ÈÚÏ äÌÇÍå ÇáÃæá:
ÊäÙíã ãäÊÏì ÊÑÇÎíÕ æäÞá ÇáÊßäæáæÌíÇ æÇáÝÑÇäÔÇíÒ ááãäØÞÉ ÇáÚÑÈíÉ ÓäæíÇ
ÕÑÍ ÇáÏßÊæÑ ÚÈÏ ÇááÜå ÚÈÏ ÇáÚÒíÒ ÇáäÌÇÑ¡ ÑÆíÓ ÇáãÄÓÓÉ ÇáÚÑÈíÉ ááÚáæã æÇáÊßäæáæÌíÇ¡ ÈÃäå Êã ÇáÇÊÝÇÞ ãÚ ÇáÏßÊæÑ ØáÇá ÃÈæ ÛÒÇáÉ¡ ÑÆíÓ ÌãÚíÉ ÎÈÑÇÁ ÇáÊÑÇÎíÕ ÈÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ¡ Úáì ÊäÙíã "ãäÊÏì ÊÑÇÎíÕ ÇáÊßäæáæÌíÇ" ÓäæíÇ¡ ÈÇáÔÑÇßÉ Èíä ÇáãÄÓÓÊíä¡ æÈÇáÊÚÇæä ãÚ ãÄÓÓÇÊ ÃÎÑì. æíÛØí ÇáãäÊÏì ÚÏÉ ãÌÇáÇÊ ÇÓÊíÑÇÊíÌíÉ¡ ÐÇÊ ÕáÉ ÈÇáÞØÇÚÇÊ ÇáÕäÇÚíÉ æÇáÊßäæáæÌíÉ Ýí ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ¡ ÊÊãËá Ýí: ÇáÊÑÇÎíÕ æÍÞæÞ ÇáãáßíÉ ÇáÝßÑíÉ ÇáÕäÇÚíÉ¡ æäÞá ÇáÊßäæáæÌíÇ¡ æÇáæßÇáÇÊ ÇáÊÌÇÑíÉ ááÔÑßÇÊ ãÊÚÏÏÉ ÇáÌäÓíÉ "ÇáÝÑÇäÔÇíÒ". ãÄßÏÇ Ãä ÇáäÌÇÍ ÇáßÈíÑ ÇáÐí ÍÞÞå ÇáãäÊÏì ÇáÃæá ááÊÑÇÎíÕ¡ ÇáÐí ÇÓÊÖÇÝÊå äÙãÊå ÌãÚíÉ ÎÈÑÇÁ ÇáÊÑÇÎíÕ ÈÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ ÇáÚÇÕãÉ ÇáÈÍÑíäíÉ¡ ÇáãäÇãÉ¡ ÈãÔÇÑßÉ äÎÈÉ ãä ÑÌÇá ÇáÕäÇÚÉ æÇáÊßäæáæÌíÇ æÇáÞÇäæä æÇáÊÌÇÑÉ¡ ÝÖáÇ Úä ããËáíä Úä ÇáÔÑßÇÊ ãÊÚÏÏÉ ÇáÌäÓíÉ æÇáãÓÄæáííä ÇáÍßæãííä¡ ßÔÝ ááãÔÇÑßíä ÃåãíÉ ÊäÙíã åÐÇ ÇáãäÊÏì ÓäæíÇ¡ áÊÈÇÏá ÇáÎÈÑÇÊ æÑÓã ãáÇãÍ ÇáÎÑíØÉ ÇáÚÑÈíÉ æÇáÓíÇÓÇÊ ÇáãÑÊÈØÉ ÈåÇ¡ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈäÞá ÇáÊßäæáæÌíÇ æÇáÝÑÇäÔÇíÒ¡ ÎÇÕÉ æÃä ßá ãä ÌãÚíÉ ÎÈÑÇÁ ÇáÊÑÇÎíÕ ÈÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ¡ æÇáãÄÓÓÉ ÇáÚÑÈíÉ ááÚáæã æÇáÊßäæáæÌíÇ¡ íÊãÊÚÇä ÈãßÇäÉ ÅÞáíãíÉ ãÔåæÏ ÈåÇ ÚÇáãíÇ Ýí åÐÇ ÇáãÌÇá ÇáÍíæí. æíÚÏ åÐÇ ÇáãÌÇá ãä ÇáÓÈá ÇáÃÓÇÓíÉ áÏÚã ÌåæÏ ÇáÔÑÇßÇÊ Èíä ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáãÌÊãÚíÉ ÇáÚÑÈíÉ ÇáãÓÇåãÉ Ýí ÈäÇÁ ÇÞÊÕÇÏ ÇáãÚÑÝÉ ÇáÚÑÈí¡ æÇáÇäÏãÇÌ Ýí ÇáÇÞÊÕÇÏí ÇáÚÇáãí.
