ÇáÊäãíÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ Ýí ÝáÓØíä ãÇ Èíä ÇáæÇÞÚ æÇáØãæÍ æÇËÑ ÇáÝÓÇÏ ÚáíåÇ
ÈÞáã ãÄíÏ ÚÇãÑ
ÇáÊäãíÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ Ýí ÝáÓØíä ãÇ Èíä ÇáæÇÞÚ æÇáØãæÍ æÇËÑ ÇáÝÓÇÏ ÚáíåÇ
ÈÞáã ãÄíÏ ÚÇãÑ
Ç. ÊäãíÉ ãÓÊÏÇãå
ÇÐÇ ßÇä ãÝåæã ÇáÊäãíÉ:
ÇáÊäãíÉ åí ÇÑÊÞÇÁ ÇáãÌÊãÚ æÇáÇäÊÞÇá Èå ãä ÇáæÖÚ ÇáËÇÈÊ Åáì æÖÚ ÃÚáì æÃÝÖá¡ æãÇ ÊÕá Åáíå ãä ÍÓä áÇÓÊÛáÇá ÇáØÇÞÇÊ ÇáÊí ÊÊæÝøÑ áÏíåÇ¡ æÇáãæÌæÏÉ æÇáßÇãäÉ æÊæÙíÝåÇ ááÃÝÖá.
æÇÐÇ ãÇ ßÇäÊ ÇáÊäãíÉ åì ÇáÚãáíøÉ ÇáÊí ÊäÊÌ ÚäåÇ ÒíÇÏÉ ÝÑÕ ÍíÇÉ ÈÚÖ ÇáäÇÓ Ýí ãÌÊãÚ ãÇ¡ Ïæä äÞÕÇä ÝÑÕ ÍíÇÉ ÈÚÖåã ÇáÂÎÑ Ýì ÇáæÞÊ äÝÓå¡ æÇáãÌÊãÚ äÝÓå¡ æåì ÒíÇÏÉ ãÍÓæÓÉ Ýì ÇáÅäÊÇÌ æÇáÎÏãÇÊ ÔÇãáÉ æãÊßÇãáÉ æãÑÊÈØÉ ÈÍÑßÉ ÇáãÌÊãÚ ÊÃËíÑÇð æÊÃËÑÇð¡ ãÓÊÎÏãÉð ÇáÃÓÇáíÈ ÇáÚáãíÉ ÇáÍÏíËÉ Ýì ÇáÊßäæáæÌíÇ æÇáÊäÙíã æÇáÅÏÇÉ
ÈÔßá ÚÇã¡
ãÚ ÇáÚáã Çä ÑßÇÆÒ ÇáÊäãíÉ åí 1- ÇÑÇÏÉ ÓíÇÓíÉ (ÇÓÊÞáÇá æØäí æÇÓÊÞáÇáíÉ ÇáÞÑÇÑ) 2- ÊæÝÑ ÇáÇãßÇäíÇÊ ÇáãÇÏíÉ æÇáÈÔÑíÉ 3- ÇÓÊÑÇÊíÌíÉæÇÏÇÑÉ ÚáãíÉ Óáíãå .
æÇÐÇ ãÇ ßÇäÊ ÃåÏÇÝ ÇáÊäãíÉ ÇáÔÇãáÉ ÊÕäÝ Åáì ÚÏÉ ÃÕäÇÝ áÊÛØøí ÌæÇäÈ ÇáÍíÇÉ ßÇÝÉ¡ æãä Ãåã åÐå ÇáÃåÏÇÝ:
1- ÇáÃåÏÇÝ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ¡ æÊáÚÈ ÇáÊäãíÉ ÇáÔÇãáÉ ÏæÑÇð åÇãÇð Ýí ÇáãÌÇá ÇáÇÞÊÕÇÏí ÝÊÚãá Úáì ÊÍÞíÞ: ÑÝÚ ÇáãÓÊæì ÇáÅäÊÇÌí ááÃÝÑÇÏ æÈÇáÊÇáí ÊÍÞíÞ ÏÎá ÝÑÏí íÍÞÞ ÇáÍíÇÉ ÇáßÑíãÉ ááÝÑÏ. ÑÝÚ ãÓÊæì ÇáÃåãíÉ ÇáäÓÈíÉ ÇáÊí ÊÍÙì ÈåÇ ÇáÞØÇÚÇÊ ÇáÑÆíÓíÉ Úáì ãÓÊæì ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáæØäí. ÒíÇÏÉ ÑÞÚÉ ÇáÇÚÊãÇÏ Úáì ÇáäÇÊÌ æÇáÇÏÎÇÑ ÇáãÍáí ßãÕÏÑ ááÇÓÊËãÇÑ. ÊÍÝíÒ ÇáÅäÊÇÌ ÇáãÍáí æÊäãíÊå áÊæÙíÝ ÇáÊßäæáæÌíÇ æÊæáíÏåÇ æÇÓÊÎÏÇãåÇ.
