ÇÖæÇÁ Úáì ÇÒãÉ ÇáßåÑÈÇÁ Ýí ÇáÖÝå ÇáÛÑÈíå æÛÒå ßãÇ ÚÑÖÊ Ýí ÈÑäÇãÌ Çáæ ÝáÓØíä
ÊÇÈÚÊ ÍáÞÉ Çáæ ÝáÓØíä Úáì ÞäÇÉ ÊáÝÒíæä ÝáÓØíä Çáíæã ÇáÊí ÓáØÊ ÇáÖæÁ Úáì ÇÒãÉ ÇáßåÑÈÇÁ Ýí ÇáÖÝÉ ÇáÛÑÈíÉ æÇÓÊÖÇÝÊ äÇÆÈ ÑÆíÓ ÓáØÉ ÇáØÇÞÉ Ýí ÇáÖÝÉ ÇáãåäÏÓ ÙÇÝÑ ãáÍã ÇáÐí ÍÇæá ÈÔßá ãÎÊÕÑ ÇÚØÇÁ ÝßÑÉ æÇÖÍå Úáì ÇÓÈÇÈ ÇÒãå ÇáßåÑÈÇÁ ÇáÛÇãÖÉ Ýí ÇáÖÝÉ ÇáÛÑÈíÉ. æÇÌÇÈ Úáì ÚÏÏ ãä ÇáãÏÇÎáÇÊ. æÇæÑÏ åäÇ ÇáäÞÇØ ÇáåÇãå ÇáÊí æÑÏÊ Ýí ÍÏíËå ÈÎÕæÕ ÇáÇÒãå:
1. ÞÇá Çä ÇÒãå ÇáßåÑÈÇÁ Ýí ÇáÖÝÉ ÓÈÈåÇ ÇáÑÆíÓí åæ ÒíÇÏå ÇáÍãá ãÚ ÞáÉ ÇáãÕÇÏÑ.
2. ÞÇá Çäå áãÍÇæáÉ ÒíÇÏÉ ÞÏÑÉ ÇáßåÑÈÇÁ Ýí ÇáÖÝÉ Êã ÈäÇÁ ãÍØÇÊ ÊÍæíá ááØÇÞÉ ÇáßåÑÈíÉ ÊÎÝÖ ÇáÝæáØíÉ. åäÇß ãÍØÉ Ýí Ìäíä æåí ãÍØÉ ÇáÌäãå ÈÇáÅÖÇÝÉ Çáì ãÍØå ÇÎÑì Ýí ãäØÞÉ ÕÑå ÈãÍÇÝÙÉ äÇÈáÓ. æÐáß áãæÇÌåÉ ÇáäÞÕ Ýí ÇáÞÏÑÉ ÇáÊí ÊÍÊÇÌ ÇáíåÇ ÇáãÍÇÝÙÇÊ ÇáÔãÇáíÉ. æåäÇß ãÍØÊÇä ÇÍÏåãÇ Ýí ÇáÎáíá æÇáÇÎÑì Ýí ÑÇã Çááå æÊÎÏã ÇáÞÏÓ ÇíÖÇ. ÌãíÚ ÇáãÍØÇÊ ÇáÃÑÈÚÉ ÌÇåÒÉ ááÊÔÛíá. æáßä ÚäÏ ÇáÊÔÛíá ÑÈØ ÇáßíÇä ÇáÕåíæäí ÊÔÛíáåÇ ãÚ ÇáÏíæä ÇáãÊÑÇßãÉ Úáì ÔÑßÇÊ ÊæÒíÚ ÇáßåÑÈÇÁ. ßÇäÊ ÊÎÊÕã ÇÓÑÇÆíá ÌÒÁ ãä åÐå ÇáÏíæä ãä ÇáÚÇÆÏÇÊ ÇáÖÑíÈíÉ ááÓáØÉ. æÇÓÈÇÈ ÊÑÇßã ÇáÏíæä Çä ÔÑßÇÊ ÇáÊæÒíÚ áã Êßä ÊÞæã ÈÊÓÏíÏ ãÇ íÊã ÌÈÇíÊå ãä ÇáãæÇØäíä áÔÑßÉ ßåÑÈÇÁ ÇÓÑÇÆíá ÍÊì æÕáÊ Çáì ãáíÇÑ æ 800 ãáíæä Ôíßá. æÇßÈÑ ãÓÇåã Ýí åÐå ÇáÏíæä åí ÔÑßÉ ßåÑÈÇÁ ÇáÞÏÓ áÇä ÇáÅÓÑÇÆíáííä áã íßæäæÇ íÞæãæÇ ÈÎÕã ÏíæäåÇ ãä ÇáÚÇÆÏÇÊ ÇáÖÑíÈíÉ áÇ ÓÈÇÈ ÓíÇÓíå. æãä ÎáÇá ãÌáÓ ÊäÙíã ÞØÇÚ ÇáßåÑÈÇÁ ÇÓÊØÇÚæÇ ÊÎÝíÖ ÇáÏíæä áßä ãÇ ÝÇÞãåÇ åæ ÇáÛÑÇãÇÊ ÇáÊí ÊÝÑÖ Úáì åÐå ÇáÏíæä.