ÊÃÓíÓ ÈíÊ ÎÈÑÉ æÞÇÚÏÉ ÈíÇäÇÊ áÈÑÇÁÇÊ ÇáÇÎÊÑÇÚ
ÃÔÇÑ ÇáÏßÊæÑ ÚÈÏ ÇááÜå ÚÈÏ ÇáÚÒíÒ ÇáäÌÇÑ ÑÆíÓ ÇáãÄÓÓÉ ÇáÚÑÈíÉ ááÚáæã æÇáÊßäæáæÌíÇ Åáì Ãä ÞÖíÉ ÊÑÇÎíÕ æäÞá ÇáÊßäæáæÌíÇ ÊÊÓã ÈÇáÊÚÞíÏ¡ ÍíË ÊÊÓã ÈÃä åÐå ÇáÊÑÇÎíÕ ÊÓÊÎÏã ÇáÊßäæáæÌíÇ ÅãÇ ãä ÎáÇá ÈÑÇÁÇÊ ÇáÇÎÊÑÇÚ æÍÞæÞ ÇáãÚÑÝÉ Know-How¡ áÊÃÓíÓ ÇáÔÑßÇÊ ÇáäÇÔÆÉ æÇáæÇÚÏÉ¡ æåæ ãÇ íäÏÑÌ ãÙáÉ ãáÊÞíÇÊ ÇáÇÓÊËãÇÑ Ýí ÇáÊßäæáæÌíÇ ÇáÚÑÈíÉ ÇáÊí ÊäÙãåÇ ÇáãÄÓÓÉ¡ Ãã ÇáãÌÇá ÇáËÇäí áÊÑÇÎíÕ ÇáÊßäæáæÌíÇ ÝíÊãËá Ýí ÚãáíÇÊ ÇáÊÓæíÞ ÇáÊßäæáæÌí¡ ááÊßäæáæÌíÇ ÇáãÓÊæÑÏÉ. æÝí åÐÇ ÇáÓíÇÞ¡ íÓÊåÏÝ ÇáãäÊÏì Êßæíä ÈíÊ ÎÈÑÉ ÚÑÈí ááÊÚÇãá ãÚ ÞÖíÉ ÊÑÇÎíÕ æäÞá ÇáÊßäæáæÌíÇ¡ ÚÈÑ ãÌãæÚÉ ãä ÇáÈÑÇãÌ æÇáÎÈÑÇÊ¡ ÇáÞÇÏÑÉ Úáì ÇáÊÚÇãá ãÚ äÞá æÊÓæíÞ ÇáÊßäæáæÌíÇ¡ ÈÇáÅÖÇÝÉ Åáì Êßæíä ÞÇÚÏÉ ÈíÇäÇÊ ÎÇÕÉ ÈÈÑÇÁÇÊ ÇáÇÎÊÑÇÚ æãÎÊáÝ ÇáÌæÇäÈ ÇáÝäíÉ æÇáÞÇäæäíÉ ÇáãÚäíÉ ÈÞÖÇíÇ ÇáÇÈÊßÇÑ ÇáÊßäæáæÌí.