2- ÇáÊÎáÕ ãä ÇáÝÞÑ æãÚÇáÌÊå ãä ÎáÇá ÑÝÚ ãÓÊæì ÇáÅäÊÇÌ æÈÇáÊÇáí ÒíÇÏÉ ÇáËÑæÉ. ÇáÃåÏÇÝ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ æÊÊãËá ÈÇáÊÇáí: ÊÍÞíÞ ÍíÇÉ ßÑíãÉ æÇáÚíÔ ÈÑÝÇåíÉ ááãæÇØäíä ãä ÎáÇá ÑÝÚ ÇáãÓÊæì ÇáÊÚáíãí æÇáÕÍí. ÊÑßíÒ ÇáÇåÊãÇã Úáì ÌãíÚ ØÈÞÇÊ ÇáãÌÊãÚ ÈãÇ ÝíåÇ ÇáãÊæÓØÉ æÇáßÇÏÍÉ. ÇáÊÑßíÒ Úáì ÖÑæÑÉ ÊäãíÉ ÇáÃíÏí ÇáÚÇãáÉ æÊÏÑíÈåÇ áÑÝÚ äÓÈÉ ÇáÎÈÑÇÁ æÇáÚáãÇÁ. ÝÊÍ ÇáÂÝÇÞ ÃãÇã ÇáãÑÃÉ ááÇäÎÑÇØ ÈÇáäÔÇØ ÇáÇÞÊÕÇÏí æßÇÝÉ ãÌÇáÇÊ ÇáÍíÇÉ. ÊÚÒíÒ ãÝÇåíã ÇáËÞÇÝÉ ÇáæØäíÉ.
3- ÇáÃåÏÇÝ ÇáÓíÇÓíÉ: æíÊãËá Ðáß ÈÎáÞ ÏæáÉ ÞæíÉ áåÇ ßíÇäåÇ¡ æãäÍ ÃÌåÒÊåÇ ÇáÇÓÊÞáÇá ÇáäÓÈí Ýí ÕäÚ ÇáÞÑÇÑÇÊ æÇáÓíÇÓÇÊ æÇÊÎÇÐåÇ Ýí ßÇÝÉ ãíÇÏíä ÇáÍíÇÉ¡ ÈÇáÅÖÇÝÉ Åáì ÇáÇÚÊãÇÏ Úáì ÇáÞæì ÈÔÞíøåÇ ÇáÏÇÎáíÉ æÇáÎÇÑÌíÉ áÅäÌÇÍ Ðáß. ãÖÇãíä ÇáÊäãíÉ ÇáÔÇãáÉ ÇáãÖí ÞÏãÇð ÈãÓÊæì ÇáÃÏÇÁ ÇáÇÞÊÕÇÏí¡ æíÊãËá Ðáß ÈÑÝÚ ãÓÊæíÇÊ ÇáÅäÊÇÌ æÍÌã ÇáÅäÊÇÌ ÇáÞæãí. ÊæÝíÑ ÇáÍÇÌÇÊ æÇáÃÓÇÓíÇÊ ááÃÝÑÇÏ æÊáÈíÊåÇ.
4- ÇáÊÎáÕ ãä ÇáÈØÇáÉ ÈÃäæÇÚåÇ æÐáß ÈÊæÝíÑ ÝÑÕ ÇáÚãá.ÇáÓÚí áÊÍÞíÞ ÇáÅÕáÇÍÇÊ Ýí ÃäÙãÉ ÊæÒíÚ ÇáÏÎá.
