ÇáÏæáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ áíÓÊ ãäÉ Ãæ ãäÍÉ ãä ÃÍÏ
Ï/
ÅÈÑÇåíã ÃÈÑÇÔ
ÝÒÚ
æÛÖÈ æÅÑÈÇß æÊÎÈØ ¡ åÐÇ ãÇ íãßä Ãä äÕÝ Èå ÑÏÉ ÝÚá ÇáÓáØÉ æÇáäÎÈ ÇáÓíÇÓíÉ
ÇáÝáÓØíäíÉ Úáì ãæÞÝ ÅÏÇÑÉ ÊÑÇãÈ ãä ÇáÞÖíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æÎÕæÕÇ ÊÌÇåáåÇ áÍá
ÇáÏæáÊíä¡
ÇáÏæáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ áíÓÊ ãäÉ Ãæ ãäÍÉ ãä ÃÍÏÏ/
ÅÈÑÇåíã ÃÈÑÇÔ
ÝÒÚ
æÛÖÈ æÅÑÈÇß æÊÎÈØ ¡ åÐÇ ãÇ íãßä Ãä äÕÝ Èå ÑÏÉ ÝÚá ÇáÓáØÉ æÇáäÎÈ ÇáÓíÇÓíÉ
ÇáÝáÓØíäíÉ Úáì ãæÞÝ ÅÏÇÑÉ ÊÑÇãÈ ãä ÇáÞÖíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æÎÕæÕÇ ÊÌÇåáåÇ áÍá
ÇáÏæáÊíä¡ æÇÊÝÇÞåÇ ãÚ ãÞÇÑÈÇÊ äÊäíÇåæ áØÈíÚÉ ÇáÕÑÇÚ æÓÈá Íáå. ÑÏÉ ÇáÝÚá åÐå
ÊæÍí æßÃä ÇáÞíÇÏÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ßÇäÊ ÊÑÇåä Ãä ÇáÏæáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ÓÊÃÊí ÝÞØ Úä ØÑíÞ
æÇÔäØä Ãæ áä ÊÃÊ äåÇÆíÇ .
áÇ
Ôß Ãä äÊÇÆÌ áÞÇÁ ÊÑÇãÈ æäÊäíÇåæ íæã ÇáÎÇãÓ ÚÔÑ ãä ÝÈÑÇíÑ ÇáÌÇÑí ÈáøóÛÊ ÑÓÇÆá
ÎØíÑÉ æãÓÊÝöÒÉ ÍíË ÊÊÚÇÑÖ ãÚ ßá ÇáÃÓÓ ÇáÊí ÞÇãÊ ÚáíåÇ ÚãáíÉ ÇáÊÓæíÉ æÊÊÌÇåá
ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ æÞÑÇÑÇÊåÇ æÇáÑÃí ÇáÚÇã ÇáÏæáí æãæÇÞÝå ãä ÇáÕÑÇÚ Ýí ÇáãäØÞÉ ¡ æãÚ
Ðáß ßäÇ äÊæÞÚ Ãä áÇ íßæä ÇáÃãÑ ãÝÇÌÆÇ ÈÇáäÓÈÉ ááÓáØÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ¡ æÈÇáÊÇáí ßäÇ
äÊæÞÚ Ãä íßæä ÑÏÉ ÝÚáåÇ ÃßËÑ ãä ÇáÇÓÊåÌÇä æÇáÇÓÊäßÇÑ æãÌÑÏ ÇáÊåÏíÏ ÈÇááÌæÁ
ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ áãæÇÌåÉ åÐå ÇáãæÇÞÝ (ÇáÌÏíÏÉ) ááÓíÇÓÉ ÇáÇãÑíßíÉ æÇáÅÓÑÇÆíáíÉ
.
