáì ÇáÚÖæíÉ ÇáßÇãáÉ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ¡ ÍíË íÕÈÍ æÖÚåÇ ÏæáÉ ÊÍÊ ÇáÇÍÊáÇá ãä ÏæáÉ ÚÖæ ÂÎÑ¡ æÊßæä ÍÏæÏåÇ ÞÏ ÍÏÏÊ Úáì ÎØæØ 1967¡ æÊÕÈÍ ÅÌÑÇÁÇÊ ÅÓÑÇÆíá æÃÝÚÇáåÇ Úáì ÇáÃÑÖ ÈãÇ Ýí Ðáß ÇáÇÓÊíØÇä æÌÏÇÑ ÇáÊæÓÚ æÇáÖã¡ ÃÚãÇá áÇÛíå æÈÇØáÉ æáÇ ÊÎáÞ ÍÞÇð æáÇ ÊäÔà ÇáÊÒÇã.

2-Åä ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÍÏæÏ 1967¡ æÞÈæáåÇ ÚÖæÇð Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ¡ ÓíÓåá Úáì ÇáÞíÇÏÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ÇÊÎÇÐ ÞÑÇÑ ÈÇÓÊÆäÇÝ ãÝÇæÖÇÊ ÇáæÖÚ ÇáäåÇÆí æÈÔßá ÝæÑí æÍæá ßÇÝÉ ÇáÞÖÇíÇ Ïæä ÇÓÊËäÇÁ (ÇáÞÏÓ¡ ÇáÍÏæÏ¡ ÇáãÓÊæØäÇÊ¡ ÇááÇÌÆíä¡ ÇáãíÇå¡ ÇáÃãä¡ æÇáÅÝÑÇÌ Úä ÇáÃÓÑì æÇáãÚÊÞáíä)¡ æÇáÇäÊåÇÁ ÈÇÊÝÇÞ ÅØÇÑ (Framework Agreement) Öãä ÓÞÝ Òãäí áÇ íÊÌÇæÒ ÓÊÉ ÃÔåÑ ãä ÊÇÑíÎ ÇÓÊÆäÇÝ ÇáãÝÇæÖÇÊ¡ Úáì Ãä íÊã ÅäÌÇÒ ãÚÇåÏÉ ÇáÓáÇã (Treaty) ÈÓÞÝ Òãäí áÇ íÊÌÇæÒ ÓÊÉ ÃÔåÑ ãä ÊæÞíÚ ÇÊÝÇÞ ÇáÅØÇÑ.

3-Úáì ÖæÁ ÎØÇÈ ÇáÑÆíÓ ÃæÈÇãÇ íæã 19/5/2011 ¡ æÇáÐí ÊÍÏË Ýíå Úä ÎíÇÑäÇ ÈÇáÐåÇÈ Åáì ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÞÇÆáÇð :
" ÈÇáäÓÈÉ ááÝáÓØíäííä ¡ ÓÊäÊåí ÌåæÏåã áäÒÚ ÇáÔÑÚíÉ Úä ÅÓÑÇÆíá Åáì ÇáÝÔá . ÝÇáÃÚãÇá ÇáÑãÒíÉ áÚÒá ÅÓÑÇÆíá Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ Ýí Ãíáæá / ÓÈÊãÈÑ áä ÊÎáÞ ÏæáÉ ãÓÊÞáÉ"

æÇÖÍ ããÇ ÞÇáå ÇáÑÆíÓ ÃæÈÇãÇ Ãä ÅÏÇÑÊå ÊÝåã ÈÃä ÐåÇÈäÇ Åáì ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ åæ :
Ã‌-ãõÍÇæáÉ áäÒÚ ÇáÔÑÚíÉ Úä ÅÓÑÇÆíá æÚÒáåÇ.
È‌-Ãäå Úãá ÑãÒí.
Ê‌-Ãä åÐÇ ÇáÌåÏ áä íÄÏí Åáì ÎáÞ ÏæáÉ ãÓÊÞáÉ.
åÐÇ ÇáÝåã ãõÎÇáÝ ÊãÇãÇð áãÇ äÑíÏ ÊÍÞíÞå ãä ØáÈ ÚÖæíÉ áÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÍÏæÏ 1967 æÈÚÇÕãÊåÇ ÇáÞÏÓ ÇáÔÑÞíÉ . ÝäÍä áÇ äÓÚì áäÒÚ ÇáÔÑÚíÉ Úä ÅÓÑÇÆíá Ãæ ÚÒáåÇ æáÇ äÞæã ÈÐáß ßÝÚá ÑãÒí.