Çä ÇáÞÇÑÆ ÇáãÓÊÞá ááÍÇáå ÇáÝáÓØíäíÉ Èßá ãßæäÇÊåÇ æÎÇÕÉ ÇáÇÞÊÕÇÏí ãäåÇ áÇ íãßä Çä íäßÑ ÇäåÇ ÊÊÌå Çáì ÇáÚæÏÉ Çáì ÇáæÑÇÁ ãä ÍíË ãÑÇÍá ÊÇÑíÎåÇ ÇáÇäÓÇäí ßæäåÇ ÊÚæÏ Çáì ÊÌÏÏ ÇáÇÞØÇÚ ÇáÝáÓØíäí æáßä ÈÕæÑÉ ÇÎÑì æåí ÇáÇÞØÇÚ ÇáÑÃÓãÇáí ÇáÝáÓØíäí , æåí ÇÓÊÍæÇÐ ÇáÞáå ãä ÇÕÍÇÈ ÑÄæÓ ÇáÇãæÇá Úáì ÌãíÚ ÇáãÌÇáÇÊ ÇáÇÓÊËãÇÑíå ÇáÝáÓØíäíÉ æÇáÊí ÊÚãá Úáì ÎÕÎÕÉ ßá ãÇ íÊÚáÞ ÈãÞæãÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÝáÓØíäí ãä ÇÑÖ æãíÇå æÇÊÕÇáÇÊ æÇáÊí íÞÇÈáåÇ ÏÚã áÇ ãÍÏæÏ ÊÍÊ ÔÚÇÑ ÊÔÌíÚ ÇáÇÓÊËãÇÑ æÎáÞ ÝÑÕ Úãá æÎÝÖ ÇáÈØÇáå æÒíÇÏÉ ÇáæÇÑÏÇÊ áÎÒíäÉ ÇáÏæáÉ .Çä ÇáÚãáíÉ ÇáÊäãæíÉ ÇáÊí áÇ íäÊÌ ÚäåÇ ÒíÇÏÉ ÝÑÕ ÍíÇÉ ÇáãÌÊãÚ ÇáäÇÊÌå Úä ÒíÇÏÉ Ýí ÇáÇäÊÇÌ æÇáÎÏãÇÊ ÇáãÊÚÏÏå ( ÕÍíÉ, ÊÚáíãíÉ, ÇÌÊãÇÚíÉ ) æÇáÊí ÊÄÏí áÇ ãÍÇáÉ Çáì ÒíÇÏÉ ÑÝÇåíÉ ÇÝÑÇÏ ÐÇß ÇáãÌÊãÚ åí ÊäãíÉ ÛíÑ ÍÞíÞíÉ ÒÇÆÝÉ .
æÚäÏãÇ äÊÍÏË Úä ãÝåæã ÇáÊäãíÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æåí Êáß ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáãÓÊÏÇãÉ æÇáãäÓÞÉ ÇáÊí íÊÎÐåÇ ÕäÇÚ ÇáÓíÇÓÉ æÇáÌãÇÚÇÊ ÇáãÔÊÑßÉ¡ æÇáÊí ÊÓÇåã Ýí ÊÚÒíÒ ãÓÊæì ÇáãÚíÔÉ æÇáÕÍÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ áãäØÞÉ ãÚíäÉ.äÌÏ ÇäÝÓäÇ ÇãÇã ÊÓÇÄá ãåã åá ÝÚáÇ ÇääÇ äãÊáß ãÞæãÇÊ åÐå ÇáÊäãíÉ ÇáãÊãËáå Ýí :
1- ÇáÃãä ÇáÓíÇÓí
ßæä ÇáÃãä æÇáÇÓÊÞÑÇÑ ÇáÓíÇÓí æÞÏÑÉ ÇáÏæáÉ Úáì ÅÏÇÑÉ ËÑæÇÊåÇ æãæÇÑÏåÇ ÇáÇÞÊÕÇÏíøÉ ãä ÇáÃãæÑ ÇáãåãÉ áÊÍÞíÞ ÇáÊøäãíÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíøÉ¡ ÝÅÐÇ ÊÚËÑ ÇáÃãä ÇáÓíÇÓí Ýí Ãí ÏæáÉ ÝåÐÇ ÈáÇ Ôß ÓíÏãÑ ÇáÈäíÉ ÇáÊÍÊíÉ¡ æíäåÈ ÇáãäÔÂÊ ÇáÕäÇÚíÉ¡ æíÓÈÈ ÊÝÔí ÇáÝÞÑ æÇáÈØÇáÉ¡ æÇáßËíÑ ãä ÇáãÔÇßá ÇáÇÞÊÕÇÏíøÉ ÇáÃÎÑì , æäÍä Ýí ÝáÓØíä ááÇÓÝ áÇ íæÌÏ áÏíäÇ Çí ÇÓÊÞÑÇÑÓíÇÓí ÈÓÈÈ æÌæÏ ÇáÇÍÊáÇá æÇáãÚíÞÇÊ ÇáÊí íãÇÑÓåÇ ÇãÇã Çí ÊÊØæÑ ÇÞÊÕÇÏí æÇíÌÇÏ Èäíå ÊÍÊíå ááÈäÇÁ ÚáíåÇ ,Çä ÊÞÓã ÇáæØä Çáì ãäÇØÞ ÌÛÑÇÝíÉ ÊÓíØÑ Úáì ÛÇáÈíÊå ÇÓÑÇÆíá æíæÌÏ Ýíå ÌãíÚ ÇáÇãßÇäíÇÊ ÇáÊí ÊÄÓÓ áÇÞÊÕÇÏ Þæí æãÓÊÏÇã æÎÇÕÉ ÇáÇÑÇÖí æÇáãíÇå æÇáÇíÏí ÇáÚÇãáå , æÇáÐí ÞÓã Çáì :
• ãäÇØÞ (Ã)
æÊÖã ßÇÝÉ ÇáãÑÇßÒ ÇáÓßÇäíÉ ÇáÑÆíÓíÉ æÊÎÖÚ áÓíØÑÉ ÝáÓØíäíÉ ÃãäíÇ æÅÏÇÑíÇ ßÇãáÉ æÊÈáÛ ãÓÇÍÊåÇ äÍæ 18% ãä ãÓÇÍÉ ÇáÖÝÉ ÇáÛÑÈíÉ ÇáÈÇáÛÉ äÍæ 5,802 ßáã ãÑÈÚ.