ÅÏÇÑÉ
ÇáÑÆíÓ ÇáÃãÑíßí ÊÑÇãÈ áÇ ÊÎÊáÝ ßËíÑÇ Ýí ÇáÑÄíÉ ÇáÇÓÊÑÇÊíÌíÉ Úä ÓÇÈÞíåÇ ÈÇáäÓÈÉ
áÑÄíÊåÇ ááÕÑÇÚ ÇáÝáÓØíäí ÇáÅÓÑÇÆíáí¡ ÑÈãÇ íÎÊáÝ ÎØÇÈ ÊÑÇãÈ ÇáÇÓÊÝÒÇÒí æÇáãÈÇÔÑ
Úä ÎØÇÈ ÃæÈÇãÇ ãËáÇ ÇáåÇÏÆ æÇáãÓÇáã ¡ æÞÏ ÊÊÈÇíä ÇáÎáÝíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáÏíäíÉ æÇáÓíÇÓíÉ
áÊÑÇãÈ æÃÝÑÇÏ ÅÏÇÑÊå ãä ÇáÌãåæÑííä Úä ÅÏÇÑÉ ÃæÈÇãÇ ÇáÏíãÞÑÇØíÉ ããÇ íÄÏí áÇÎÊáÇÝ
äÓÈí Ýí ÑÄíÊåã ááÕÑÇÚ Ýí ãäØÞÊäÇ æááãÓÃáÉ ÇáíåæÏíÉ. áßä åäÇß ãÍÏÏÇÊ ÑÇÓÎÉ áÇ
íÊã ÊÌÇæÒåÇ ÈÓåæáÉ æßá ÅÏÇÑÉ ÌÏíÏÉ ÊÈäí Úáì ãÇ ÃäÌÒÊå ÓÇÈÞÇÊåÇ .
æãä åÐÇ ÇáãäØáÞ ãÇ ßÇä ÊÑÇãÈ íÚáä ãæÇÞÝå ÇáãÔßößÉ
ÈÅãßÇäíÉ Íá ÇáÏæáÊíä áæáÇ äåÌ ÇáÅÏÇÑÇÊ ÇáÃãÑíßíÉ ÇáÓÇÈÞÉ æÎÕæÕÇ ÅÏÇÑÉ ÃæÈÇãÇ
ÇáÊí ßÇäÊ ÊÓßÊ Úä ÇáããÇÑÓÇÊ ÇáÇÓÊíØÇäíÉ æÇáÊåæíÏíÉ áÅÓÑÇÆíá¡ ÊÓÊÚãá ÍÞ ÇáÝíÊæ
Ãæ ÊåÏÏ ÈÇÓÊÚãÇáå ßáãÇ áÌà ÇáÝáÓØíäíæä ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ ¡ ÊÑÝÖ ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÇáÏæáÉ
ÇáÝáÓØíäíÉ¡ ÊÓÇäÏ ÅÓÑÇÆíá Ýí ãØáÈåÇ ÈÇÚÊÑÇÝ ÇáÝáÓØíäííä ÈíåæÏíÉ ÏæáÉ ÅÓÑÇÆíá¡
ÊÑÝÖ ÅÑÓÇá ãÑÇÞÈíä Ïæáííä Åáì ÇáÃÑÇÖí ÇáãÍÊáÉ¡ æÊÑÝÖ ÚÞÏ ãÄÊãÑ Ïæáí ááÓáÇã ¡
ÊÓÇæÝ æÊäÇæÑ áÊãäÍ ÅÓÑÇÆíá ãÒíÏÇ ãä ÇáæÞÊ áÇÓÊßãÇá ãÔÑæÚåÇ ÇáÊæÓÚí¡ ÊÎÇÏÚ
ÇáÓáØÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æÊÈÊÒåÇ ÍÊì ÊÓÊãÑ ÇáÓáØÉ ãÊãÓßÉ ÈÎíÇÑ Íá ÇáÏæáÊíä æÇáÊÓæíÉ
ÇáÓíÇÓíÉ ÈãÇ íÞØÚ ÇáØÑíÞ Úáì ÃíÉ ÎíÇÑÇÊ ÃÎÑì ÞÏ íáÌÇ áåÇ ÇáÔÚÈ ááÑÏ Úáì
ÇáÇÍÊáÇá ÇáÎ .