3. ÓÇáÊ ÇÍÏì ÇáãÊÇÈÚÇÊ Úä ÇáÓÈÈ ÇáÐí íÌÚáåã íÝÊÚáæä ÇÒãå Ýí ÛÒå ÝÊÊæÞÝ ÔÑßÉ ÇáßåÑÈÇÁ ááÊæÒíÚ ÔÑÇÁ æÞæÏ ÈÍÌÉ ÖÑíÈå ÇáÈáæ ãÚ ÇäåÇ ãÌÑÏ ÊÇãíä æÊÓÊÑÏå ÇáÍßæãÉ ãä ÇÓÑÇÆíá ÈÚÏ ÝÊÑå. ÝÇßÏ ã ÙÇÝÑ Çä ÖÑíÈå ÇáÈáæ ØíáÉ ÇáÓäæÇÊ ÇáÓÇÈÞÉ ßÇäÊ ãÚÝÇÉ ÈäÓÈ ãÎÊáÝÉ ÊÊÑÇæÍ Èíä 70 % æ 80 % æ100 % æÇä ÊæÞÝ ÔÑßÉ ÇáßåÑÈÇÁ ááÊæÒíÚ Ýí ÛÒå Úä ÔÑÇÁ ÇáæÞæÏ ßÇä ãä ãäØáÞ ÇáãäÇßÝÇÊ ÇáÓíÇÓíå ÝÞØ æØÇáÈ ÈÊæÞÝåÇ.
4. ÞÇá ã ÙÇÝÑ Çä ÇÍÊíÇÌÇÊ ÞØÇÚ ÛÒå ãä ÇáØÇÞÉ ÇáßåÑÈíÉ ÍæÇáí 425 ãíÌÇ æÇÊ ÈíäãÇ íÊæÝÑ ÍÇáíÇ ãä ÇáÎØæØ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ æÇáãÕÑíÉ æ ÊÔÛíá ÇáãÍØÉ ÈÞÏÑÉ 60 ãíÛÇæÇÊ ÍæÇáí 220 ãíÛÇæÇÊ. ÇÞÕì ÞÏÑå ããßä ÊÚãá ÈåÇ ÇáãÍØÉ 100 ãíÌÇ æÇÊ.
5. ÇßÏ Çäå áÇ íæÌÏ Ãí ãÍØÉ ÊæáíÏ ßåÑÈÇÁ ÊÚãá Ýí ÇáÖÝÉ ÇáÛÑÈíÉ æÇáÓÈÈ Çäåã ÊäÈåæÇ áãÔßáå ÛáÇÁ æÕÚæÈÉ ÇáÍÕæá Úáì æÞæÏ ãä ÇÓÑÇÆíá ãä ÎáÇá ÊÌÑÈÊåã ãÚ ÛÒå æíÑíÏæä ÇáÇÓÊÞáÇáíÉ Ýí ÇáÍÕæá Úáì ÇáæÞæÏ. áÐÇ æÌÏæÇ Çä ÔÑÇÁ ÎØæØ ßåÑÈÇÁ ãä ÇÓÑÇÆíá ÇÑÎÕ ÈßËíÑ ãä ÔÑÇÁ ÛÇÒ. æãä åäÇ åã ãÊÑÏÏæä Ýí ÈäÇÁ ãÍØ ÊæáíÏ ßåÑÈÇÁ Ýí Ìäíä. æÇßÏ Çäå áÇ íæÌÏ ãæáÏÇÊ ÈÞÏÑÇÊ ÚÇáíÉ Ýí ÇáÖÝÉ æÇí ãæáÏÇÊ ãæÌæÏå åí ÈÞÏÑÇÊ ãÍÏæÏå.