ÃßÏ ÇáÏßÊæÑ ÚÈÏ ÇááÜå ÚÈÏ ÇáÚÒíÒ ÇáäÌÇÑ Ãä ÊÑÇÎíÕ ÇáÊßäæáæÌíÇ áÇ ÊäÝÕá Úä ÞÖíÉ ÚÞæÏ ÇáÝÑäÔÇíÒ "ÇáæßÇáÇÊ ÇáÊÌÇÑíÉ æ"ÍÞæÞ ÇáÇãÊíÇÒ" æÇáÎÇÕÉ ÈÇÓÊÎÏÇã ÇáÚáÇãÉ ÇáÊÌÇÑíÉ ááÔÑßÇÊ ãÊÚÏÏÉ ÇáÌäÓíÉ. Ýáã ÊÚÏ ÚÞæÏ ÇáÝÑäÔÇíÒ ÞÇÕÑÉ Úáì ÇÓÊÚãÇá ÇáÚáÇãÉ ÇáÊÌÇÑíÉ ÝÍÓÈ¡ Èá ÊØæÑÊ áÊÔãá ÇÓÊÚãÇá æäÞá ÇáãÚÑÝÉ ÇáÝäíÉ ÇáãÑÊÈØ ÈåÇ. æÇäÊÔÑÊ ÚÞæÏ ÇáÝÑäÔÇíÒ áÊÛØí ãÌÇáÇÊ ÇáÊÕäíÚ æÇáÊæÒíÚ æÊßæíä ÇáÊßÊáÇÊ ÇáÊÌÇÑíÉ ÏÇÎá ÐÇÊ ÇáÏæáÉ Ãæ ÎÇÑÌåÇ. æÊÔåÏ ÕäÇÚÉ ÇáÝÑäÔÇíÒ ÝæÑÉ ßÈíÑÉ Ýí ÇáæÞÊ ÇáÍÇÖÑ Ýí ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ æÅÝÑíÞíÇ æÌäæÈ ÔÑÞ ÂÓíÇ. æÊÔíÑ ÇáÊÞÏíÑÇÊ Åáì ÃäåÇ ÊãËá äÍæ 50% ãä ÊÌÇÑÉ ÇáÊÌÒÆÉ ÚÇáãíÇ¡ ÈÞíãÉ ÅÌãÇáíÉ ÊÞÊÑÈ ãä 9 ãáíÇÑÇÊ ÏæáÇÑ¡ íÈáÛ äÕíÈ ãäØÞÉ ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ Úáì ÇáÃÞá 5% ãä åÐå ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ¡ æÊÈáÛ Úáì ÓÈíá ÇáãËÇá ÇÓÊËãÇÑÇÊ ÓæÞ ÇáÝÑäÔÇíÒ Ýí ÇáÓÚæÏíÉ ãáíÇÑ ÏæáÇÑ¡ æÝí ãÕÑ 40 ãáíÇÑ Ìäíå (6.5 ãáíÇÑ ÏæáÇÑ).
ÃÖÇÝ ÇáÏßÊæÑ ÚÈÏ ÇááÜå ÚÈÏ ÇáÚÒíÒ ÇáäÌÇÑ Ãäå ãä ÇáÖÑæÑí Ãä íÓÇåã ÇáÚÑÈ Ýí ÅäÊÇÌ ÇáãÚÑÝÉ æÇáÊßäæáæÌíÇ¡ ÎÇÕÉ æÃä äÞá æÇÓÊíÑÇÏ ÇáÊßäæáæÌíÇ¡ áíÓ ÅáÇ Íá ãÄÞÊ áÊÏÚíã ÇÞÊÕÇÏ ÇáãÚÑÝÉ ÇáÚÑÈí¡ ÅáÇ Ãäå ÖÑæÑí. Ïæä ÊÌÇåá ãÌãæÚÉ ÇáÞíæÏ¡ ÇáãÝÑæÖÉ Úáì ÇáÏæá ÇáäÇãíÉ¡ ÔÇãáÉ ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ¡ ÇáÎÇÕÉ ÈäÞá ÇáÊßäæáæÌíÇ¡ ãÚ ÊØÈíÞ ãÌãæÚÉ ãä ÇáÇÊÝÇÞíÇÊ ÇáÏæáíÉ¡ ÇáÎÇÕÉ ÈÍÞæÞ ÇáãáßíÉ ÇáÝßÑíÉ TRIPS¡ æÇáÎÏãÇÊ GATS¡ æÇáÇÔÊÑÇØÇÊ ÇáÕÍíÉ SPS¡ æÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ TRIMS. æßáåÇ ÊÞæÏ áÊÏÚíã ÇÞÊÕÇÏíÇÊ ÇáÔãÇá ÇáãÊÞÏãÉ ÊßäæáæÌíÇ¡ æäÝÇÐ ãäÊÌÇÊåÇ æÔÑßÇÊåÇ ááÃÓæÇÞ Ýí ÇáÏæá ÇáäÇãíÉ æÇáÚÑÈíÉ. æåÐÇ íßÔÝ áäÇ¡ Ãä ãÓÊÞÈá äÞá ÇáÊßäæáæÌíÇ Ýí ÇáãäØÞÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ íÑÊÈØ ÈÇáÔÑßÇÊ ãÊÚÏÏÉ ÇáÌäÓíÇÊ¡ æáÐÇ áÇÈÏ ãä ÊÛííÑ ÇáÔÑæØ¡ ÇáÊí íÊã ÇáÊÚÇãá ÈåÇ¡ ááÊÚÇãá ãÚ "ÇáÃÝßÇÑ ÇáÊßäæáæÌíÉ"¡ æáíÓ ãÌÑÏ "ÇáÃÏæÇÊ".
ÈäÇÁ ÇáÞÏÑÇÊ Ýí ãÌÇá ÇáÊÑÇÎíÕ æäÞá ÇáÊßäæáæÌíÇ
Ýí ÓíÇÞ ãÊÕá¡ ÃßÏ ÇáÏßÊæÑ ØáÇá ÃÈæ ÛÒÇá¡ ÑÆíÓ ÌãÚíÉ ÎÈÑÇÁ ÇáÊÑÇÎíÕ ÈÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ¡ Ãä ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ Ýí ÍÇÌÉ áÑÝÚ ãÓÊæì ÇáãÚÑÝÉ æÈäÇÁ ÇáÞÏÑÇÊ Ýí ãÌÇá ÇáÊÑÇÎíÕ æäÞá ÇáÊßäæáæÌíÇ æÇáæßÇáÇÊ ÇáÊÌÇÑíÉ¡ ÈÇÚÊÈÇÑåÇ ÚäÕÑÇ ÑÆíÓíÇ Ýí ÚãáíÉ ÈäÇÁ ÇáÊÍÇáÝÇÊ æÇáãÔÇÑíÚ ÇáÇÓÊíÑÇÊíÌíÉ ÇÞÊÕÇÏíÇ æÕäÇÚíÇ. ãÔíÑÇ Åáì Ãä åäÇß ÖÑæÑÉ ãä ÃÌá ÊØæíÑ ÍÒã ÇáÞæÇäíä æÇáÓíÇÓÇÊ ÇáÎÇÕÉ ÈÇáÊÑÇÎíÕ æäÞá ÇáÊßäæáæÌíÇ æÍÞæÞ ÇáãáßíÉ ÇáÝßÑíÉ¡ æÍÞæÞ "ÇáæßÇáÇÊ ÇáÊÌÇÑíÉ" ÇáÝÑäÔÇíÒ¡ áÃä ßá ãäåãÇ íÑÊÈ ÍÞæÞ áØÑÝ¡ æÅáÊÒÇãÇÊ Úáì ØÑÝ ÂÎÑ¡ ÐÇÊ ÕáÉ ãÈÇÔÑÉ ÈÌåæÏ ÇáÊäãíÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÕäÇÚíÉ Ýí ãÎÊáÝ ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ. ãæÖÍÇ Ãäå íÊã ÊÃÓíÓ ÔÈßÉ ÚÑÈíÉ ááÈÍË æÇáÊÚáíã¡ ÈÑÚÇíÉ ÌÇãÚÉ ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ æÇáÇÆÊáÇÝ ÇáÚÇáãí áÊßäæáæÌíÇ ÇáãÚáæãÇÊ æÇáÇÊÕÇáÇÊ æÇáÊäãíÉ¡ ÇáÊÇÈÚ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ¡ ááãÓÇÚÏÉ Ýí ÊÃãíä ÇáÈäì ÇáÊÍÊíÉ ÇáÃáßÊÑæäíÉ ÇáãÓÊÏÇãÉ Ýí ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ. ãÔíÑÇ Åáì ãÌãæÚÉ ÇáÔÈßÇÊ ÇáÚáãíÉ æÇáÊßäæáæÌíÉ ÇáãÊÎÕÕÉ ááãÄÓÓÉ ÇáÚÑÈíÉ ááÚáæã æÇáÊßäæáæÌíÇ Ýí ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ¡ æÇáÊí íãßä ÇáÇÓÊÝÇÏÉ ãä ÃÚÖÇÆåÇ æÎÈÑÇÊåã Ýí åÐÇ ÇáãÌÇá¡ ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈãÌÇáÇÊ ÇáÊßäæáæÌíÇ ÇáÍíæíÉ¡ æÇáäÇäæÊßäæáæÌí¡ æÇáÑíÇÏííä ÇáÊßäæáæÌííä¡ æÇáÅáßÊÑæäíÇÊ ÇáÏÞíÞÉ¡ æÇáØÇÞÉ ÇáãÊÌÏÏÉ æÊØÈíÞÇÊåÇ¡ æÛíÑåÇ.
ÃÔÇÑ ÇáÏßÊæÑ ØáÇá ÃÈæ ÛÒÇáÉ¡ Åáì Ãä åäÇß ãÌãæÚÉ ãä ÇáÚÞÈÇÊ¡ ÇáÊí ÊÞÝ ÃãÇã ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ ÚäÏ ÊÓæíÞ æäÞá ÇáÊßäæáæÌíÇ¡ ÊÊãËá Ýí ÖÚÝ ÇáãÎÕÕÇÊ ÇáãÇáíÉ¡ ÇáÊí íÞÏãåÇ ßá ãä ÇáÞØÇÚ ÇáÚÇã æÇáÎÇÕ¡ áÏÚã ÇáÈÍË ÇáÚáãí æÇáÊßäæáæÌí ÇáÚÑÈí¡ ÎÇÕÉ æÃä ÇáÞØÇÚ ÇáÍßæãí íÚÏ Çáããæá ÇáÑÆíÓí áäÙã ÇáÈÍË ÇáÚáãí Ýí ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ¡ ÍíË íÈáÛ ÃßËÑ 80% ãä ãÌãæÚ ÇáÊãæíá ÇáãÎÕÕ ááÈÍæË æÇáÊØæíÑ ãÞÇÑäÉ ÈäÍæ 3% ááÞØÇÚ ÇáÎÇÕ æ8% ãä ãÕÇÏÑ ãÎÊáÝÉ¡ æÐáß Úáì ÚßÓ ÇáÏæá ÇáãÊÞÏãÉ æÏæá ãÌÇæÑɺ ÍíË ÊÑÇæÍ ÍÕÉ ÇáÞØÇÚ ÇáÎÇÕ Ýí Êãæíá ÇáÈÍË ÇáÚáãí 70% Ýí ÇáíÇÈÇä æ52% Ýí ÃãíÑßÇ.
íÐßÑ Ãä ÇáãäÊÏì ÇáÃæá áÝÑÕ ÇáÊÑÇÎíÕ 2010¡ ÚÞÏ Ýí ÇáãäÇãÉ ÎáÇá ÔåÑ äæÝãÈÑ ÇáãÇÖí¡ Úáì åÇãÔ ÝÚÇáíÇÊ ÞãÉ ÇáÈÍÑíä ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáÚÇáãí 2010 (BWES) ÇáÊí ÊäÚÞÏ ÊÍÊ ÇáÑÆÇÓÉ ÇáÔÑÝíÉ áæÒíÑ ÇáÅÓßÇä ÇáÔíÎ ÅÈÑÇåíã Èä ÎáíÝÉ Âá ÎáíÝÉ.
-------------------------------------
ÚÜÈÜÏå ÝÜáÜÜí äÜÙÜíÜÜã