ÇáÅÏÇÑÇÊ
ÇáÇãÑíßíÉ ÇáÓÇÈÞÉ æÎÕæÕÇ ÅÏÇÑÉ ÃæÈÇãÇ – áÇ ÊÎÏÚäÇ ÏãæÚ ÇáÊãÇÓíÍ ÇáÊí ÐÑÝåÇ Ìæä
ßíÑí Úáì Íá ÇáÏæáÊíä Ýí ÎØÇÈå ÇáæÏÇÚí íæã 28 ÏíÓãÈÑ 2016 – åí ÇáÊí ÔÌÚÊ æÃæÌÏÊ
ÇáÃÑÖíÉ áÅÏÇÑÉ ÊÑÇãÈ ááäßæÕ Úä Íá ÇáÏæáÊíä Ãæ æÖÚå Ýí ãÞÇÑÈÉ ãÛÇíÑÉ ¡ æÈÇáÊÇáí
åí ÇáÊí ÞÊáÊ Íá ÇáÏæáÊíä ÞÈá Ãä ÊÃÊí ÅÏÇÑÉ ÊÑÇãÈ áÊåíá ÇáÊÑÇÈ Úáì ÇáÞÈÑ . æÚáíäÇ Ãä äÔßÑ ÊÑÇãÈ áßÔÝå ÓÑÇÈ ææåã Íá ÇáÏæáÊíä
.
ÃíÖÇ
ãæÞÝ äÊäíÇåæ áíÓ ÈÌÏíÏ Ýåæ ÇÓÊãÑÇÑ æÊæÇÕá áäåÌ ßá ÇáÍßæãÇÊ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ ãäÐ
ÇÛÊíÇá ÇÓÍÇÞ ÑÇÈíä Ýí äæÝãÈÑ 1995 ÍÊì Çáíæã ¡
æåæ äåÌ íÄßÏ Úáì ÔÑÚíÉ ÇáÇÓÊíØÇä æíÑÝÖ ÞíÇã ÏæáÉ ÝáÓØíäíÉ ÈÇáãæÇÕÝÇÊ
ÇáÝáÓØíäíÉ æíÑÝÖ ÞÑÇÑÇÊ ÇáÔÑÚíÉ ÇáÏæáíÉ ÇáÎ ¡ æãÚ Ðáß áã ÊÊæÞÝ ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ
æÇáÓáØÉ ÇáÝáÓØíäíÉ Úä ÇáÊÚÇãá æÇáÊÝÇæÖ æÇÓÊãÑÇÑ ÇáÊäÓíÞ ÇáÃãäí ãÚ ßá ÇáÍßæãÇÊ
ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ .
Åä
ßäÇ äÑÝÖ æäÓÊäßÑ ßãæÇØäíä ÇáÊæÌåÇÊ ÇáÃãÑíßíÉ ÇáÌÏíÏÉ æãÍÇæáÇÊ äÊäíÇåæ áÝÑÖ
æÞÇÆÚ Úáì ÇáÃÑÖ ßÖã ÃÑÇÖí ÝáÓØíäíÉ áÅÓÑÇÆíá Ãæ ÇáÍíáæáÉ Ïæä ÞíÇã ÏæáÉ ÝáÓØíäíÉ
ãÓÊÞáÉ Úáì ßÇãá ÇáÖÝÉ æÛÒÉ ÚÇÕãÊåÇ ÇáÞÏÓ ÇáÔÑÞíÉ¡ ÝÅääÇ Ýí äÝÓ ÇáæÞÊ äÓÊåÌä Ôßá
ÑÏÉ ÝÚá ÇáÞíÇÏÉ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÊí ÊÞÊÕÑ Úáì ÇáÔÌÈ æÇáÇÓÊäßÇÑ æÇáÈßÇÁ æÇáÚæíá Úáì
Íá ÇáÏæáÊíä¡ æÍÇáÉ ÇáÊÎÈØ æÇáÅÑÈÇß¡ æßÃä ãÇ ÌÑì ÝÇÌÃåÇ Ãæ Ãä ÇáÞÖíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ
ÞÏ ÇäÊåÊ .
æÝí
åÐÇ ÇáÓíÇÞ äÈÏí æäÄßÏ Úáì ÇáÃãæÑ ÇáÊÇáíÉ :
1- ÇáÏæáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ áíÓÊ ãäÉ Ãæ ãäÍÉ ãä
æÇÔäØä Ãæ ÅÓÑÇÆíá Èá ÍÞ ááÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí ãÈäí Úáì ÇáæÞÇÆÚ ÇáÊÇÑíÎíÉ æÍÞÇÆÞ
ÇáæÇÞÚ ÇáÊí ÊÞæá ÈæÌæÏ 12 ãáíæä ÝáÓØíäí äÕÝåã ãÇ ÒÇá íÚíÔ Úáì ÃÑÖå ÇáÊÇÑíÎíÉ
æÇáäÕÝ ÇáÂÎÑ Ýí ÇáÔÊÇÊ íäÊÙÑ æíÚãá ãä ÃÌá ÇáÚæÏÉ .