6. ÇßÏ Çä ãÚÙã ÇáãæÙÝíä ÇáÍßæãííä Ýí ÇáÖÝÉ íÏÝÚæä ÝÇÊæÑÉ ÇáßåÑÈÇÁ áÐáß áã íáÌÇæÇ áÇÓÊÞØÇÚ ÝÇÊæÑÉ ÇáßåÑÈÇÁ ãä ÑæÇÊÈåã ßãÇ Ýí ÛÒå.
7. ÊÓÇÁá ÇÍÏ ÇáãæÇØäíä áãÇÐÇ áÇ íÏÝÚ ÇáãæÇØäæä Ýí ÇáãÎíãÇÊ ÇáÝÇÊæÑÉ¡ ÝÑÏ ã ÙÇÝÑ ãáÍã Çä ÇáÝÇÊæÑÉ ÊÏÝÚ ÈäÓÈå ÚÇáíÉ Ýí ãÎíãÇÊ ÇáÔãÇá æÇáÌäæÈ æäÓÈå ÇáÊÍÕíá æÕáÊ 80 %. áßä åäÇß ÈÚÖ ÇáãÎíãÇÊ æÇáÊÌãÚÇÊ ÇáÓßÇäíÉ áÇ ÊÏÝÚ ÈÍßã ÇáÚÑÝ Çæ áÇ ÓÈÇÈ ÓíÇÓíå æåÐÇ íÊæÌÈ ÞÑÇÑÇÊ ÈÔÃäåÇ.
8. ÇßÏ Çä ßÇÝ ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÍßæãíÉ ÊÏÝÚ ÝÇÊæÑÊåÇ ÈÇäÊÙÇã æáÇ íæÌÏ ÚáíåÇ Ïíæä áÔÑßÇÊ ÇáßåÑÈÇÁ ááÊæÒíÚ
9. ÞÇáÊ ÇÍÏ ÇáãÔÇÑßÇÊ Çä ÇáÇÒãå ãÄÞÊå æáä ÊÕá áãÓÊæì ÛÒå ÈÓÈÈ ÇáÊæÇÝÞ Èíä ÇáÓáØÉ æÇÓÑÇÆíá Ýí ßÇÝÉ ÇáÔÆæä æÇí ãÔßáå ÊÍá ÈÓÑÚå¡ æÞÇáÊ Çä áÏíåã ÇáÚÏíÏ ãä ãÔÇÑíÚ ÇáßåÑÈÇÁ Ýí ÇáÖÝÉ Úáì ÇáÚßÓ ãä ÛÒå. æÊæÞÚÊ Çä áÇ ÊÊÚÏì äÓÈå ÇáÞØÚ Úä ÓÇÚÊíä ÈÇáíæã. ÝÑÏ ã ÙÇÝÑ Çä ÇáãÔßáÉ ÈÏÃÊ Ýí ÛÒå ÈÓÇÚÊíä ÈÇáíæã ÍÊì ÊÝÇÞãÊ Çáì 12 ÓÇÚå ÞØÚ ãÞÇÈá 6 ÓÇÚÇÊ ÝÕá æíÎÔæä ÊÝÇÞã ÇáæÖÚ.
æãä ÇáãÏÇÎáÇÊ ÇáÇÎÑì ÇáåÇãå Ýí ÇáÍáÞÉ:
• ÊÓÇÁá ÇÍÏ ÇáãÔÊÑßíä Çíä ÊÐåÈ ÇáÇãæÇá ÇáãÇäÍÉ ááÖÝÉ æÛÒå ÍÊì ÊäÔÇ ãÔßáÉ ÇáßåÑÈÇÁ. æÇÓÊÛÑÈ ßíÝ íÚíÔ ÇáÝáÓØíäíæä Ýí ÛÒå æåí ãÍÇÕÑå æãÚÇÈÑåÇ ãÛáÞå æÊÓæÏåÇ ÇáÈØÇáÉ æßíÝ ããßä íÏÝÚæÇ ÇáÝÇÊæÑÉ ÇáßåÑÈÇÁ ¿¿
• ÐßÑ ÇÍÏ ÇáãÔÇÑßíä Çä ÔÑßÉ ÊæÒíÚ ÇáßåÑÈÇÁ Ýí ÛÒå ÊæÕá ÇáßåÑÈÇÁ ÈÝæáØíÉ áÇ ÊÊÚÏì 180 ÝæáÊ. ÝíÑÊÝÚ ÇáÊíÇÑ áãÓÊæì ÚÇáí ããÇ íÒíÏ ÇÓÊåáÇß ÇáßåÑÈÇÁ æíÒíÏ ÞÑÇÁÉ ÇáÚÏÇÏ. æØÇáÈ ÈÃäÔÇÁ áÌÇä Ýäíå áÍá ÇáÇÒãÇÊ íßæäæä ÈÚíÏíä Úä Ãí ÊäÙíãÇÊ æÇáÇ ÓÊÓÊãÑ ÇáÇÒãå æßá ÌåÉ ÓÊÈÞì ÊÍãá ÇáÇÎÑ ÇáãÓÆæáíÉ.