äÍä Úáì ÇÓÊÚÏÇÏ æáÇ ÈÏ ãä ÇáÍÏíË Úä Ðáß ãÚ ÇáÅÏÇÑÉ ÇáÃãÑíßíÉ ÈÃä íÖãä ÇáØáÈ ÇáÐí ÊÞÏãå ÝáÓØíä Åáì ÇáÓßÑÊíÑ ÇáÚÇã ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ ááÍÕæá Úáì ÇáÚÖæíÉ äÕÇð ÕÑíÍÇð ææÇÖÍÇð Úáì ÇÚÊÑÇÝ ÝáÓØíä ÈÏæáÉ ÅÓÑÇÆíá Úáì ÍÏæÏ ÇáÑÇÈÚ ãä ÍÒíÑÇä 1967 ¡ æÚáì ÇÓÊÚÏÇÏåÇ ÅÐÇ ãÇ ÃÕÈÍÊ ÚÖæÇð Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ¡ ÇÓÊÆäÇÝ ãÝÇæÖÇÊ ÇáæÖÚ ÇáäåÇÆí Íæá ßÇÝÉ ÇáÞÖÇíÇ æÈÑÚÇíÉ ÃãÑíßíÉ ãÚ ÈÇÞí ÃÚÖÇÁ ÇáÑÈÇÚíÉ ÇáÏæáíÉ.

ÇáåÏÝ ãä åÐå ÇáÎØæÉ ÇáÝáÓØíäíÉ åæ ÇáÍÝÇÙ Úáì ÎíÇÑ ÇáÏæáÊíä Úáì ÍÏæÏ ÇáÑÇÈÚ ãä ÍÒíÑÇä 1967.
4-áÞÏ ÊÚÒÒ åÐÇ ÇáãæÞÝ ÇáÝáÓØíäí ÈÚÏ ÎØÇÈ ÇáÑÆíÓ ÃæÈÇãÇ íæã 19/5/2011 ¡ Ííä ÞÇá :
" äÍä äÚÊÞÏ Ãä ÍÏæÏ ÅÓÑÇÆíá æÝáÓØíä íÌÈ Åä ÊÞæã Úáì ÃÓÇÓ ÎØæØ ÇáÚÇã 1967 ¡ ãÚ ÊÈÇÏá ãõÊÝÞ Úáíå Ýí ÇáÃÑÇÖí ÈÍíË íÊã ÃäÔÇÁ ÍÏæÏ ãõÚÊÑÝ ÈåÇ ááÏæáÊíä. ÅÐ íÌÈ Ãä íßæä ááÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí ÇáÍÞ Ýí Íßã äÝÓå ÈäÝÓå æíõÍÞÞ ßÇãá ÅãßÇäíÇÊå Ýí ÏæáÉ ÐÇÊ ÓíÇÏÉ æãÊÕáÉ Ø.

Ãä ÇáãæÞÝ ÇáÝáÓØíäí ÊÌÇå åÐÇ ÇáãÈÏà íÌÈ Ãä áÇ íßæä ÝÞØ ÈÇáãæÇÝÞÉ ¡ Èá íÌÈ Ãä íßæä áÏíäÇ ãæÞÝ ÑÓãí íØáÈ Ýíå ãä ÇáÍßæãÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ ããËáÉ ÈÑÆíÓ æÒÑÇÁÆåÇ ÈäíÇãíä äÊäÇíÇåæ ÇáÞÈæá ÈåÐÇ ÇáãÈÏà ¡ Ãí "ãÈÏà ÇáÏæáÊíä Úáì ÍÏæÏ 1967 ãÚ ÊÈÇÏá ãÊÝÞ Úáíå".