2- ÇáÊÓæíÉ ÇáÓíÇÓíÉ æãÇ ÇäÈËÞ ãäåÇ ãä ÊÕæÑ
áÍá ÇáÏæáÊíä åí ÅÍÏì æÓÇÆá Íá ÇáÕÑÇÚ ÇáÊí áÌÃÊ áåÇ ÇáÞíÇÏÉ ÇáÝáÓØíäíÉ¡ æÅä ÝÔáÊ
åÐå ÇáæÓíáÉ ÝåäÇß æÓÇÆá ÃÎÑì ááÍá ãä ÍÞ ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí ÇááÌæÁ áåÇ ¡ ÝÎíÇÑÇÊ
ÇáÞíÇÏÉ áíÓÊ ÈÇáÖÑæÑÉ åí ÎíÇÑÇÊ ÇáÔÚÈ .
3-
áÇ
íÚæÏ ÇáÝÔá æÇáÊÑÇÌÚ Ýí ÞíÇã ÇáÏæáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ Åáì ÇáÑÝÖ ÇáÅÓÑÇÆíáí æÇáÃãÑíßí
ÝÞØ¡ Èá áÎáá Ýí ÃÏÇÁ ÍÇãáåÇ ÇáæØäí - ÍÑßÉ ÝÊÍ – æáÃÒãÉ ÇáäÙÇã ÇáÓíÇÓí ÈÑãÊå ¡ æáÃä
ÇáÓáØÉ ÍáÊ ãÍá ÇáæØä æÇáÏæáÉ æÊÌÇåáÊ ÃääÇ ãÇ ÒáäÇ Ýí ãÑÍáÉ ÇáÊÍÑÑ ÇáæØäí .
4-
ÇáÇäÞÓÇã ÇáÝáÓØíäí
æÇáÇäÞÓÇã ÇáÌÛÑÇÝí Èíä ÛÒÉ æÇáÖÝÉ¡ æãÍÇæáÇÊ ÍÑßÉ ÍãÇÓ ÅÞÇãÉ ÏæíáÉ ãäÝÕáÉ Úä
ãÔÑæÚ Íá ÇáÏæáÊíä æãäÝÕáÉ Úä ÇáãÔÑæÚ ÇáæØäí ÓÇÚÏ æÃæÍì áÅÓÑÇÆíá æÍáÝÇÆåÇ Úáì ÊÕæÑ
ÌÏíÏ áÍá ÇáÏæáÊíä ÈÍíË Êßæä ÏæáÉ ÛÒÉ åí ÇáÏæáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æíÊã Öã ÇáÖÝÉ
áÅÓÑÇÆíá .
5-
ÈÚÖ ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ æÇáÅÞáíãíÉ
ÓÇÚÏÊ Úáì ÊÏãíÑ ÝÑÕÉ ÞíÇã ÏæáÉ ÝáÓØíäíÉ Ýí ÇáÖÝÉ æÛÒÉ æÐáß ãä ÎáÇá ÊÚÇãáåÇ ãÚ
ÛÒÉ ßßíÇä ÞÇÆã ÈÐÇÊå æãÚ ÓáØÉ ÍãÇÓ Ýí ÛÒÉ ßÓáØÉ ÓíÇÓíÉ ÔÑÚíÉ .
6
- ÇáÊåÏíÏ ÈÇááÌæÁ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ ßÑÏ Úáì
ÇáãæÞÝ ÇáÃãÑíßí æÇáÅÓÑÇÆíáí áä íÌÏ äÝÚÇ áÃä ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ Ýí ÚåÏ ÊÑÇãÈ áä Êßæä
ÍÇáåÇ ßãÇ ßÇäÊ ÞÈáå ¡ æÍÊì æÅä ÇÓÊãÑÊ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ Úáì äåÌåÇ Ýáä ÊÞÏã áäÇ
ÇáÏæáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ Úáì ØÈÞ ãä ÐåÈ ¡ ÝÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÚÇÌÒÉ Úä Íá Ãí ãä ÇáÕÑÇÚÇÊ
ÇáÚÇáãíÉ æÇáÅÞáíãíÉ ÇáÑÇåäÉ ÝßíÝ ÓÊÝÑÖ ÍáÇ Úáì ÅÓÑÇÆíá .