• ÇÍÏ ÇáãÔÇÑßíä ÞÇáæÇ Çä Ìäíä ãÏíäå ãåãÔå ææÖÚåÇ ãÒÑí æáÇ ÇÍÏ íÊÍãá åÐ. åäÇß ãÕÇäÚ ÊÞÝ Úä ÇáÚãá ÈÓÈÈ ÇäÞØÇÚ ÇáßåÑÈÇÁ æÎÓÇÆÑ ÝÇÏÍå. æäÝÓ ÇáÔíÁ ÈÇáäÓÈÉ áãÏä ÇáÔãÇá.
• ÇÍÏ ÇáãÔÇÑßíä ÞÇá Çäåã íÏÝÚæä ÈÇäÊÙÇã ÇáßåÑÈÇÁ æíÊÓÇÁáæä Ãíä ÊÐåÈ ÇáÔÑßÉ ÈÃãæÇá ÇáÌÈÇíÉ æáãÇÐÇ áÇ ÊÏÝÚ ÇáÏíæä ãä ÞÈá ÇáÔÑßÇÊ æÇáÓáØÉ ÇáæØäíå. ßãÇ ÇÓÊäßÑ ÝÖ ÇáÇÚÊÕÇãÇÊ ÚäÏ ÔÑßÇÊ ÇáßåÑÈÇÁ ááÊæÒíÚ ÈÇáÞæå.
• åäÇß ãÏÇÎáÇÊ ÞÇáÊ Çäå ÇáãÔßáÉ ÈÓÈÈ ÓæÁ ÇÏÇÑÉ ÔÑßÇÊ ÇáßåÑÈÇÁ ááÊæÒíÚ æÓáØå ÇáØÇÞÉ æÇáÈáÏíÇÊ.
ÇãÇ ÊÚáíÞí ÇáÔÎÕí Úáì ÇáãæÖæÚ æÇáäÞÇÔÇÊ Ýí ÇáÍáÞÉ:
1. ÕÑÇÍå áÇ ÇÝåã ßíÝ Çä ÈäÇÁ ãÍØÇÊ ÊæÒíÚ ÊÞæã ÈÊÍæíá ÝæáØå áÌåÏ ÇÞá ããßä ÊÑÝÚ ÇáÞÏÑÉ Ýí ÇáãÏä ÇáãÛÐíÉ ÈåÐÇ ÇáãÍØÇÊ ÍÓÈ ÊÕÑíÍ ã ÙÇÝÑ. ÚáãíÇ ÇáÞÏÑÉ ÊÈÞì ËÇÈÊå Úáì ØÑÝí ÇáãÍæá. íÊã ÇÓÊÎÏÇã ãÍØÇÊ ÊÍæíá ÈÌåÏ ÚÇáí ÈÚÏ ÇáÊæáíÏ ÚäÏ ÇáØÑÝ ÇáÇÓÑÇÆíáí ÈåÏÝ ÎÝÖ ÇáÊíÇÑ ÚäÏ ÇáäÞá æÊÎÝíÖ ÇáãÝÞæÏÇÊ (losses) Ýí ÇáÔÈßÉ æÇíÖÇ ÇáÊÞáíá ãä åÈæØ ÇáÌåÏ ÎáÇá ÔÈßÉ ÇáäÞá. ÇãÇ ÚäÏ ÈäÇÁ ãÍØÇÊ ÊÍæíá ÊÎÝÖ ÇáÝæáØíÉ ÚäÏ ãäÇØÞ ÇáÊæÒíÚ ßãÇ åæ ÇáÍÇá ãÚ ÇáãÍØÇÊ ÇáÊí ÊãÊ ÇäÔÇÁåÇ ÓíÍÏË ÇáÚßÓ Çä íÒíÏ ÇáÊíÇÑ Ýí ÔÈßÉ ÇáÊæÒíÚ æÓíÒíÏ ÇáãÝÞæÏÇÊ Ýí ßæÇÈá ÔÈßÉ ÇáÊæÒíÚ. ãÍØÇÊ ÇáÊÍæíá áÌåÏ ãäÎÝÖ Ýí ãäÇØÞ ÇáÊæÒíÚ ÊÓÊÎÏã