ÏÑÇÓÉ ÈÚäæÇä
ÍÑßÉ ÝÊÍ
Èíä ÇÓÊÍÞÇÞÇÊ ÇáÊÍÑÑ ÇáæØäí æÇáÑåÇä Úáì ÎíÇÑ Íá ÇáÏæáÊíä
Ã-Ï/ ÅÈÑÇåíã ÃÈÑÇÔ
ãÞÏãÉ
ÊÍæáÇÊ æãÊÛíÑÇÊ ãÍáíÉ æÅÞáíãíÉ æÏæáíÉ ßËíÑÉ ÌÑÊ ãäÐ ÊÃÓíÓ ÍÑßÉ
ÝÊÍ Åáì Çáíæã ¡ ÈÚÖåÇ íãÓ ÇáÊÍæáÇÊ Ýí
ÇáäÎÈÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æäÎÈÉ ÝÊÍ ÊÍÏíÏÇ ¡
Ã-Ï/ ÅÈÑÇåíã ÃÈÑÇÔ
ÍÑßÉ ÝÊÍ
Èíä ÇÓÊÍÞÇÞÇÊ ÇáÊÍÑÑ ÇáæØäí æÇáÑåÇä Úáì ÎíÇÑ Íá ÇáÏæáÊíä
ãÞÏãÉ
ÊÍæáÇÊ æãÊÛíÑÇÊ ãÍáíÉ æÅÞáíãíÉ æÏæáíÉ ßËíÑÉ ÌÑÊ ãäÐ ÊÃÓíÓ ÍÑßÉ
ÝÊÍ Åáì Çáíæã ¡ ÈÚÖåÇ íãÓ ÇáÊÍæáÇÊ Ýí
ÇáäÎÈÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æäÎÈÉ ÝÊÍ ÊÍÏíÏÇ ¡ æÃÎÑì ãæÖæÚíÉ ÐÇÊ ÚáÇÞÉ ÈãÊÛíÑÇÊ
ÃÏÊ áÇäåíÇÑ ÔÈßÉ ÇáÊÍÇáÝÇÊ ¡ ÇáÏæáíÉ ßÇäåíÇÑ ÇáãÚÓßÑ ÇáÇÔÊÑÇßí æãäÙæãÉ Ïæá ÚÏã
ÇáÇäÍíÇÒ ¡æÚÑÈíÉ ßÇäåíÇÑ ÇáäÙÇã ÇáÅÞáíãí ÇáÚÑÈí æ(ÌÈåÉ ÇáÕãæÏ æÇáÊÕÏí) æÃÎíÑÇ
ÝæÖì ÇáÑÈíÚ ÇáÚÑÈí ¡ ßá Ðáß ÝÑÖ Úáì ÇáÍÑßÉ ãßÑåÉ ÏÎæá ÚãáíÉ ÊÓæíÉ ÓíÇÓíÉ ÃÏÊ
áÊÃÓíÓ ÓáØÉ ÊÍÊ ÇáÇÍÊáÇá Ýí ãÑÇåäÉ Ãä ÊÄÏí áÏæáÉ ÝáÓØíäíÉ ãÓÊÞáÉ Úá ÍÏæÏ 1967 .
ÈÇáÑÛã ããÇ ÊÍÞÞ ãä ÇäÌÇÒÇÊ ÓíÇÓíÉ Ýí ÓíÇÞ ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÇáÏæáÉ
ÇáÝáÓØíäíÉ ÅáÇ Ãä åäÇß ÍÞíÞÉ ËÇÈÊÉ æåí ÇÓÊãÑÇÑ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÅÓÑÇÆíáí áßá ÝáÓØíä¡ããÇ
íÚäí Ãä ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí ãÇ ÒÇá íãÑ ÈãÑÍáÉ ÇáÊÍÑÑ ÇáæØäí¡ÇáÃãÑ ÇáÐí íÖÚ ÍÑßÉ ÝÊÍ
æÎÕæÕÇ ÈÚÏ ÇáãÄÊãÑ ÇáÓÇÈÚ ÃãÇã ãäÚØÝ ãÕíÑí ãÇ Èíä ÇáÍÝÇÙ Úáì ãäØáÞÇÊåÇ ÇáÃæáì
æÇÓÊÍÞÇÞÇÊ ÇáÊÍÑíÑ ÇáæØäí ãä ÌÇäÈ æÃåãíÉ ÇáÊÚÇØí ãÚ ãÊØáÈÇÊ ÇáÊæÌå äÍæ ÇáÏæáÉ
Ýí ÅØÇÑ ÊÓæíÉ ÓíÇÓíÉ ÊÄÓóÓ Úáì ÞÑÇÑÇÊ ÇáÔÑÚíÉ ÇáÏæáíÉ .
Ýí ÈÍËäÇ åÐÇ ÓäÞæã ÈãÑÇÌÚÉ äÞÏíÉ ÊÞæíãíÉ
áßíÝíÉ ÊÚÇØí ÇáÍÑßÉ ãÚ ÇáÊÍÏíÇÊ ÇáÎÇÑÌíÉ æÇáÏÇÎáíÉ æãÓÊÞÈá ÇáÍÑßÉ ÈÚÏ ãÄÊãÑåÇ
ÇáÓÇÈÚ .
ÃæáÇ : ÍÑßÉ ÝÊÍ ãÇ Èíä
ÇáÊÂãÑ ÇáÎÇÑÌí æÇáÎáá ÇáÐÇÊí
ãäÐ
ÊÃÓíÓåÇ ÞÈá ÃßËÑ ãä äÕÝ ÞÑä æÍÑßÉ ÇáÊÍÑíÑ ÇáæØäí ÇáÝáÓØíäí (ÝÊÍ) Ýí Úíä ÇáÚÇÕÝÉ
¡ Ýáã íãÑ ÚáíåÇ íæã Ïæä Ãä ÊÊÚÑÖ áÇäÊÞÇÏÇÊ æãÄÇãÑÇÊ ãä ÚÏÉ ÌåÇÊ ¡ ãä ÅÓÑÇÆíá
æÇáÛÑÈ ÇáãÄíÏ áåÇ ¡ áÃä ÅÓÑÇÆíá æÌÏÊ Ãä ÍÑßÉ ÝÊÍ ÃßËÑ ÎØæÑÉ ÚáíåÇ ãä ßá ÇáÌíæÔ
ÇáÚÑÈíÉ æÇáÅÓáÇãíÉ æãä ßá ÇáÃÍÒÇÈ ÇáÃíÏíæáæÌíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æÛíÑ ÇáÝáÓØíäíÉ ¡
ÞæãíÉ ßÇäÊ Ãæ ÅÓáÇãíÉ Ãæ ãÇÑßÓíÉ ¡ ÝÇáÍÑßÉ ÊÌÓÏ ÇáåæíÉ æÇáßíÇäíÉ ÇáæØäíÉ ÇáäÞíÖ ááãÔÑæÚ
ÇáÕåíæäí ¡ áÐÇ ÓÚÊ ÅÓÑÇÆíá æãÇ ÒÇáÊ áÊÏãíÑ ÇáÍÑßÉ Ãæ ÊÝÑíÛåÇ ãä ãÖãæäåÇ ÇáæØäí
æÏæÑåÇ ÇáÑíÇÏí .
ÃíÖÇ ÊÚÑÖÊ ÍÑßÉ ÝÊÍ áãÖÇíÞÇÊ æÇäÊÞÇÏÇÊ æÊÔßíß
ãä Ïæá æÃÍÒÇÈ ÚÑÈíÉ æÅÓáÇãíÉ ÃÑÈßåÇ ÈÑæÒ ßíÇäíÉ æØäíÉ ÝáÓØíäíÉ ÊÚáä ÇáÍÑÈ Úáì
ÅÓÑÇÆíá æÊÈÇÔÑå Ïæä ÚáãåÇ Ãæ ÇáÊäÓíÞ ãÚåÇ ¡ æÅä áã ÊÓÚì åÐå ÇáÃØÑÇÝ ááÞÖÇÁ Úáì
ÍÑßÉ ÝÊÍ æÇáæØäíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ÈÔßá ãÈÇÔÑ ¡ ÅáÇ ÃäåÇ ÓÚÊ áÊÏÌíäåÇ æÊØæíÚåÇ
áÓíÇÓÇÊåÇ ¡ ããÇ ÇÓÊäÝÑ ÇáÍÑßÉ æÇáÒÚíã ÇáÑÇÍá íÇÓÑ ÚÑÝÇÊ ááÏÝÇÚ Úä ÇÓÊÞáÇáíÉ
ÇáÞÑÇÑ ÇáæØäí ÇáÝáÓØíäí ¡ Èá ÎÇÖÊ ÇáÍÑßÉ æãÚåÇ ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ãÚÇÑß ãÚ ÃßËÑ ãä
ÏæáÉ ÚÑÈíÉ áÍãÇíÉ ÇáÞÑÇÑ ÇáæØäí æÇáãÔÑæÚ ÇáæØäí .
Ýí ãÞÇÈá Ðáß ÍÙíÊ ÍÑßÉ ÝÊÍ ÈÊÃííÏ
ÔÚÈí ÚÇÑã ãä ÇáÝáÓØíäííä æãä ÇáÔÚæÈ ÇáÚÑÈíÉ æÇáÅÓáÇãíÉ æãä ÍÑßÇÊ ÇáÊÍÑíÑ Ýí
ÇáÚÇáã ¡ áÃäåÇ áã Êßä ãÌÑÏ ÍÒÈ ÓíÇÓí íÓÚì áÓáØÉ Ãæ ãäÛáÞ Úáì ÐÇÊå ¡ Èá ÍÑßÉ
ÊÍÑíÑ æØäí ÊäÇÖá ÖÏ ÇáÇÍÊáÇá æÊãáß ÝßÑÇ ÓíÇÓíÇ ãäÝÊÍÇ Úáì ÇáÌãíÚ ÈáÇ ÊÚÕÈ ¡ ßá
Ðáß Ãøåá ÍÑßÉ ÝÊÍ áÞíÇÏÉ ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí æãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ÇáÝáÓØíäíÉ ÍÊì Çáíæã .