7- ãä åÐÇ ÇáãäØáÞ ÊÃÊí ÃåãíÉ ÊÝÚíá ÇáÚÇãá
ÇáÐÇÊí ÇáæØäí ææÖÚ ÅÓÑÇÆíá æÇáãÓÊæØäíä Ýí ãæÇÌåÉ ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí ¡ ÍíË áã íÚÏ
ÔíÆÇ äÎÔì ÝÞÏÇäå ÈÚÏ Ãä åÏÏÊ ÅÓÑÇÆíá ÈÖã ÇáÖÝÉ
.
8- ÇáãØáæÈ ÅÏÇÑÉ ÍßíãÉ ááÕÑÇÚ ãÚ ÅÓÑÇÆíá áÃä
ÇáæÞÊ ÇáÑÇåä áíÓ æÞÊ Íáæá ÚÇÏáÉ æÚáì ÇáÞíÇÏÉ ÃáÇ ÊÛÇãÑ ÈÇáÏÎæá Ýí Ãí Íá äåÇÆí
ááÕÑÇÚ ÇáÂä .
9- ÅÏÇÑÉ ÍßíãÉ ááÎáÇÝÇÊ ÇáÏÇÎáíÉ Èíä ãßæäÇÊ
ÇáÍÇáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æáÙÇåÑÉ ÇáÇäÞÓÇã ¡ æÇáÊæÕá áÅÓÊÑÇÊíÌíÉ æØäíÉ ÌÇãÚÉ ÍÊì Ýí Ùá
æÌæÏ ÇäÞÓÇã ÌÛÑÇÝí ¡ ÝÇáËæÑÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ÇáãÚÇÕÑÉ ÇäØáÞÊ æÝÑÖÊ æÌæÏåÇ Ýí ãäÊÕÝ
ÇáÓÊíäíÇÊ Ýí Ùá ÇáÔÊÇÊ æÚÏã æÌæÏ ÊæÇÕá Èíä ÇáÊÌãÚÇÊ ÇáÝáÓØíäíÉ æÈÚíÏÇ Úä ãÊÇåÇÊ
ÇáÓáØÉ æÇáÏæáÉ ¡ æÍá ÇáÏæáÊíä ÌÇÁ Ýí ÓíÇÞ ÇáÈÍË Úä Íá æáíÓ åæ ÌæåÑ ÇáÞÖíÉ
ÇáæØäíÉ ¡ ÝÌæåÑåÇ æÓíÇÞåÇ ÇáÚÇã åæ ÇáÊÍÑíÑ æÇáÚæÏÉ .
10-
Åä
ÚÏã ãæÇÆãÉ ÇáÊæÇÒäÇÊ ÇáÏæáíÉ æÇáÅÞáíãíÉ áÃåÏÇÝ ÍÑßÉ ÇáÊÍÑÑ ÇáÝáÓØíäíÉ íÌÈ ÃáÇ
íÄÏí ááÇÓÊÓáÇã áãÔíÆÉ ÇáÚÏæ æÇáÊÎáí äåÇÆíÇ Úä ÇáÍÞæÞ æÇáËæÇÈÊ ¡ Èá Úáì ÇáÔÚÈ
æÇáäÎÈ ÇáæØäíÉ ÇáÍÑíÕÉ Úáì ãÕáÍÉ ÇáæØä Ãä ÊÔÊÛá Úáì ÅÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáÍÝÇÙ Úáì ÇáÐÇÊ
ÇáæØäíÉ æÏÚã ãÞæãÇÊ ÇáÕãæÏ ÇáæØäí ¡ æÚáì ÇáÞíÇÏÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ÅÚÇÏÉ ÇáäÙÑ Ýí
ÇÓÊÑÇÊíÌíÊåÇ æÃÏæÇÊ åÐå ÇáÇÓÊÑÇÊíÌíÉ¡ ÎÕæÕÇ ÇáÝÑíÞ ÇáãÝÇæÖ æØÇÞã ãÓÊÔÇÑí ÇáÑÆíÓ
.
ibrahemibrach@gmail.com