æíÌÈ ÇáÅÕÑÇÑ Úáì Ãä äÍÕá Úáì ãæÇÝÞÉ ÅÓÑÇÆíáíÉ ÑÓãíÉ Íæá åÐÇ ÇáãÈÏà ¡ ÅÐ áÇ íãßä ÍÊì ÇáÍÏíË Úä ÚãáíÉ ÇáÓáÇã ÅÐÇ áã ÊæÇÝÞ ÅÓÑÇÆíá Úáì åÐÇ ÇáãÈÏÃ.

Ãä ãæÞÝäÇ ÈÇÓÊÆäÇÝ ÇáãÝÇæÖÇÊ ÇáäåÇÆíÉ íÌÈ Ãä íÑÊÈØ ÈåÐå ÇáäÞØÉ ¡ æåÐÇ áÇ íÚäí ÃääÇ äÊäÇÒá Úä ãæÇÞÝäÇ ÊÌÇå ÈÇÞí ÇáÞÖÇíÇ. æáßä ÇáÂä íÌÈ Ãä íÑÊßÒ ßá ÇáÌåÏ Úáì æÌæÈ Ãä äÓãÚ ãæÇÝÞÉ ÇáÍßæãÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ Úáì åÐÇ ÇáãÈÏà ÃæáÇð æÞÈá Ãí ÃãÑ ÃÎÑ ¡ æÍÊì ÞÈá ÇáÏÎæá Ýí äÞÇÔ ÈÇÞí ÞÖÇíÇ æãÊØáÈÇÊ ÇáãÝÇæÖÇÊ æÇÓÊÆäÇÝåÇ.

5-Ýí ÍÇá ÇÓÊãÑÊ ÇáÍßæãÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ ÈÇáäÔÇØÇÊ ÇáÇÓÊíØÇäíÉ æÑÝÖ ÍÏæÏ 1967 ¡ æÇÚÊÈÇÑåÇ ãä ÇáÃæåÇã ßãÇ ÞÇá äÊäÇíÇåæ . ÚäÏåÇ ÚáíäÇ Ãä äÊæÌå áÅÏÇÑÉ ÇáÑÆíÓ ÃæÈÇãÇ ÈÚÏÏ ãä ÇáÃÓÆáÉ : -

Ã‌-åá ÊÚÊÞÏæä Ãä ÊËÈíÊ ãÈÏà ÇáÏæáÊíä Úáì ÍÏæÏ 1967 ãÚ ÊÈÇÏá ãÊÝÞ Úáíå ÈÞÑÇÑ ãä ãÌáÓ ÇáÃãä íõÔßá ÍãÇíÉ áåÐÇ ÇáãÈÏà ¿.

È‌-åá ÊÚÊÞÏæä Ãä ÊÞÏíã ØáÈ áÚÖæíÉ ÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÍÏæÏ 1967 æÈÚÇÕãÊåÇ ÇáÞÏÓ ÇáÔÑÞíÉ ¡ áÊÚíÔ ÌäÈÇð Åáì ÌäÈ ãÚ ÏæáÉ ÅÓÑÇÆíá ¡ íõÔßá ÍãÇíÉ áãÈÏà ÇáÏæáÊíä Úáì ÍÏæÏ 1967¿.

Ê‌-Úáì ÖæÁ ÇÓÊãÑÇÑ ÇáÍßæãÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ ÈÑÝÖ ãÈÏà ÇáÏæáÊíä Úáì ÍÏæÏ 1967 ãÚ ÊÈÇÏá ãÊÝÞ Úáíå ¡ æäÊíÌÉ áÇÓÊãÑÇÑåÇ Ýí ÇáäÔÇØÇÊ ÇáÇÓÊíØÇäíÉ æÝÑÖ ÇáÍÞÇÆÞ Úáì ÇáÃÑÖ ¡ ÅáÇ ÊÚÊÞÏæä Ãä ãÓÇäÏÊßã áØáÈ ÝáÓØíä ÈÇáÍÕæá Úáì ÇáÚÖæíÉ ÇáßÇãáÉ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ¡ íõÚÊÈÑ ÏÚãÇð ¡ æãÓÇäÏÇð ááãÈÇÏÆ ÇáÊí ÍÏÏåÇ ÇáÑÆíÓ ÃæÈÇãÇ Ýí ÎØÇÈå ¿.