• ãäÇØÞ (È)
ÊÔßá ÇáÞÑì æÇáÈáÏÇÊ ÇáãáÇÕÞÉ ááãÏä æÊÎÖÚ áÓíØÑÉ ãÏäíÉ ÝáÓØíäíÉ æÃãäíÉ ÅÓÑÇÆíáíÉ 21% ãä ãÓÇÍÉ ÇáÖÝÉ æåÐÇ áÇ íÚØí ÇáÓáØÉ ÇáÍÞ ÈããÇÑÓÉ ãåÇãåÇ ÈÇáÔßá ÇáØÈíÚí Ýí Êáß ÇáãäÇØÞ ããÇ ÃÏì Åáì Îáá Ýí ÊßÇãá ÈäÇÁ ÇáÓáØÉ æÊÞÓíã ÇáãäÇØÞ Åáì ÝÆÇÊ æÚÒáåÇ Ýí ßÇäÊæäÇÊ ÊÛáÞ æÊÝÊÍ ÍÓÈ ÇáÍÇáÉ ÇáÃãäíÉ Ãæ ÇáãÒÇÌ ÇáÅÓÑÇÆíáí æÊÚÊÈÑ åÐå ÇáãäÇØÞ ÎÇÖÚÉ ááÔÑØÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ÇáãÏäíÉ æÞÈá ÊÍæíáåÇ Åáì ãäÇØÞ "Ì" ÊÍæá Åáì ãäÇØÞ "È+ Ã" Êßæä ÎÇÖÚÉ ááÔÑØÉ ÇáãÏäíÉ ãÚ æÌæÏ ÓáÇÍ ãÊÝÞ Úáíå ãÓÈÞÇ.
• ãäÇØÞ (Ì)
æåí ÇáãäÇØÞ ÇáæÍíÏÉ ÇáãÊáÇÕÞÉ æÛíÑ ÇáãÊÞØÚÉ Ýí ÇáÖÝÉ ÇáÛÑÈíÉ¡ æÊÞÚ ÊÍÊ ÇáÓíØÑÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉÇáßÇãáÉ ÃãäíÇ æÅÏÇÑíÇ æÊÔßá äÍæ 61% ãä ãÓÇÍÉ ÇáÖÝÉ ÇáÛÑÈíÉ.
2- ÇáÊÚáíã:
íÚÊÈÑ ÇáÊÚáíã æÊÞÏãå ÍÇÌÉ ãáÍÉ Ýí ÇáÊøäãíÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíøÉ¡ ÝÇáÇåÊãÇã ÈÇáÊÚáíã æÅÍÏÇË ÊÛííÑÇÊ Ýí ÇáäÙÇã ÇáÊÚáíãí íÓÇåã Ýí ÑÝÚ ÇáãÓÊæì ÇáÊÚáíãí ááÝÑÏ ÍÊì íßæä ÞÇÏÑÇð Úáì ÇáÊßíÝ ãÚ ÇáÊÞÏã ÇáÕäÇÚí æÇáÊßäæáæÌí ÇáÐí íÔåÏå ÇáÚÇáã¡ ÝÚäÏ äÞá ÇáÊßäæáæÌíÇ Åáì ÏÇÎá ÇáÈáÇÏ áÇ ÈÏø ãä ÃÝÑÇÏ áÏíåã ÇáßÝÇÁÉ æÇáÚÞáíÉ ÇáÚáãíÉ ááÚãá ãÚ ÇáÊßäæáæÌíǺ ããÇ íÓÇåã Ýí ÊÍÓíä ÇáÅäÊÇÌ ÇáÇÞÊÕÇÏí¡ æÎáÞ ÑæÍ ÇáÅÈÏÇÚ áãæÇßÈÉ ÇáãÒíÏ ãä ÇáÊÞÏã