ÇáÍÑÕ
ÇáæØäí áÍÑßÉ ÝÊÍ Úáì æÍÏÉ ÇáÔÚÈ æÇáåæíÉ ¡ æÊÇÑíÎåÇ ÇáãõÔÑÝ æÝßÑåÇ ÇáæØäí
ÇáãäÝÊÍ Úáì ÇáÌãíÚ æÍÝÇÙåÇ Úáì ÇáËÞÇÝÉ æÇáåæíÉ ÇáæØäíÉ ¡ æÙÇÆÝ æÃÏæÇÑ áã íÊãßä
Ãí ÝÕíá ÝáÓØíäí ÇáÞíÇã ÈåÇ ÍÊì íæãå æåæ ãÇ íÌÚá ÇáÌãíÚ ãä ÝáÓØíäííä æÛíÑ
ÝáÓØíäííä ãÚäííä ÈÍÇá ÍÑßÉ ÝÊÍ æíÊãäæä Ãä ÊÓÊäåÖ äÝÓåÇ æÊæÍÏ ÕÝæÝåÇ áÃä Ýí Ðáß
ÇÓÊäåÇÖ ááÍÇáÉ ÇáæØäíÉ ÈÑãÊåÇ .
áã
Êßä ÇáãÓíÑÉ ÇáØæíáÉ áÍÑßÉ ÝÊÍ ãßááÉ ÏÇÆãÇ ÈÇáæÑæÏ æÇáÅäÌÇÒÇÊ Èá ÊÎááÊåÇ ßËíÑ ãä
ÇáãÍØÇÊ ÇáÊÑÇÌÚíÉ æÇáãÄáãÉ ÓæÇÁ ÐÇÊ ÇáØÇÈÚ ÇáÚÓßÑí æÇáãíÏÇäí ßÃÍÏÇË ÇáÃÑÏä 1970
æÇáÍÑÈ ÇáÇåáíÉ ÇááÈäÇäíÉ 1975 æÍÕÇÑåÇ Ýí ÈíÑæÊ Ëã ÎÑæÌåÇ ãä áÈäÇä 1982 Ãæ
åÒíãÊåÇ ÇáÓíÇÓíÉ 2006 æÇáÚÓßÑíÉ 2007 ÃãÇã ÍÑßÉ ÍãÇÓ ¡ Ãæ åÒÇÊ ÓíÇÓíÉ ßÊæÊÑ
ÚáÇÞÇÊåÇ ãÚ ÃßËÑ ãä ÏæáÉ ÚÑÈíÉ æÅÓáÇãíÉ ¡ æÏÎæáåÇ Ýí ãÊÇåÇÊ ÇáÊÓæíÉ ÇáÓíÇÓíÉ
ÇáÎ ¡ Ãæ áãÔÇßá ÏÇÎáíÉ ßÊÛíÑ ÊÑßíÈÉ ÇáäÎÈÉ ÇáãÓíØÑÉ Ãæ ÇáÞÇÆÏÉ æÛíÇÈ ÞíÇÏÇÊ
ÌÇãÚÉ ¡ Ãæ ÇáÇäÔÞÇÞÇÊ æãÍÇæáÇÊ ÇáÊãÑÏ Úáì ÇáÞíÇÏÉ æåí ÍÇáÇÊ ÕÇÍÈÊ ÇáÍÑßÉ ãäÐ
ÇáÓäæÇÊ ÇáÃæáì áÊÃÓíÓåÇ .
ÈÇáÑÛã
ãä Ãä ÇáãÔÇßá æÇáÇäÔÞÇÞÇÊ æÇáÊÌäÍÇÊ ÕÇÍÈÊ ÍÑßÉ ÝÊÍ ØæÇá ÊÇÑíÎåÇ ÇáããÊÏ áÃßËÑ ãä
äÕÝ ÞÑä ¡ ÅáÇ Ãä ãÇ ÊÊÚÑÖ áå Çáíæã ãä ÊÍÏíÇÊ ÏÇÎáíÉ æÎÇÑÌíÉ ÞÏ íßæä ÇáÃßËÑ
ÎØæÑÉ ¡ ÇáÃãÑ ÇáÐí íÍÊÇÌ áãÒíÏ ãä ÇáÍßãÉ æÇáÚÞáÇäíÉ æÇÓÊäåÇÖ ÇáÑæÍ ÇáÝÊÍÇæíÉ
ÇáÃÕíáÉ ÇáÊí ÊÏÝÚ ÃÈäÇÁ ÝÊÍ ÚäÏãÇ ÊÊÚÑÖ ÇáÞÖíÉ ÇáæØäíÉ ááÎØÑ Åáì äÓíÇä ÎáÇÝÇÊåã
ÇáÏÇÎáíÉ æãæÇÌåÉ ÇáÎØÑ ÇáÑÆíÓ æåæ Çáíæã ßãÇ ßÇä ÓÇÈÞÇ ÇáÇÍÊáÇá æÇáÇÓÊíØÇä .
åÐå ÇáÑÄíÉ áÍÑßÉ ÝÊÍ áÇ ÊÚäí Ãä ÊäÙíã
ÇáÍÑßÉ æÞíÇÏÊå ãÈÑÆæä ãä ÇáÃÎØÇÁ ¡ ÝßËíÑÉ åí ÇáÃÎØÇÁ æÇáÊÌÇæÒÇÊ ÇáÊí ßÇäÊ
ÃÍíÇäÇ äÊíÌÉ ÙÑæÝ ÞÇåÑÉ ÎÇÑÌíÉ ÃÌÈÑÊ ÇáÍÑßÉ Úáì ÏÎæá ãÓÇÑÇÊ ÓíÇÓíÉ ÛíÑ ÔÚÈíÉ ¡
æáßä ÃÍíÇäÇ ßÇäÊ ÃÎØÇÁ äÊíÌÉ Îáá ÐÇÊí æÍÓÇÈÇÊ ÎÇØÆÉ áÈÚÖ ÇáÞíÇÏÇÊ ÇáÝÊÍÇæíÉ
æÛíÑ ÇáÝÊÍÇæíÉ ÇáÊì ÊÓááÊ áãæÇÞÚ ÞíÇÏíÉ Ýí ÇáÊäÙíã æÝí ÇáÓáØÉ ÇáæØäíÉ ÛáøóÈÊ
ãÕÇáÍåÇ ÇáÎÇÕÉ æÇÑÊÈÇØÇÊåÇ ÃáÇ æØäíÉ Úáì ãÕáÍÉ ÍÑßÉ ÝÊÍ æÚáì ÇáãÕáÍÉ ÇáæØäíÉ ¡ æáã
Êßá Úä ãÍÇæáÉ ãÕÇÏÑÉ ÍÑßÉ ÝÊÍ áÎÏãÉ ãÕÇáÍåÇ .
áÃä
ÅÓÑÇÆíá ÃÏÑßÊ ÇÓÊÍÇáÉ ÇáÞÖÇÁ Úáì ÍÑßÉ ÇáÊÍÑíÑ ÇáæØäí æÚáì ÍÑßÉ ÝÊÍ ÊÍÏíÏÇ Ãæ
åÒíãÊåÇ ÚÓßÑíÇ ¡ ÝÞÏ áÌÃÊ ãÈßÑÇ ¡ æãÚåÇ Ïæá ÃÌäÈíÉ æÃÍíÇäÇ ÚÑÈíÉ ¡ áÓíÇÓÉ
(ÇáÞáÇÚ áÇ ÊÓÞØ ÅáÇ ãä ÏÇÎáåÇ) ¡ æÐáß ãä ÎáÇá ÚÏÉ æÓÇÆá ßÎáÞ ÝÊäÉ æÕÑÇÚÇÊ ÏÇÎá
ÍÑßÉ ÝÊÍ ÇáÚãæÏ ÇáÝÞÑí ááÍÑßÉ ÇáæØäíÉ ¡ æ ãÍÇæáÉ ÊÝÑíÛ
ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ æÇáÓáØÉ ÇáæØäíÉ æÍÑßÉ ÝÊÍ ãä ãÖãæäåã ÇáæØäí ¡ Ýí ÇÚÊÞÇÏ ãäåã Ãäå ãÇ ÏÇãÊ ÍÑßÉ ÝÊÍ
ÖÚíÝÉ æãäÔÛáÉ ÈãÔÇßáåÇ ÇáÏÇÎáíÉ ÝÓÊÈÞì ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ÖÚíÝÉ æáä ÊÊãßä ãä ÇÓÊäåÇÖ
ÇáÍÇáÉ ÇáæØäíÉ Èá æÓíÊã ÇáÊÔßíß ÈÃåáíÊåÇ áÃä ÊÞæÏ ÇáÍÇáÉ ÇáæØäíÉ .
æåßÐÇ
äáÇÍÙ ßíÝ Ãäå ÏÇÎá ÇáÓáØÉ æÏÇÎá ÍÑßÉ ÝÊÍ äÝÓåÇ ÊÓááÊ áãÑÇßÒ ÇáÞÑÇÑ ÔÎÕíÇÊ
ÓíÇÓíÉ / ÇÞÊÕÇÏíÉ áåÇ ÇÑÊÈÇØÇÊ ÎÇÑÌíÉ ¡ ÊÍÞÏ Úáì ÍÑßÉ ÝÊÍ æÚáì ÇáÍÇáÉ ÇáæØäíÉ ¡
ãÚÊÞÏÉ Ãäå Ýí ÍÇáÉ ÊÝÑíÛ ÍÑßÉ ÝÊÍ ãä ãÖãæäåÇ ÇáæØäí æÅÞÕÇÁ ÇáÔÎÕíÇÊ ÇáæØäíÉ
ÇáãáÊÒãÉ ãäåÇ Ãæ ÅÖÚÇÝåÇ ¡ÓÊäÊåí ÍÑßÉ ÇáÊÍÑÑ ÇáæØäí ÈãÄÓÓÇÊåÇ æÝßÑåÇ æËÞÇÝÊåÇ
æÊÇÑíÎåÇ ¡ ããÇ íåíÆ ÇáæÖÚ áãÕÇÏÑÉ ÇáÍÑßÉ æÊÇÑíÎåÇ æáÊÑË åÐå ÇáãÌãæÚÇÊ ÇáØÝíáíÉ ãÇ
ÓíÊÈÞì ãä ÇáÓáØÉ æÇáäÙÇã ÇáÓíÇÓí ¡ Ãæ ÊÓÊÛá ãæÇÞÚåÇ áÊÌííÑ ÇáÑÕíÏ ÇáæØäí áÍÑßÉ
ÝÊÍ æÔÚÈíÊåÇ áÕÇáÍåÇ .
åÐå
ÇáäÎÈÉ ÇáØÝíáíÉ ÇáÇäÊåÇÒíÉ ÊãËá ßÚÈ ÃÎíá Ãæ äÞØÉ ÖÚÝ ÍÑßÉ ÝÊÍ æÇáãÔÑæÚ ÇáæØäí ¡
æåí ãÞÊáåãÇ áÃä ÎØæÑÊåÇ æÖÑÑåÇ áÇ íÞáÇä Úä ÎØæÑÉ æÖÑÑ ÇáÇÍÊáÇá ¡ Ýåí ÊÚãá Úáì
ãÕÇÏÑÉ ÍÑßÉ ÝÊÍ ÈÊÇÑíÎåÇ æÑãæÒåÇ ¡ æãÕÇÏÑÉ ÇáæØäíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ¡ æÊÚãá Úáì ÊÍæíá
ÇáÓáØÉ ÇáæØäíÉ æÇáãÔÑæÚ ÇáæØäí Åáì ãÔÑæÚ ãÇáí ÇÓÊËãÇÑí ¡ ÇáÔÇØÑ ãä íÓÊØíÚ Ìäí
ÃßÈÑ ÞÏÑ ãä ÇáãßÇÓÈ æÇáãÕÇáÍ ÇáÎÇÕÉ ¡ æíÊÕÑÝ ÃÝÑÇÏåÇ ßÌãÇÚÇÊ ãÕÇáÍ æáíÓ ÞÇÏÉ
ÍÑßÉ ÊÍÑÑ æØäí .
åÐå
ÇáäÎÈÉ ÇáØÝíáíÉ ÊÚÊÇÔ Úáì ÇáÊÇÑíÎ ÇáäÖÇáí áÍÑßÉ ÝÊÍ æÚáì ÇáÍÓ ÇáæØäí ÇáÝØÑí ÚäÏ
ÇáÔÚÈ ¡ æåã ÇáãÓÆæáæä Úä ÊÂßá ÔÚÈíÉ ÍÑßÉ ÝÊÍ Ýí ÏÇÎá ÇáæØä æÎÇÑÌÉ ¡ æåã ÓÈÈ Ýí
ÅÚÇÞÉ ÇÓÊäåÇÖ ÇáÍÑßÉ ¡ æíÞÝæä Çáíæã æÑÇÁ ÚÏã ÞÏÑÉ ÇáÍÑßÉ Úáì ÇÓÊÚÇÏÉ æÍÏÊåÇ æÇáæÍÏÉ
ÇáæØäíÉ æÇÓÊäåÇÖ ÇáãÔÑæÚ ÇáæØäí ¡ Åäåã íõÚíÏæä ÇäÊÇÌ ÇáÝÔá æÇáÝÓÇÏ ãÑÉ ÃÎÑì
ÝíãÇ ãÊÇÍ áåã ãä ÓáØÉ ÏÇÎá ÊäÙíã ÇáÍÑßÉ æÝí ÇáæÒÇÑÇÊ Ãæ ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÚãæãíÉ æÔÈå
ÇáÚãæãíÉ æÝí ÇáÌÇãÚÇÊ ÇáÎ .
åÄáÇÁ
áÇ íÊæÑÚæä Úä ÇÓÊÚãÇá ÃíÉ æÓíáÉ ááÍÝÇÙ Úáì ãæÇÞÚåã æãÕÇáÍåã æÝÑÖ äåÌåã ÇáÓíÇÓí
¡ åÐå ÇáÔÎÕíÇÊ Ãæ (ÇáÞíÇÏÇÊ) æÈÇáÑÛã ãä Ãäåã ÃÞáíÉ áÇ ÊÚÈÑ Úä ÍÞíÞÉ ÍÑßÉ ÝÊÍ
ÊÇÑíÎÇ æäÖÇáÇ ¡ ÅáÇ Ãä ÈíÏåã ÃæÑÇÞ ÞæÉ æØÑÞ ãÊÚÏÏÉ íæÙÝæäåÇ áÇÓÊãÑÇÑ åíãäÊåã
Úáì ÇáÞÑÇÑ ÇáæØäí æÚáì ÍÑßÉ ÝÊÍ ¡ æãä åÐå ÇáÃæÑÇÞ :
1- ÊÍßãåã Ãæ ÞÑÈåã ÇáÔÏíÏ ãä ÇáãæÇÞÚ ÇáÞíÇÏíÉ
Ýí ÇáÓáØÉ æÇáÍÑßÉ æÇáÓáß ÇáÏÈáæãÇÓí æãä ÇáãÑÌÚíÉ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ . æãä
ÎáÇá åÐå ÇáãæÇÞÚ æåÐå ÇáãÑÌÚíÉ íÍÇÑÈæä æíæÇÌåæä ÎÕæãåã ãä ÇáÝÊÍÇæííä æÇáæØäííä
.
2- æÌæÏåã Ýí ÇáÓáØÉ íãäÍåã
ÇáÞÏÑÉ Úáì ÇáÊÍßã ÈÞäæÇÊ ÇáÊãæíá ÇáãÇáí æÇáÑæÇÊÈ .
3- ÊÍßãåã ÈÇáÅÚáÇã ÇáÍÒÈí æÇáÑÓãí ããÇ íãßäåã
ãä Ãä íÓÊÈÚÏæÇ Úä ÇáÅÚáÇã ßá ãä íÎÊáÝ ãÚåã ¡ æÊõÙåÑæä ÃäÝÓåã æÇÊÈÇÚåã æãÑíÏíåã .
4- ÚáÇÞÇÊåã ÇáÎÇÑÌíÉ æãÚ ÌãÇÚÇÊ ãÕÇáÍ ãä ÎÇÑÌ
ÇáãÏÑÓÉ ÇáæØäíÉ æãÚ ÅÓÑÇÆíá Ýí ÈÚÖ ÇáãÌÇáÇÊ íÒíÏ ãä ÞæÊåã æÞÏÑÊåã Úáì ÇáÊÍßã Ýí
ãÝÇÕá ÇáäÙÇã ÇáÓíÇÓí .
5-
ÅÝÓÇÏ ÛíÑ ÇáÝÇÓÏíä
ãä ÇáäÇÔØíä ÇáÓíÇÓííä æÇáÇÌÊãÇÚííä ¡ æãä áã íÓÊØíÚæÇ ÅÝÓÇÏå íõÍíßæä ãä Íæáå
ÇáÊåã æíÍÇÕÑæäå Ýí ãÕÏÑ ÑÒÞå æãÓÊÞÈá ÃÈäÇÆå æíÖÚæäå ÏæãÇ ÊÍÊ ÊåÏíÏ ÞØÚ ÇáÑÇÊÈ .
6- ÊÔßíá ÍÌÇÈÉ ÞæíÉ Íæá ÇáÑÆíÓ ÍíË íÍÌÈæä Úäå
ÇáÍÞÇÆÞ æíõÞÑÈæä ãä ÇáÑÆíÓ ÇÊÈÇÚåã æãóä åæ ÞÑíÈ ãäåã ¡ æíÍÌÈæä Úäå Ãæ íÔæåæä ßá
ãä íÎÇáÝåã ÇáÑÃí Ãæ íßÔÝ ÝÓÇÏåã . æáÃä åÄáÇÁ ÛíÑ ãÍÈæÈíä ÔÚÈíÇ æÝÊÍÇæíÇ ÝÅäåã íäÊÙÑæä
Ãä íÞæã ÇáÑÆíÓ ÈÊËÈíÊåã Ýí ãæÇÞÚåã Ãæ ÈÊÚííäåã Ýí ãæÇÞÚ ÞíÇÏíÉ ÃÚáì ÓæÇÁ ÏÇÎá
ÇááÌäÉ ÇáãÑßÒíÉ Ãæ ÇáÊäÝíÐíÉ Ãæ Ýí ãæÇÞÚ æÙíÝíÉ ãÊÞÏãÉ Ãæ ÞíÇÏÇÊ ÇáÓÇÍÇÊ .
7-
ÇáÚãá Úáì ÅáåÇÁ ÇáÔÚÈ ÈãÔÇßá ÇáÍíÇÉ ÇáíæãíÉ ãä : ÇáÊáÇÚÈ ÈÑæÇÊÈ
æÚáÇæÇÊ ÇáãæÙÝíä ¡ ãÔÇßá ÇäÞØÇÚ ÇáßåÑÈÇÁ ¡ ÊÕÇÑíÍ ÇáÓÝÑ ¡ ÊÍæíáÇÊ ÇáÚáÇÌ ¡ ãäÍ
ÇáØáÈÉ ¡ ÅËÇÑÉ ÇáäÒÚÇÊ ÇáãõåÏÏÉ ááæÍÏÉ ÇáæØäíÉ Èíä ÃÈäÇÁ ÛÒÉ æÃÈäÇÁ ÇáÖÝÉ ¡ æÈíä
ÇáãæÇØäíä æÇááÇÌÆíä ¡ æÈíä ÇáÚÇÆáÇÊ æÇáÚÔÇÆÑ æÈÚÖåÇ ÇáÈÚÖ ¡ æÃÍÏÇË ÇáãÎíãÇÊ Ýí
ÇáÖÝÉ ÇáÛÑÈíÉ áíÓÊ ãÌÑÏ ÔÛÈ ÚÇÏí .