ÚÇÏå áÊäÙíã Úãáíå ÇáÊæÒíÚ Ýí ãäÇØÞ ÇáÊæÒíÚ æÊæÒíÚ ÇáßåÑÈÇÁ áÇßËÑ ÚÏÏ ããßä ãä ÇáãäÇØÞ. ãä åäÇ áÇ ÇÑì Çä ãÍØÇÊ ÇáÊÍæíá ÈåÏÝ ÇáÊæÒíÚ ÇáÊí Êã ÈäÇÁåÇ ÓÊÒíÏ ãä ÞÏÑå ÇáßåÑÈÇÁ æíÌÈ Çä íÚÇáÌ ÇáÚÌÒ ãä ÎáÇá ÒíÇÏå ÇáãÕÇÏÑ ÈÒíÇÏå ÊÒæíÏ ÇáãäÇØÞ ÈÇáßåÑÈÇÁ ãä ÇÓÑÇÆíá.
2. ßãÇ áÇ ÇÑì ãÇ íÞæáå ÇÍÏ ÇáãÔÇÑßíä Çäå ÚäÏãÇ ÊÞæã ÔÑßÉ ßåÑÈÇÁ ÊæÒíÚ ÛÒå ÈÊÎÝíÖ ÇáÝæáØíÉ á 180 ÝæáÊ ÓíÒíÏ ÇáÊíÇÑ æßãíå ÇáÇÓÊåáÇß åæ Óáíã. ÇÐÇ ÞáÊ ÇáÝæáØíÉ íÞá ÇáÊíÇÑ ÈäÇÁ Úáì ÞÇäæä Çæã æÈÇáÊÇáí ÊÞá ÇáÞÏÑÉ ÇáãÓÊåáßÉ Úä ÇáÍãá.
3. ãÇ ÐßÑå ã ÙÇÝÑ íÏá ÈÔßá ÕÑíÍ Çä ÖÑíÈå ÇáÈáæ ßÇäÊ ãÚÇÝÇå ÈäÓÈ ÊÊÑÇæÍ Èíä 70 % Çáì 100 % æáã íßä åäÇß ÍÌå áÔÑßÉ ÇáßåÑÈÇÁ ááÊæÒíÚ Çä ÊÝÊÚá ÇÒãå æÊÊæÞÝ Úä ÔÑÇÁ ÇáæÞæÏ ßá Ííä æÇÎÑ æÇä ßá Ðáß ßÇä ãä ÞÈíá ÇáãäÇßÝÇÊ æÇáÑÛÈå Ýí ÊæÝíÑ ÇãæÇá ÇáÌÈÇíå.
4. Úáì ÇáãÓÊæì ÇáÔÎÕí áÇ íæÌÏ ÚäÏí ËÞå ÈßÇÝÉ ãÓÆæáí ÓáØÊí ÇáØÇÞÉ æÔÑßÇÊ ÇáßåÑÈÇÁ. ÑÇíÊ ãäåã ßÇÝÉ ÇäæÇÚ ÇáÊÍÇíá ãä ÚÇã 1998 áãäÚí Úä ÇáÚãá ÞÈá ÇáÇäÞÓÇã æÈÚÏ ÇáÇäÞÓÇã ãÚ Çäí ÍÇÕáå Úáì ÈßÇáæÑíæÓ æãÇÌíÓÊíÑ æÏßÊæÑÇå åäÏÓå ßåÑÈÇÁ æÎÈíÑÉ Ýí ãÌÇá ÊßäáæÌíÇ ÇáãÚáæãÇÊ. ßÊÈÊ ÊÞÑíÑ ãÝÕá Úä ÊÇÑíÎí ãÚåã Ýí ãÞÇáí "ãä Ýäæä äåÌ ÇáÇÞÕÇÁ ÇáæÙíÝí Ýí ÓáØÉ ÇáØÇÞÉ æÔÑßÇÊ ÇáßåÑÈÇÁ Ýí ÛÒå"