6-ÚáíäÇ Ãä äÚãá ÝæÑÇð ãÚ ÇáÃÔÞÇÁ ÇáÚÑÈ æãä ÎáÇá áÌäÉ ãÊÇÈÚÉ ãõÈÇÏÑÉ ÇáÓáÇã ÇáÚÑÈíÉ áÇÚÊãÇÏ ãæÞÝ ãõÔÊÑß . äÊæÌå Èå Åáì ÇáÅÏÇÑÉ ÇáÃãÑíßíÉ æÚáì ÃÓÇÓ ãÇ ÃæÑÏäÇå ÃÚáÇå.
7-íÌÈ Ãä äõßËÝ ÌåæÏäÇ ãÚ ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÃæÑæÈí æÑæÓíÇ æÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ¡ áÇÚÊãÇÏ åÐÇ ÇáãÈÏà ¡ ÎÇÕÉ æÃä ÇáÑÆíÓ ÃæÈÇãÇ ØÑÍ ãÇ ØÑÍå Íæá ÇáÏæáÊíä Úáì ÍÏæÏ 1967 ÇÓÊÌÇÈÉ áÃÚÖÇÁ ÇáÑÈÇÚíÉ æÚÏÏ ãä ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ.
8-ÇáãõÕÇáÍÉ ÇáÝáÓØíäíÉ íÌÈ Ãä Êßæä ÓíÝÇð Ýí íÏäÇ Úáì ÑÞÈÉ ÇáÍßæãÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ ¡ æáíÓÊ ÓíÝÇð ÈíÏ äÊäÇíÇåæ Úáì ÑÞÈÊäÇ. ÝÇáãØáæÈ åæ ÍßæãÉ ÝáÓØíäíÉ ÊÊÚÇãá ãÚåÇ ßá Ïæá ÇáÚÇáã Ïæä ÇÓÊËäÇÁ . ææÝÞÇð ááÈÑäÇãÌ ÇáÐí ÃÚáä Úäå ÇáÑÆíÓ ãÍãæÏ ÚÈÇÓ Ýí ÇáÎØÇÈ ÇáÐí ÃáÞÇå ÃãÇã ÇÌÊãÇÚ ÇáãÕÇáÍÉ Ýí ÇáÞÇåÑÉ ÈÍÖæÑ ßÇÝÉ ÝÕÇÆá ÇáÚãá ÇáÓíÇÓí ÇáÝáÓØíäí.
9-ÇáÊÃßíÏ Úáì ãæÞÝäÇ ÈÃä ÎíÇÑäÇ ÇáÃæá åæ ÇÓÊÆäÇÝ ÇáãÝÇæÖÇÊ¡ æÅÐÇ ãÇ ÊÚÐÑ Ðáß äÊíÌÉ áÑÝÖ ÇáÍßæãÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ ãÈÏà ÇáÏæáÊíä Úáì ÍÏæÏ 1967 æÅÕÑÇÑåÇ Úáì ÇÓÊãÑÇÑ ÇáÇÓÊíØÇä¡ íõÝÊÍ ÎíÇÑ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ.
10-ÅÐÇ ßÇä áÏì ÃãÑíßÇ Ãæ ÃÚÖÇÁ ÇááÌäÉ ÇáÑÈÇÚíÉ ÎíÇÑ ÃÎÑ ÝãÇ åæ¿.
11-Úáì ÖæÁ ßá ãÇ ÊÞÏã ¡ Ãíä ÃÎØà ÇáÌÇäÈ ÇáÝáÓØíäí¿ ÓÄÇá íÌÈ Ãä íæÌå ááÅÏÇÑÉ ÇáÃãÑíßíÉ æÈÇÞí ÃÚÖÇÁ ÇáÑÈÇÚíÉ .
12-Ýí ÍÇá ÇÓÊÎÏÇã ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ( ÇáÝíÊæ) ¡ ÈÚÏ ßá ãÇ ÓæÝ äÞæã Èå äÓÊØíÚ :-
Ã‌-ÇáÊæÌå Åáì ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ áÇÓÊÕÏÇÑ ÞÑÇÑ íäõÕ Úáì ÍÞ ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí ÈÅÞÇãÉ ÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÍÏæÏ ÇáÑÇÈÚ ãä ÍÒíÑÇä ÚÇã 1967 æÈÚÇÕãÊåÇ ÇáÞÏÓ ÇáÔÑÞíÉ ¡ æíõÏÚã ÇáØáÈ ÈÇáÞÇäæä ÇáÏæáí æÇáãõÚØíÇÊ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÎÑÇÆØ .

ÅÞÑÇÑ ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ÈÐáß íÚäí ÞÈæá ÝáÓØíä (Non-Member State) ÏæáÉ ÛíÑ ÚÖæ ¡ æåÐÇ íÍÊÇÌ Åáì ÇáäÕÝ ÒÇÆÏ æÇÍÏ¡ ÅÐ áÇ íãßä ááÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ Ãä ÊÞæã ÈÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÏæáÉ ãÇ.

È‌-ÇÓÊÕÏÇÑ ÞÑÇÑ ãä ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ÈãØÇáÈÉ ãÌáÓ ÇáÃãä ÈÅÚÇÏÉ ÇáäÙÑ Ýí ØáÈ ÚÖæíÉ ÝáÓØíä.

13-ãÑÉ ÃÎÑì ¡ áÇ ÃÍÏ íÊÍÏË Úä Íá ÇáÓáØÉ ¡ æáßä ÃÕÈÍ ãä ÇáÖÑæÑí ØÑÍ ÇáÊÓÇÄá Íæá ÅãßÇäíÉ ÇÓÊãÑÇÑ ÇáÓáØÉ ÈÇáæÖÚ ÇáÍÇáí¡ Ïæä æáÇíÉ ÓíÇÓíÉ ¡ ÇÞÊÕÇÏíÉ¡ ÃãäíÉ¡ æÙíÝíÉ¡ æÓáØÉ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÅÓÑÇÆíáí ÃÕÈÍÊ ãÕÏÑÇð ááÓáØÇÊ Èßá ãÇ ááßáãÉ ãä ãÚäì.

Ãí ÊÍãíá ÓõáØÉ ÇáÇÍÊáÇá (ÅÓÑÇÆíá) ÇáãÓÄæáíÉ ßÇãáÉ.

ÇáÊáæíÍ ÈåÐÇ ÇáÎíÇÑ ÈÇáÌÏíÉ ÇáãØáæÈÉ ¡ ÖÑæÑí ÅÐÇ ÃÑÏäÇ áÅÓÊÑÇÊíÌíÊäÇ ÇáäÌÇÍ.

ÇáäÙÇã ÇáÏÇÎáí ÇáãÄÞÊ áãÌáÓ ÇáÃãä
ÇáÝÕá ÇáÚÇÔÑ – ÞÈæá ÃÚÖÇÁ ÌÏÏ
ÇáãÇÏÉ 58
ÊÞÏã ßá ÏæáÉ ÊÑÛÈ Ýí ÚÖæíÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ Åáì ÇáÃãíä ÇáÚÇã ØáÈÇð íÊÖãä ÊÕÑíÍÇð ãËÈÊÇð Ýí æËíÞÉ ÑÓãíÉ íõÝíÏ ÃäåÇ ÊÞÈá ÈÇáÇáÊÒÇãÇÊ ÇáæÇÑÏÉ Ýí ÇáãíËÇÞ.
ÇáãÇÏÉ 59
íÞæã ÇáÃãíä ÇáÚÇã ÝæÑÇð ÈÚÑÖ ØáÈ ÇáÚÖæíÉ Úáì ÇáããËáíä Ýí ãÌáÓ ÇáÃãä . æÊÈÍË åÐå ÇááÌäÉ Ãí ØáÈ íõÍÇá ÅáíåÇ æÊÈáÛ Åáì ÇáãÌáÓ ÇáäÊÇÆÌ ÇáÊí ÊÎáÕ ÅáíåÇ ÈÔÃä ÇáØáÈ ÞÈá ÇäÚÞÇÏ ÇáÏæÑÉ ÇáÚÇÏíÉ ááÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ÈãÇ áÇ íÞá Úä ÎãÓÉ æËáÇËíä íæãÇð ¡ Ãæ ¡ Ýí ÍÇá ÇáÏÚæÉ Åáì ÚÞÏ ÏæÑÉ ÇÓÊËäÇÆíÉ ááÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ¡ ÈãÇ áÇ íÞá Úä ÃÑÈÚÉ ÚÔÑ íæãÇð ÞÈá ÇäÚÞÇÏ ãËá åÐå ÇáÏæÑÉ.
ÇáãÇÏÉ 60