8-
ÊÃÌíÌ ÇáÕÑÇÚÇÊ ÇáÏÇÎáíÉ Ýí ÍÑßÉ ÝÊÍ ãä ÎáÇá ßÊÇÈÉ ÇáÊÞÇÑíÑ
ÇáßíÏíÉ æÇáæÔÇíÉ ¡ ÃíÖÇ ÊÃÌíÌ ÇáÕÑÇÚÇÊ Èíä ÇáÃÍÒÇÈ æÈÚÖåÇ ÇáÈÚÖ æÏÇÎá ßá ÍÒÈ ¡æÊÚÒíÒ
ÇáÕÑÇÚ Úáì ÇáÓáØÉ æÇáÇãÊíÇÒÇÊ .
ÅáÇ
Ãä ÃÎØÑ æÓíáÉ ÇÓÊÚãáÊåÇ åÐå ÇáÌãÇÚÉ áÅÖÚÇÝ ÍÑßÉ ÝÊÍ æÊÝßíßåÇ åí ÝÒÇÚÉ ÍãÇÓ
æÏÍáÇä æÇÊåÇã ÎÕæãåã ÈÇáÊÂãÑ Úáì ÍÑßÉ ÝÊÍ æÚáì ÇáÑÆíÓ ¡æÐáß ááÊÔßíß ÈæáÇÁ
ÎÕæãåã æááÊÞÑÈ ááÑÆíÓ æÇáÒÚã Ãäåã ÇáÃßËÑ ÍÑÕÇ Úáì ÍÑßÉ ÝÊÍ æÚáì ÇáÑÆíÓ .
ËÇäíÇ : ÇÝÊÚÇá ÃÚÏÇÁ ÏÇÎáííä áÍÑÝ ÇáÍÑßÉ Úä ãæÇÌåÉ ÇáÚÏæ
ÇáÇÓÊÑÇÊíÌí
Åä
ßÇäÊ ÇáÞÇÚÏÉ ÇáÚÑíÖÉ ãä ÍÑßÉ ÝÊÍ Èá æãä ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí ãÚäíÉ ÈÇÓÊäåÇÖ ÍÑßÉ ÝÊÍ
æÊÚãá Úáì Ðáß ¡ ÝÅä ÌãÇÚÇÊ ãÕÇáÍ ÊäÇÕÈ ÇáÚÏÇÁ áåÐÇ ÇáÊæÌå æÊÚãá ßá ãÇ ãä ÔÇäå
ÊÔæíå ÇáÍÑßÉ æÅÚÇÞÉ ÇÓÊäåÇÖåÇ ¡ æåí Ýí Ðáß áÇ ÊÊæÑÚ Úä ÇÓÊÚãÇá ÚÏÉ æÓÇÆá æãäåÇ ÝÒÇÚÉ
ÇáÊÂãÑ Úáì ÍÑßÉ ÝÊÍ æÇáÑÆíÓ æãÇ íÊÑÊÈ ÚáíåÇ ãä ØÑÏ ãä ÇáÍÑßÉ æÞØÚ ááÑæÇÊÈ .
ÈÏÇíÉ
¡ íÌÈ ÇáÅÞÑÇÑ ÈæÌæÏ ÊÖÎíã áãæÖæÚ ÞØÚ ÇáÑæÇÊÈ æãÍÇæáÉ ÇÓÊÛáÇáå ãä ÇáÈÚÖ ááÅÓÇÁÉ
Åáì ÍÑßÉ ÝÊÍ æÇáÑÆíÓ ÃÈæ ãÇÒä ¡ æãä ÌåÉ ÃÎÑì áÇ äÈÑÆ ßá ÇáÐíä Êã ÝÕáåã Ãæ Êã
ÞØÚ ÑÇÊÈåã ¡ ÝÈÚÖåã ÊÌÇæÒ ÇáÎØæØ ÇáÍãÑ ÇáÝÊÍÇæíÉ æÇáæØäíÉ æãÇÑÓ ãÇ íÓÊÍÞ Ðáß .
æáßä
ÊãÊ ÇáãÈÇáÛÉ Ýí ÞØÚ ÇáÑæÇÊÈ ÈÍíË ØÇáÊ ßËíÑíä áãÌÑÏ ÇáÔÈåÉ ¡ Ãæ áÃãæÑ ßíÏíÉ ãä
äÎÈÉ ÇáÓæÁ ¡ ãÚ ÇáÚáã Ãä ßËíÑíä ãä ÃÝÑÇÏ åÐå ÇáäÎÈÉ íäÓÞæä æíÊæÇÕáæä ÓÑÇ æÚáäÇ ãÚ
ÍÑßÉ ÍãÇÓ æãÍãÏ ÏÍáÇä ¡ Èá æíÊÂãÑæä Úáì ÇáÑÆíÓ ÃÈæ ãÇÒä æÚáì ÍÑßÉ ÝÊÍ áíÖãäæÇ
ÇáÍÝÇÙ Úáì ãÕÇáÍåã ãÚ ÌãíÚ ÇáÃØÑÇÝ æáíÍÇÝÙæÇ Úáì ÎØ ÇáÑÌÚÉ ãÚ ãä ÓíÊæáì ÇáÓáØÉ
ÈÚÏ ÇáÑÆíÓ
.
ÝãÇ
Ãä íäÊÞÏ ãæÇØä ãÑÇßÒ ÇáÞæì ÇáãåíãäÉ Ãæ íßÔÝ ÝÓÇÏåÇ æÎÑæÌåÇ Úä ÇáÎØ ÇáæØäí æÚä
äåÌ ÍÑßÉ ÝÊÍ ÇáæØäí Ãæ íãÇÑÓ ÍÞå ÈÅÈÏÇÁ
ÇáÑÃí ÈãÇ íÎÇáÝ ÇáãæÞÝ ÇáÑÓãí ÍÊì íÊã
ÇÊåÇãå ÈÃäå íÊÂãÑ Úáì ÍÑßÉ ÝÊÍ æÇáÑÆíÓ æíäÓÞ ãÚ ÍÑßÉ ÍãÇÓ Ãæ ãÚ ãÍãÏ ÏÍáÇä !
æÈÇáÊÇáí íÕÈÍ ãÚÑÖÇ ÅãÇ ááÝÕá ãä ÍÑßÉ ÝÊÍ Ãæ ÞØÚ ÑÇÊÈå .
ÍÑßÉ ÝÊÍ æßãÇ ÐßÑäÇ ÓÇÈÞÇ áíÓÊ ãÌÑÏ
ÍÒÈ ãä ÇáÃÍÒÇÈ ¡ æÇáÇäÊãÇÁ áåÇ æÇáÏÎæá ÝíåÇ Ãæ ÇáÎÑæÌ ãäåÇ íÎÊáÝ Úä ÇáÂáíÉ
ÇáãÊÈÚÉ Ýí ÇáÃÍÒÇÈ ÇáÓíÇÓíÉ ÇáÕÛíÑÉ ¡ æÊÇÑíÎíÇ ÝÅä ßá ÝáÓØíäí æÚÑÈí íãßäå Ãä
íßæä ÝÊÍÇæíÇ ÈãÌÑÏ Ãä íÚáä Úä Ðáß æíÚÈÑ Úä ÇäÊãÇÆå ááæØäíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æíÍãá
ÇáÓáÇÍ ÏÝÇÚÇ Úä ÝáÓØíä æÚä ÍÑßÉ ÝÊÍ ÇáÝßÑÉ ¡ æáã íßä æÇÑÏÇ ãÓÇáÉ ÇáÑÇÊÈ Ãæ
ÇáæÙíÝÉ Èá ßÇä ÇáãäÇÖáæä íÏÝÚæä ãä ÌíæÈåã ááÍÑßÉ . æÝí ÍÑßÉ ÝÊÍ áÇ ÞíÏ Ãæ ÍÌøÑ Úáì
ÇáÇäÊãÇÁ ÇáÓíÇÓí æÚáì ÍÑíÉ ÇáÑÃí æÇáÊÚÈíÑ æÇáãÚÊÞÏ ¡ ÝÇáÊäæÚ ÇáÝßÑí
æÇáÅíÏíæáæÌí åæ ãÇ ãíÒ ÍÑßÉ ÝÊÍ æÓÇÚÏåÇ Úáì ÇáÇäÊÔÇÑ æÇÓÊÞØÇÈ ßá ÝÆÇÊ ÇáÔÚÈ ãÇ
ÏÇã Ýí ÅØÇÑ ÇáÇáÊÒÇã ÇáæØäí .
áÃä ÇáÍÑßÉ áíÓÊ ãÌÑÏ ÍÒÈ ßÈÞíÉ
ÇáÃÍÒÇÈ áÐÇ áÇ íÓÊØíÚ ÃÍÏ ÊÌÑíÏ ÇáÝÊÍÇæí ãä ÝÊÍÇæíÊå ¡ áÃä ÇáÇäÊãÇÁ áÝÊÍ ÇäÊãÇÁ
ááæØäíÉ æáíÓ ãÌÑÏ ÚÖæíÉ Ýí ÍÒÈ Ãæ ÑÇÊÈ ¡ ÅáÇ ÅÐÇ ÞÑÑ ÇáÝÊÍÇæí ÇáÊÎáí Úä ÍÑßÉ
ÝÊÍ . ÊÌÑíÏ Ãæ ØÑÏ ÇáÝÊÍÇæí ãä æÙíÝÉ íÔÛáåÇ Ýí ÇáÊäÙíã íÌÈ Ãä íÎÖÚ ááäÙÇã
ÇáÏÇÎáí ááÍÑßÉ ¡ æÞØÚ ÑÇÊÈå Ãæ ØÑÏå ãä æÙíÝÉ ÍßæãíÉ íÌÈ Ãä íÎÖÚ áÞÇäæä ÇáæÙíÝÉ
ÇáÚãæãíÉ .
ãä åÐÇ ÇáãäØáÞ ÝÅä ÇáÐíä æÙÝæÇ ÈÏÇíÉ
ÝÒÇÚÉ ÇáÚáÇÞÉ ÈÍãÇÓ æÈÚÏåÇ ÈãÍãÏ ÏÍáÇä
æíßÊÈæä ÇáÊÞÇÑíÑ ááÑÆíÓ æíÍÑÖæäå áíØÑÏ ãä ÇáÍÑßÉ æÇáæÙíÝÉ ãóä íÑæä åã Ãäåã
ãæÇáæä áÍãÇÓ Ãæ ÏÍáÇä Ãæ íÞØÚ ÑæÇÊÈåã ÅäãÇ íÓíÆæä áÍÑßÉ ÝÊÍ æíÍæáæäåÇ Åáì ÊäÙíã
ÑÇÊÈ ææÙíÝÉ ¡ ßãÇ íÞááæä ãä ÞíãÉ ÇáÑÆíÓ ¡ æíÍæáæäå ãä ÑÆíÓ áßá ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí
æÃÈ áÌãíÚ ÃÈäÇÁ ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí ÝÊÍÇæííä æÛíÑ ÝÊÍÇæííä ¡ ÈãÇ Ýíåã ÇáÚÇÕíä
æÇáãÚÇÑÖíä áäåÌå Åáì ÑÆíÓ ÌãÇÚÉ Ãæ ÍÒÈ ÓíÇÓí ãåÒæÒ æÛíÑ æÇËÞ ÈäÝÓå íÑÚÈå ÇäÊÞÇÏ
åäÇ Ãæ Óáæß ãÔíä ááÈÚÖ åäÇß Ãæ ÍÑÞ ÕæÑÊå ãä ÞöÈá ÕÛÇÑ ÛÇÖÈíä Ãæ ãõÛóÑÑ Èåã .
äÚã ¡ ãä ÍÞ ÇáÌãíÚ ÇäÊÞÇÏ ÇáÑÆíÓ æ
ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ æÇáÓáØÉ æÍÑßÉ ÝÊÍ ãÇ ÏÇãÊ ÇáÇäÊÞÇÏÇÊ ãæÖæÚíÉ æáÇ ÊãÓ ÈÇáÔÑÚíÉ¡
æáÇ Ôß Ãä ßá ÇáÔÑÚíÇÊ ÇáÓíÇÓíÉ ÇáÏÓÊæÑíÉ ãáÊÈÓÉ Ýí ÇáÍÇáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ¡ æáßä ãä
ÛíÑ ÇáãÞÈæá ÇáÊØÇæá Úáì ÇáÑÆíÓ ÈãÇ íÞáá
ãä åíÈÊå æÞíãÊå Ãæ ÇáØÚä ÈÔÑÚíÊå ãä ÃíÉ ÌåÉ ßÇäÊ ¡ ÎÕæÕÇ Ãä åÐÇ ÇáØÚä æÇáÊÔßíß
íÊã ÊæÙíÝå ãä ØÑÝ ÅÓÑÇÆíá áÊÈÑÑ ãÞæáÊåÇ ÈÚÏã æÌæÏ ÔÑíß ÝáÓØíäí Ãæ ÑÆíÓ Þæí íãßä
ÇáÊÝÇæÖ ãÚå ¡ ÃíÖÇ ãåíä áäÇ ÃãÇã ÇáÚÇáã ÇáÎÇÑÌí .
ÇáÑÆíÓ ÃÈæ ãÇÒä ãÇ ÒÇá ÑÆíÓÇ áßá ÇáÔÚÈ
ÇáÝáÓØíäí áÃäå ÑÆíÓ ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ æÑÆíÓ ááÓáØÉ ãäÊóÎÈ ãä ÇáÔÚÈ ¡ æÑÆÇÓÉ ÇáÔÚÈ
ÊÓãæ Úáì ßá ÇáÑÆÇÓÇÊ ÇáÃÎÑì ¡ æÈÕÝÊå ÑÆíÓ ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ÇáÝáÓØíäíÉ ÇáããËá
ÇáÔÑÚí æÇáæÍíÏ ááÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí åæ ÑÆíÓ ßá ÃÈäÇÁ ÍÑßÉ ÝÊÍ æÑÆíÓ ßá ÃÈäÇÁ ÝÕÇÆá
ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ æÑÆíÓ ÃÈäÇÁ ÍÑßÉ ÍãÇÓ æÃÈäÇÁ ÍÑßÉ ÇáÌåÇÏ ÇáÅÓáÇãí æÑÆíÓ ÃÈäÇÁ ÛíÑ
ÇáãäÊãíä áÃÍÒÇÈ ¡ æÇáãõÝÊÑÖ æÇáæÇÌÈ ÈäÇÁ Úáì Ðáß Ãä íÊÓÚ ÞáÈå ááÌãíÚ .
ÅáÇ Ãä ÌãÇÚÇÊ ÇáãÕÇáÍ ÊÃÈì ÅáÇ Ãä
ÊõÍóæá ÇáÑÆíÓ áÑÆíÓ ÓáØÉ ÖÚíÝÉ Ãæ ãÌÑÏ ÑÆíÓ ÌãÇÚÉ ¡ áíÞæáæÇ áå äÍä ÌãÇÚÊß
æÇáÂÎÑæä ÃÚÏÇÄß ! . æÝí åÐÇ ÇáÓíÇÞ ÝÅä ÞØÚ ÇáÑæÇÊÈ ÊÍÊ ÐÑíÚÉ ãÚÇÑÖÉ ÓíÇÓÉ
ÇáÑÆíÓ ÃãÑ ÎØíÑ æíÓíÁ ááÑÆíÓ ¡ æáÇ äÏÑí ßíÝ ÃÞäÚÊ ÈØÇäÉ ÇáÓæÁ ÇáÑÆíÓ ÈÃä ÓíÇÓÉ
ÞØÚ ÇáÑæÇÊÈ ÊÚÒÒ ãä åíÈÉ ÇáÑÆíÓ Ãæ ÊÍÏ ãä ÞæÉ ãÚÇÑÖíå ¿ . äÚÊÞÏ Ãä ÃÛáÈ ÇáÐíä Êã
ÞØÚ ÑæÇÊÈåã íÍÊÑãæä ÇáÑÆíÓ ÃÈæ ãÇÒä æáíÓ áåã ãÔßáÉ ãÚå ¡ æáßäåã ÖÏ Óáæß ÈÚÖ
ÇáãÊäÝÐíä æÈÚÖ ÞÇÏÉ ÇáÊäÙíã æãÔÇßáåã ãÚ åÄáÇÁ æáíÓ ãÚ ÇáÑÆíÓ ¡ ÅáÇ Ãä ÇáãõÛÑÖíä
æÛíÑ ÇáÍÑíÕíä Úáì ÍÑßÉ ÝÊÍ íÍæáæä ÍÇáÉ
ÇáÛÖÈ Úáíåã æßÃäå ÑÝÖ ááÑÆíÓ æÓíÇÓÇÊå .
Åä ÞØÚ ÇáÑæÇÊÈ Úáì ÎáÝíÉ ÍÑíÉ ÇáÑÃí
æÇáÊÚÈíÑ Ãæ ßÓíÇÓÉ ÚÞÇÈíÉ ¡ íÚÊÈÑ ÌÑíãÉ æÓáæßÇ ÛíÑ ÞÇäæäí æÛíÑ æØäí æÛíÑ ÅäÓÇäí
¡ áÃä ÇáÑÇÊÈ ÍÞ ááãæÙÝ ãÞÇÈá Úãá æáíÓ ãÞÇÈá ÇäÊãÇÁ áÍÒÈ Ãæ æáÇÁ áÑÆíÓ ¡
æ áÃäå íÚÇÞÈ ÃÓÑÉ ÈßÇãáåÇ Úáì ÎáÝíÉ ãæÞÝ ÓíÇÓí áÑÈ ÇáÃÓÑÉ ¡ ßãÇ íÚÒÒ ÙÇåÑÉ
ÇáäÝÇÞ ÇáÓíÇÓí æÇáÈÇØäíÉ ÇáÓíÇÓíÉ .
æÇáÎØæÑÉ ÃíÖÇ Ýí ÓíÇÓÉ ÞØÚ ÇáÑæÇÊÈ
æãÇ íÖÚåÇ Ýí ÓíÇÞ ÓíÇÓí íÊÌÇæÒ ÇáãÔÇßá ÇáÏÇÎáíÉ áÍÑßÉ ÝÊÍ Ãä ßá Ãæ ÃÛáÈ
ÇáãÞØæÚÉ ÑæÇÊÈåã ãä ÇááÇÌÆíä æãä ÞØÇÚ ÛÒÉ ¡ æåæ ÇáÃãÑ ÇáÐí íËíÑ ÖÛíäÉ Èíä
(ÇáãæÇØäíä ) æ (ÇááÇÌÆíä) ¡ ßãÇ ÃäåÇ ÊÚÒÒ ÇáÞØíÚÉ Èíä ÃÈäÇÁ ÞØÇÚ ÛÒÉ ãä ÌåÉ
æÇáÓáØÉ æÇáÑÆÇÓÉ ãä ÌåÉ ÃÎÑì ¡ æÈíä ÊäÙíã ÍÑßÉ ÝÊÍ Ýí ÇáÖÝÉ æÇáÊäÙíã Ýí
ÛÒÉ ¡ æíÕÈ Ýí ØÇÍæäÉ ÕäÇÚÉ ÏæáÉ ÛÒÉ ¡
ÇáÃãÑ ÇáÐí íËíÑ ÔÈåÇÊ Åä ßÇä ÇáÐíä æÑÇÁ ÞØÚ ÇáÑæÇÊÈ æÊåãíÔ ÛÒÉ ÅäãÇ íÔÇÑßæä Ýí
ÕäÇÚÉ ÇáÇäÞÓÇã æ íäÝÐæä ãÎØØÇ åÏÝå ÏÝÚ ÛÒÉ ááÇäÝÕÇá áíÓ ÝÞØ Úáì ãÓÊæì ÊäÙíã
ÍÑßÉ ÝÊÍ Èá Úáì ÇáãÓÊæì ÇáÓíÇÓí ÇáÚÇã ¡ æåäÇß ãÄÔÑÇÊ Úáì ÊÞÇÑÈ Ýí ÞØÇÚ ÛÒÉ Èíä
ÍÑßÉ ÍãÇÓ æÌãÇÚÉ ÏÍáÇä æÈÚÖ ÝÕÇÆá ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ
æÌãÇÚÇÊ ÃÎÑì ¡ æåæ ÊÞÇÑÈ ÊÔÌÚ Úáíå æãÏÚæã ÎöÝíÉ ãä ÌåÇÊ ÚÑÈíÉ æÏæáíÉ .