íõÞÑÑ ãÌáÓ ÇáÃãä ãÇ ÅÐÇ ßÇäÊ ÇáÏæáÉ ÕÇÍÈÉ ØáÈ ÇáÚÖæíÉ åí ¡ Ýí ÊÞÏíÑå¡ ÏæáÉ ãÍÈÉ ááÓáã æÞÇÏÑÉ Úáì ÇáæÝÇÁ ÈÇáÇáÊÒÇãÇÊ ÇáãäÕæÕ ÚáíåÇ Ýí ÇáãíËÇÞ ÑÇÛÈÉ Ýí Ðáß¡ æãä Ëã ãÇ ÅÐÇ ßÇä íæÕí ÈÞÈæá ÇáÏæáÉ ÕÇÍÈÉ ÇáØáÈ Ýí ÇáÚÖæíÉ.

ÝÅÐÇ ÃæÕì ãÌáÓ ÇáÃãä ÈÞÈæá ÇáÏæáÉ ÕÇÍÈÉ ÇáØáÈ Ýí ÇáÚÖæíÉ ¡ ßÇä Úáíå Ãä íõÑÓá ÇáÊæÕíÉ Åáì ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ãÔÝæÚÉ ÈãÍÖÑ ßÇãá ááãäÇÞÔÉ.

æÅÐÇ áã íæÕ ãÌáÓ ÇáÃãä ÈÞÈæá ÇáÏæáÉ ÕÇÍÈÉ ÇáØáÈ Ýí ÇáÚÖæíÉ Ãæ ÃÌá ÇáäÙÑ Ýí ØáÈåÇ¡ ßÇä Úáíå Ãä íÞÏã Åáì ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ÊÞÑíÑÇð ÎÇÕÇð ãÔÝæÚÇð ÈãÍÖÑ ßÇãá ááãõäÇÞÔÉ.

æáßí íÖãä ãÌáÓ ÇáÃãä äÙÑ ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ Ýí ÊæÕíÊå Ýí ÏæÑÊåÇ ÇáÊÇáíÉ áÊáÞí ÇáØáÈ ¡ íÞÏã ãÌáÓ ÇáÃãä ÊæÕíÊå ÞÈá ÇäÚÞÇÏ ÇáÏæÑÉ ÇáÚÇÏíÉ ááÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ÈãÇ áÇ íÞá Úä ÎãÓÉ æÚÔÑíä íæãÇð¡ æÈãÇ áÇ íÞá Úä ÃÑÈÚÉ ÃíÇã ÞÈá ÇäÚÞÇÏ ÃíÉ ÏæÑÉ ÇÓÊËäÇÆíÉ.

æáãÌáÓ ÇáÃãä Ãä íõÞÑÑ Ýí ÙÑæÝ ÎÇÕÉ ¡ ÊÞÏíã ÊæÕíÊå Åáì ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ÈÔÃä Øá ãÇ ááÚÖæíÉ ÈÚÏ ÇäÊåÇÁ ÇáÃÌáíä ÇáãõÍÏÏíä Ýí ÇáÝÞÑÉ ÇáÓÇÈÞÉ .
ÇáäÙÇã ÇáÏÇÎáí ááÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ
ÇáÝÕá ÇáÑÇÈÚ ÚÔÑ – ÞÈæá ÃÚÖÇÁ ÌõÏÏ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ

ØáÈÇÊ ÇáÚÖæíÉ

ÇáãÇÏÉ 134
ÊõÞÏã ßá ÏæáÉ ÊÑÛÈ Ýí ÚÖæíÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ Åáì ÇáÃãíä ÇáÚÇã ØáÈÇ íÊÖãä ÊÕÑíÍÇ ãËÈÊÇ Ýí æËíÞÉ ÑÓãíÉ íõÝíÏ Ãä ÇáÏæáÉ ÇáãÚäíÉ ÊÞÈá ÈÇáÇáÊÒÇãÇÊ ÇáæÇÑÏÉ Ýí ÇáãíËÇÞ.