ËÇáËÇ : Ãåã ÇáÊÍÏíÇÊ ÇáÊäÙíãíÉ æÇáÎÇÑÌíÉ ÃãÇã ÍÑßÉ ÝÊÍ
áÃä
ÍÑßÉ ÝÊÍ ãÄÓÓÉ ÇáãÔÑæÚ ÇáæØäí æÇáÚãæÏ ÇáÝÞÑí áãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ÇáÝáÓØíäíÉ æáÃä
ÑÆíÓåÇ ÑÆíÓ ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ æÑÆíÓ ÇáÓáØÉ ÇáæØäíÉ ¡ÝÅä ÇáÔÚÈ íÊØáÚ áåÇ æíÑÇåä
ÚáíåÇ ÚäÏ ßá ãäÚØÝ ãÕíÑí ¡ æÈÚÏ ßá ÇáãÊÛíÑÇÊ ÇáÊí ØÑÃÊ ãÍáíÇ æÅÞáíãíÇ æÏæáíÇ ÅÓÊÑÇÊíÌíÉ
ÔãæáíÉ áÇÓÊäåÇÖ ÍÑßÉ ÝÊÍ æÇáÍÇáÉ ÇáæØäíÉ æ áãæÇÌåÉ ÇáÇÍÊáÇá æÎÕæÕÇ ÈÚÏ æÕæá
ÊÓæíÉ Íá ÇáÏæáÊíä áØÑíÞ ãÓÏæÏ .
æÝí
åÐÇ ÇáÓíÇÞ íãßä ÇáÊÑßíÒ Úáì ÇáÞÖÇíÇ ÇáÊÇáíÉ :-
1-
ÇáÈÑäÇãÌ ÇáÓíÇÓí
áÇ
íßÝí ÇáÞæá Åä ÇáÈÑäÇãÌ ÇáÓíÇÓí ááÍÑßÉ íáÊÒã ÈÇáËæÇÈÊ ÇáæØäíÉ ÈÑäÇãÌ ÅÚáÇä
ÇáÏæáÉ Ýí ÇáÌÒÇÆÑ 1988 ¡ áÃä ÌãíÚ ÇáÞæì ÇáÓíÇÓíÉ ÊÞæá ÈÐáß ¡ æáÃä ãÊÛíÑÇÊ ßËíÑÉ
æßÈíÑÉ ÍÏËÊ ãäÐ Ðáß ÇáÊÇÑíÎ ¡ æÈÊÇáí ãØáæÈ ÕíÇÛÉ ÈÑäÇãÌ æØäí ÌÏíÏ ááÍÑßÉ íÃÎÐ
ÈÚíä ÇáÇÚÊÈÇÑ åÐå ÇáãÊÛíÑÇÊ .
2-
ÊÍÏí
ÇáÇÍÊáÇá æÇáÇÓÊíØÇä
áÃä ÍÑßÉ ÝÊÍ ÍÑßÉ ÊÍÑÑ æØäí ¡ æáÃä ÅÓÑÇÆíá
ãÇ ÒÇáÊ ÊÍÊá ßá ÝáÓØíä æÊãÇÑÓ ÓíÇÓÇÊåÇ ÇáÇÓÊíØÇäíÉ æÇáÊåæíÏíÉ ¡ æÏæä ÇáÊÞáíá ãä
ÃåãíÉ ÇáÌåæÏ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ æÇáÇÔÊÛÇá Úáì ÇáÔÑÚíÉ ÇáÏæáíÉ ¡ ÝÅä ÍÑßÉ ÝÊÍ ãØÇáÈÉ
ÈæÖÚ ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ æØäíÉ áãÞÇæãÉ ÇáããÇÑÓÇÊ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ æÎÕæÕÇ ÇáãÓÊæØäíä
æÇáãÊØÑÝíä ÇáÐíä íÚãáæä Úáì ÊÛííÑ ÇáæÖÚ ÇáÞÇÆã Ýí ãÏíäÉ ÇáÞÏÓ æÇáãÓÌÏ ÇáÃÞÕì ¡
æáíÓ ÈÇáÖÑæÑÉ Ãä ÊÃÎÐ ÇáãÞÇæãÉ ØÇÈÚÇ ÚÓßÑíÇ ÝåäÇß ÃÔßÇá ãÊÚÏÏÉ æãÊÏÑÌÉ ãä
ÇáãÞÇæãÉ ÇáÓáãíÉ æÝí ÅØÇÑ ÇáÔÑÚíÉ ÇáÏæáíÉ ÇáÊí ÊÞæá ÈÃä ÇáÖÝÉ ÇáÛÑÈíÉ æÇáÞÏÓ
æÞØÇÚ ÛÒÉ ÃÑÇÖí ãÍÊáÉ æãä ÍÞ ÇáÔÚÈ ÇáÎÇÖÚ ááÇÍÊáÇá ãÞÇæãÉ ÇáÇÍÊáÇá .
3-
ãÓÊÞÈá
ãÔÑæÚ Íá ÇáÏæáÊíä
áÃä
ÍÑßÉ ÝÊÍ ÑåäÊ äÝÓåÇ æÑåäÊ ÇáÍÇáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ÈÑãÊåÇ ÈÍá ÇáÏæáÊíä ¡ æáÃä åÐÇ ÇáÍá
¡ æÈÇÚÊÑÇÝ ÇáÌãíÚ ÈãÇ ÝíåÇ ÞíÇÏÇÊ ÝÊÍÇæíÉ ¡ íÊÈÇÚÏ ÈÓÈÈ ÇáããÇÑÓÇÊ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ ¡
ÝÅä ÍÑßÉ ÝÊÍ ãØÇáÈÉ ÈÇáÊÝßíÑ ÌÏíÇ ÈÇáÎíÇÑÇÊ ÇáÈÏíáÉ ¡ ááåÏÝ Ãæ áØÑíÞÉ ÇáæÕæá
Åáíå .
4- ÊÍÏí ÇáÇäÞÓÇã æÇáãÕÇáÍÉ
ÇáãÓÄæáíÉ
ÇáæØäíÉ áÍÑßÉ ÝÊÍ íÍÊã ÚáíåÇ ÇÊÎÇÐ ÎØæÇÊ ÌÑíÆÉ äÍæ ÇáãÕÇáÍÉ ÇáæØäíÉ ÇáÔÇãáÉ
æÚÏã Ñåä ÇáãÕÇáÍÉ ÇáæØäíÉ æÅäåÇÁ ÇáÇäÞÓÇã ÈÇáÅÑÇÏÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ Ãæ ÈãÈÇÏÑÇÊ ãä
åÐÇ ÇáØÑÝ ÇáÚÑÈí æÇáÅÞáíãí Ãæ ÐÇß ¡ æÇáÅÔÇÑÇÊ ÇáÇíÌÇÈíÉ ÊÌÇå ÍÑßÉ ÍãÇÓ ÇáÊí
æÑÏÊ Ýí ÎØÇÈ ÇáÑÆíÓ ÑÏÇ Úáì ÎØÇÈ ãÔÚá ááãÄÊãÑ áÇ ÊßÝí .
5- ãÓÊÞÈá ÞØÇÚ ÛÒÉ
င
ãä ÇáæÇÌÈ ÇáÈÍË Ýí ßíÝíÉ ÇÓÊÚÇÏÉ ÞØÇÚ ÛÒÉ æÇáÊÚÇãá ãÚ ÇáÌåæÏ ÇáÌÇÑíÉ áÊÔßíá
ÊÍÇáÝ áÅÏÇÑÊå ÊÍÊ ãÈÑÑÇÊ ÇáæÖÚ ÇáÅäÓÇäí ¡ ÈãÚÒá Úä ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ æÇáÓáØÉ
ÇáæØäíÉ .
6- ÇáÚáÇÞÉ Èíä ÝÊÍ æÇáÓáØÉ æÇáÍßæãÉ
áÃä
ÇáÓáØÉ ãÍÓæÈÉ Úáì ÍÑßÉ ÝÊÍ æßÐÇ ÇáÃãÑ ÈÇáäÓÈÉ ááÍßæãÉ ÍÊì æÅä ßÇä ÃÛáÈ ãßæäÇÊåÇ
ãä ÛíÑ ÇáÝÊÍÇæííä ¡ íÌÈ ãäÇÞÔÉ ãÓÊÞÈá ÇáÓáØÉ ææÙíÝÊåÇ ¡ æÇáÍÓã ÈÊÔßíá ÍßæãÉ
æÍÏÉ æØäíÉ æáæ Ýí ÅØÇÑ ÝÕÇÆá ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ÇáÝáÓØíäíÉ .
7- ÇáÈÍË Ýí ÚáÇÞÉ ÍÑßÉ ÝÊÍ ÈãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ
ÇáÝáÓØíäíÉ
ãØáæÈ
ãäÇÞÔÉ ÌÇÏÉ Íæá ÚáÇÞÉ ÍÑßÉ ÝÊÍ ÈÝÕÇÆá ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ÇáÃÎÑì ¡ æÃÓÈÇÈ ÇáÊÈÇÚÏ Ýí
ÇáãæÇÞÝ ÈíäåãÇ áÏÑÌÉ ÇáÞØíÚÉ ÃÍíÇäÇ .
8- ÊÌÏíÏ ÇáÞíÇÏÇÊ æÇáæÌæå
Ïæä
ÊÌÇåá ÇáÊÇÑíÎ ÇáäÖÇáí áÃÚÖÇÁ ÇááÌäÉ ÇáãÑßÒíÉ æÞíÇÏÇÊ ÇáÓÇÍÇÊ ÇáÞÏÇãì ¡ ÝÅä
ÛÇáÈíÉ åÄáÇÁ ÞÏãæÇ ãÇ íÓÊØíÚæÇ æáíÓ ÈÅãßÇäåã ÊÞÏíã ÇáãÒíÏ Ãæ ÊÛííÑ äåÌåã ¡ ÓæÇÁ
ÈÓÈÈ ÇáÊÞÏã Ýí ÇáÓä Ãæ ÇÑÊÈÇØåã ÈãÕÇáÍåã ÇáÎÇÕÉ Ãæ ÇÑÊÈÇØÇÊåã ÇáÎÇÑÌíÉ ¡ æÚáíå Ýãä
Çáãåã ÊÛííÑ ÇáæÌæå .
9- ÇáÊÝÑÛ ááÚãá ÇáÊäÙíãí æÚÏã ÔÛá æÙÇÆÝ ÃÎÑì
áÃä
ÇáÞíÇÏÉ ãÓÄæáíÉ æáíÓÊ ÊÔÑíÝ Ãæ ãÌÑÏ ãáÁ ÝÑÇÛ ãäÕÈ ¡ Ýãä ÇáãØáæÈ ÇáÒÇã ÃÚÖÇÁ ÇáÌäÉ
ÇáãÑßÒíÉ Ãä íÊÎáìæÇ Úä ÇáæÙÇÆÝ ÇáÑÈÍíÉ ÇáÊí íÔÛáæäåÇ æíÊÚåÏæä ÈÚÏã ÔÛá æÙÇÆÝ
ÃÎÑì Ýí ÍÇáÉ ÝæÒåã æÃä íÊÝÑÛæÇ ááÚãá ÇáÊäÙíãí . æááÃÓÝ ÝÅä ÃÛáÈ ÇÚÖÇÁ ÇááÌäÉ
ÇáãÑßÒíÉ ãäÔÛáíä ÈÚÏÉ æÙÇÆÝ æÈÚÖåã íÔÛá ÃßËÑ ãä ÚÔÑÉ æÙÇÆÝ áÇ ÚáÇÞÉ áåÇ ÈÇáÚãá
ÇáÊäÙíãí ¡ æßá ãÇ íÑÈØåã ÈÇáÊäÙíã åæ ÇáÇÓÊÝÇÏÉ ÇáãÇáíÉ æÇáãÑÇÝÞíä .
10- ÇáÊæÇÒä Ýí ÇáÚÖæíÉ Èíä ãÎÊáÝ ÇáãäÇØÞ
æÇáÔÑÇÆÍ
ÈÓÈÈ
ÇáÍÇáÉ ÇáãáÊÈÓÉ Ýí ÇÎÊíÇÑ ÃÚÖÇÁ ÇáãÄÊãÑ¡æÈÓÈÈ ÇáÍÓÇÓíÇÊ ÇáãäÇØÞíÉ ÇáÊí ÙåÑÊ Ýí
ÇáÝÊÑÉ ÇáÇÎíÑÉ æÎÕæÕÇ Ýí ÇáãÎíãÇÊ ¡ Úáì ÞíÇÏÉ ÇáÍÑßÉ ãÑÇÚÇÉ ÊãËíá ãÊæÇÒä áßá
ÔÑÇÆÍ ÇáÔÚÈ æÇáãäÇØÞ : ÇáÏÇÎá æÇáÎÇÑÌ ¡ ãæÇØäæä æáÇÌÆæä ¡ ãÏä æÞÑì ¡ ÛÒÉ æÇáÖÝÉ
¡ Ìíá ÞÏíã æÌíá ÌÏíÏ ¡ äÓÇÁ æÑÌÇá .
11
-ÊÍÏí ÊÕæíÈ ÇáÚáÇÞÇÊ ãÚ ÇáÚÇáãíä ÇáÚÑÈí æÇáÅÓáÇãí
Ýí
Ùá ãÍÇæáÇÊ ÇáÈÚÖ ÊæÊíÑ ÇáÚáÇÞÉ Èíä ÍÑßÉ ÝÊÍ æÇáÑÆíÓ ãä ÌÇäÈ æÈÚÖ ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ
ãä ÌÇäÈ ÂÎÑ ¡ Úáì ÍÑßÉ ÝÊÍ ÇáÊÃßíÏ Úáì ãÈÏà ÃÕíá áÍÑßÉ ÝÊÍ æåæ ÇÓÊÞáÇáíÉ ÇáÞÑÇÑ
ÇáæØäí æÚÏã ÇáÊÏÎá Ýí ÇáÔÄæä ÇáÏÇÎáíÉ ááÏæá ÇáÚÑÈíÉ ãÞÇÈá ÚÏã ÊÏÎá åÐå ÇáÃÎíÑÉ
Ýí ÔÄæääÇ ÇáÏÇÎáíÉ ¡ æÍÑßÉ ÝÊÍ ãØÇáÈÉ ÈãÈÇÏÑÉ ãäåÇ áÊÕæíÈ ÚáÇÞÇÊåÇ ãÚ ÇáãÍíØ
ÇáÚÑÈí æÇáÅÓáÇãí ÈÔÞíå ÇáÔÚÈí æÇáÑÓãí .
12-
ãÝåæã æÃÓÇÓ ÇáÚÖæíÉ Ýí ÇáÍÑßÉ
áÃä
ÇáÚÖæíÉ Ýí ÍÑßÉ ÝÊÍ ÊÄóÓÓ Úáì ÇáÇäÊãÇÁ ÇáæØäí æáíÓ Úáì ÇáÑÇÊÈ æÇáæÙíÝÉ ¡ æáÃä
ÍÑßÉ ÝÊÍ ÛíÑ ãÞíÏÉ ÈÇáÓáØÉ æÇÓÊãÑÇÑåÇ ææÙÇÆÝåÇ ¡ Ýãä ÇáÖÑæÑì ãäÇÞÔÉ ÓíÇÓÉ ÞØÚ
ÇáÑæÇÊÈ æãÇ Åä ÔßáÊ ÔÈßÉ ÍãÇíÉ ááÍÑßÉ æÕáÈÊ ÚæÏåÇ Ãã ÃÓÇÁÊ ááÍÑßÉ ¿ .
ÎÇãÓÇ : ÇáãÄÊãÑ ÇáÃÎíÑ íÞØÚ
ØÑíÞ ÇáÚæÏÉ áãÑÍáÉ ÇáÊÍÑÑ ÇáæØäí
ÌÇÁ
ÇäÚÞÇÏ (ÇáãÄÊãÑ ÇáÓÇÈÚ) áÍÑßÉ ÝÊÍ Ýí Ùá ãáÇÈÓÇÊ æÊÍÏíÇÊ ÏÇÎáíÉ æÎÇÑÌíÉ ÛíÑ
ãÓÈæÞÉ : ÇáÎáÇÝÇÊ ÇáÝáÓØíäíÉ ÇáãÊÝÇÞãÉ ãÇ Èíä ÍÑßÉ ÍãÇÓ æÍÑßÉ ÝÊÍ¡æãÇ Èíä ÝÕÇÆá
ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ÈÚÖåÇ ÇáÈÚÖ¡ÇáÎáÇÝÇÊ ÇáÝÊÍÇæíÉ ÇáÏÇÎáíÉ¡ãÍÇæáÇÊ ÈÚÖ ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ
ÇáÊÏÎá Ýí ÇáÔÃä ÇáÏÇÎáí ÇáÝáÓØíäí¡ÝÔá ÚãáíÉ ÇáÊÓæíÉ ßãÇ ÇÚÊÑÝ ÇáÑÆíÓ Ýí
ÎØÇÈå¡ØÑíÞÉ ÇÎÊíÇÑ ÇÚÖÇÁ ÇáãÄÊãÑ æãæÇÕÝÇÊ åÄáÇÁ ÇáÃÚÖÇÁ ¡ æÃÎíÑÇ ÇáÊÛØíÉ
ÇáÅÚáÇãíÉ ÇáãÍáíÉ æÇáÏæáíÉ ÇáßÈíÑÉ. ßá Ðáß ÃÖÝí Úáì ÇáãÄÊãÑ ãÖÇãíä æÍãæáÇÊ
ÊÊÌÇæÒ ÇáÇäÚÞÇÏ ÇáÑæÊíäí ááÃÍÒÇÈ ¡ßãÇ ÌÚá ÇáÂãÇá Úáíå ÛíÑ ãÚÞæáÉ æÊÊÌÇæÒ ÞÏÑÇÊ
ÇáãÄÊãÑíä ÇáÐíä Êã ÇÎÊíÇÑåã ÈÚäÇíÉ æÏÞÉ¡æåí ÂãÇá æãÑÇåäÇÊ áÇ ÊÄÓÓ Úáì Ýåã ÚãíÞ
áØÈíÚÉ ÇáãÑÍáÉ æÕÚæÈÉ ÇáÊÍÏíÇÊ æßíÝíÉ ÊÝßíÑ ÇáÑÆíÓ ÃÈæ ãÇÒä.