ÇáÅÔÚÇÑ ÈæÑæÏ ØáÈÇÊ ÇáÚÖæíÉ
ÇáãÇÏÉ 135
íõÑÓá ÇáÃãíä ÇáÚÇã¡ ááÚáã¡ äÓÎÉ ãä ÇáØáÈ Åáì ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ¡ Ãæ Åáì ÃÚÖÇÁ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÅÐÇ áã Êßä ÇáÌãÚíÉ ãäÚÞÏÉ.

ÇáäÙÑ Ýí ØáÈÇÊ ÇáÚÖæíÉ æÇáÈÊ ÝíåÇ
ÇáãÇÏÉ 136
ÅÐÇ ÃæÕì ãÌáÓ ÇáÃãä ÈÞÈæá ÇáÏæáÉ ÕÇÍÈÉ ÇáØáÈ Ýí ÇáÚÖæíÉ¡ ÊäÙÑ ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ Ýí ãÓÃáÉ ãÇ ÅÐÇ ßÇäÊ ÕÇÍÈÉ ÇáØáÈ ÏæáÉ ãÍÈÉ ááÓáã¡ ÞÇÏÑÉ Úáì ÇáæÝÇÁ ÈÇáÇáÊÒÇãÇÊ ÇáãäÕæÕ ÚáíåÇ Ýí ÇáãíËÇÞ æÑÇÛÈÉ Ýíå¡ Ëã ÊÈÊ ÈÃÛáÈíÉ ËáËí ÇáÃÚÖÇÁ ÇáÍÇÖÑíä ÇáãÕæøÊíä Ýí ØáÈ ÇáÚÖæíÉ ÇáÐí ÞÏãÊå.

ÇáãÇÏÉ 137
ÅÐÇ áã íæÕö ãÌáÓ ÇáÃãä ÈÞÈæá ÇáÏæáÉ ÕÇÍÈÉ ÇáØáÈ Ýí ÇáÚÖæíÉ Ãæ ÃÌá ÇáäÙÑ Ýí ØáÈåÇ¡ ÝááÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ¡ ÈÚÏ Ãä ÊÏÑÓ ÇáÊÞÑíÑ ÇáÎÇÕ áãÌáÓ ÇáÃãä ÏÑÇÓÉ æÇÝíÉ¡ Ãä ÊõÚíÏ ÇáØáÈ Åáì ÇáãÌáÓ æãÚå ãÍÖÑ ßÇãá áãäÇÞÔÊå Ýí ÇáÌãÚíÉ¡ æÐáß ááäÙÑ Ýíå ãä ÌÏíÏ æÊÞÏíã ÊæÕíÉ Ãæ ÊÞÑíÑ ÈÔÃäå.

ÇáÅÔÚÇÑ ÈÇáÞÑÇÑ æÊÇÑíÎ äÝÇÐ ÇáÚÖæíÉ

ÇáãÇÏÉ 138
íõÚáã ÇáÃãíä ÇáÚÇã ÇáÏæáÉ ÕÇÍÈÉ ÇáØáÈ ÈÞÑÇÑ ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ. æÅÐÇ ÞõÈá ÇáØáÈ¡ íÈÏà äÝÇÐ ÇáÚÖæíÉ ãä ÇáÊÇÑíÎ ÇáÐí ÊÊøÎöÐ Ýíå ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ÞÑÇÑåÇ Ýí ÇáØáÈ.







ÌÑíÏÉ ÇáÕÈÇÍ ÇáÝáÓØíäíÉ
www.alsbah.net

:
www.alsbah.net/modules.php?name=News&file=article&sid=3955