Ýí
Ùäí Ãä ÇáåÏÝ ãä ÇáãÄÊãÑ æÏáÇáÇÊå ÇáÓíÇÓíÉ ÇÊÖÍÊ ãÚ ÇäÊÎÇÈ ÇáÑÆíÓ ÃÈæ ãÇÒä ÑÆíÓÇ
áÍÑßÉ ÝÊÍ ÞÈá Ãä íØÑÍ ÈÑäÇãÌå æÊÕæÑå ÇáÓíÇÓí ¡æãä ÎáÇá ÎØÇÈå Ýí Çáíæã ÇáËÇäí
ááãÄÊãÑ ¡ ÃãÇ ãÇ ÈÚÏ Ðáß ßÇäÊÎÇÈ ÇáåíÆÊíä ÇáÞíÇÏíÊíä : ÇááÌäÉ ÇáãÑßÒíÉ æÇáãÌáÓ
ÇáËæÑí Ãæ ãäÇÞÔÇÊ ãæÌåÉ æãÞÕæÏÉ ÝßÇäÊ ÊÍÕíá ÍÇÕá æãÌÑÏ ÔßáíÇÊ ãä ãÓÊáÒãÇÊ
ÇáÅËÇÑÉ æáãäÇßÝÉ ÈÚÖ ÇáÌåÇÊ æ áÇÓÊÚÑÇÖ ÇáÞÏÑÇÊå ÇáÎØÇÈíÉ áÇ ÃßËÑ ¡ æáã ÊÛíÑ ãä
ãÓÇÑ ÇáãÄÊãÑ Ãæ äÊÇÆÌå .
ãäÐ
ÈÏÇíÉ ÇáÍÏíË Úä ÚÞÏ ÇáãÄÊãÑ ÇáÓÇÈÚ ÊãäíäÇ ááãÄÊãÑ ÇáäÌÇÍ æÍÐÑäÇ ãä ãÍÇæáÇÊ
ÊæÙíÝ ÇáãÄÊãÑ áÕÇáÍ ÈÚÖ ÌãÇÚÇÊ ÇáãÕÇáÍ æÈãÇ íæÌå ÃãæÑ ÍÑßÉ ÝÊÍ äÍæ ãÓÇÑÇÊ ÊÔßá
ÇäÞáÇÈÇ ÚáíåÇ ßÍÑßÉ ÊÍÑÑ æØäí .
ÈÇáÑÛã
ãä ÇíÌÇÈíÇÊ ÇäÚÞÇÏ ÇáãÄÊãÑ ÅáÇ Ãä ÇáãÄÊãÑ áã íõÍÏË ÇáÇäÚØÇÝÉ ÇáãÊæÞÚÉ ãäå áÃÓÈÇÈ
ãÊÚÏÏÉ ÈÚÖåÇ ãæÖæÚí áå ÚáÇÞÉ ÈÕÚæÈÉ ÇáãÑÍáÉ æÇáÊÍÏíÇÊ¡æÃÎÑì ÐÇÊí áå ÚáÇÞÉ
ÈãÄÓÓÉ ÇáÞíÇÏÉ æÇáäÎÈÉ ÇáäÇÝÐÉ Ýí ÇáÍÑßÉ ¡ æíãßä ÊáÎíÕ ãÎÑÌÇÊ ÇáãÄÊãÑ ÈãÇ íáí :
1- ãäÐ Çáíæã ÇáÃæá áÇäÚÞÇÏå ÃÑÓá ÇáãÄÊãÑ
ÑÓÇáÉ ãåãÉ ááÎÇÑÌ ÝíåÇ ÊÃßíÏ Úáì ÊÌÏíÏ ÔÑÚíÉ ÇáÑÆíÓ ÃÈæ ãÇÒä ßÑÆíÓ ÃæÍÏ áÍÑßÉ
ÝÊÍ ÈãÇ íÞØÚ ÇáØÑíÞ Úáì ãÒÇÚã æÇÊåÇãÇÊ ÇáãÔßßíä ÈÔÑÚíÉ ÇáÑÆíÓ ÓæÇÁ ãä ÏÇÎá
ÊäÙíã ÝÊÍ Ãæ ãä ÎÇÑÌå ¡ æÎÕæÕÇ ÑÓÇáÉ áÈÚÖ ÇáÐíä ÍÇæáæÇ ÎáÇá ÇáÓäÊíä ÇáãÇÖíÊíä
ÅËÇÑÉ ãÓÃáÉ ÎáÇÝÉ ÇáÑÆíÓ æÊÖÎíãåÇ .
2- Åä ÊÌÏíÏ ÔÑÚíÉ ÇáÑÆíÓ Ýí ÝÊÍ ÓÊÔÑÚä ÑÆÇÓÊå
áãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ æÇáÓáØÉ ÇáæØäíÉ Ýí ÍÇáÉ ÚÏã ÇäÚÞÇÏ ÇáãÌáÓ ÇáæØäí Ãæ ÅÌÑÇÁ
ÇäÊÎÇÈÇÊ ÔÇãáÉ ¡ æÞÏ áÇÍÙäÇ ßíÝ Ãäå ÞÈá ÇáãÄÊãÑ ßÇä ãä ÇáãÞÑÑ Ãä íÊã ÇáÏÚæÉ
ááãÌáÓ ÇáæØäí ÈÚÏ ÔåÑ ãä ÇáãÄÊãÑ Ëã Êã ÇáÍÏíË Úä ËáÇËÉ ÃÔåÑ æÃÎíÑÇ ÊÑÇÌÚ ÇáÍÏíË
Úä ÇáÏÚæÉ ááãÌáÓ ÇáæØäí .
3- ÍíË Ãäå áÇ íÈÏæ Ýí ÇáãÏì ÇáÞÑíÈ ÅãßÇäíÉ ÚÞÏ
ÇáãÌáÓ ÇáæØäí Ãæ ÅÌÑÇÁ ÇäÊÎÇÈÇÊ ÑÆÇÓíÉ æÊÔÑíÚíÉ ÝíÓÊãÑ äÙÇã ÇáÌãÚ Èíä ÇáÑÆÇÓÇÊ
.
4- áã íÞÊÕÑ ÇáÃãÑ Úáì ÊßÑíÓ ÒÚÇãÉ ÇáÑÆíÓ Èá
Åä ÇáÑÆíÓ ÃÈæ ãÇÒä æÖÚ ÇáÈÑäÇãÌ ÇáÓíÇÓí ááÍÑßÉ Ãæ ÚäÇæíäå ÇáÑÆíÓíÉ ãÓãíÇ ÅíÇåÇ
ãÌÑÏ ãÞÊÑÍÇÊ ¡ ãÊãäíÇ Úáì ÇáÍÖæÑ ÇáãæÇÝÞÉ ÚáíåÇ ¡æåæ ãÇ ÍÏË ÈÇáÝÚá Ïæä äÞÇÔ .
5- ãÚ Ãä ÇáÑÆíÓ ÃÈæ ãÇÒä ÇÚÊÑÝ ÈÝÔá ÚãáíÉ
ÇáÊÓæíÉ ÍÓÈ ÇáÇÊÝÇÞÇÊ ÇáãæÞÚÉ ÅáÇ Ãäå ÇÓÊãÑ ãÊãÓßÇ ÈäåÌ ÇáÓáÇã æÇáãÑÇåäÉ Úáì
ÇáÔÑÚíÉ ÇáÏæáíÉ æÇáÚÇãá ÇáÎÇÑÌí ßÃÓÇÓ áÞíÇã ÏæáÉ ÝáÓØíäíÉ .
6- ßÇä ÇáÑÆíÓ ÃÈæ ãÇÒä ÃßËÑ æÖæÍÇ æÍÇÓãÇ Ïæä
ãæÇÑÈÉ Ýí ÑÝÖå áäåÌ ÇáãÞÇæãÉ ÇáãÓáÍÉ ãÍÐÑÇ ãä Ãä ÊÄÏí ããÇÑÓÊåÇ áÝæÖì ÔÈíåÉ
ÈÝæÖì ãÇ íÓãì ÇáÑÈíÚ ÇáÚÑÈí¡ æåæ ÈÊÇáí Ñåä ÍÑßÉ ÝÊÍ æÇáãÕíÑ ÇáæØäí ÈÎíÇÑ Íá
ÇáÏæáÊíä ÚÈÑ ÇáÊÓæíÉ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáãÝÇæÖÇÊ .
7- ÈÇáÑÛã ãä ÇááåÌÉ ÇáãÊÕÇáÍÉ ÊÌÇå ÍÑßÉ ÍãÇÓ
æÊäæíåå ÈÎØÇÈ ãÔÚá ááãÄÊãÑ ¡ ÅáÇ Ãä ÇáÑÆíÓ áã íØÑÍ ÊÕæÑÇ áãÈÇÏÑÉ ÝáÓØíäíÉ
ááãÕÇáÍÉ ÈÏíáÇ Úä ÇÓÊãÑÇÑ ÇáãÑÇåäÉ Úáì ÇáÃØÑÇÝ ÇáÚÑÈíÉ áÅäÌÇÒåÇ .
8- ÊÌÇåá ÇáÑÆíÓ ÇáÍÇáÉ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÇÞÊÕÇÏíÉ
æÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáãæÌæÏÉ Ýí ÞØÇÚ ÛÒÉ æãÇ íÌÑí ãä ãÍÇæáÇÊ áÊßÑíÓ ÝÕáåÇ æÏæáäÊåÇ .
9- ÅáÇ Ãä Ãåã ãÇ Ýí ÇáÃãÑ Ãäå æãä ÎáÇá ÎØÇÈ
ÇáÑÆíÓ ÇáÐí íãËá ÇáÈÑäÇãÌ ÇáÓíÇÓí áÍÑßÉ ÝÊÍ¡æãä ÎáÇá ßíÝíÉ ÇäÊÞÇÁ ÃÚÖÇÁ ÇáãÄÊãÑ
ÍíË ßËíÑ ãäåã ãä ÎÇÑÌ ÍÑßÉ ÝÊÍ æãä ÑÌÇáÇÊ ÇáÓáØÉ æÇáãÇá ¡æãä ÎáÇá ØÑíÞÉ ÇÎÊíÇÑ ÇáãÑÔÍíä ááÌäÉ
ÇáãÑßÒíÉ ... ÊÌÑí ÚãáíÉ ÊÍæíá ÍÑßÉ ÝÊÍ ãä ÍÑßÉ ÊÍÑÑ æØäí Åáì ÍÒÈ ÓáØÉ æÏæáÉ .
ãÚ
Ãä ÇáÑÆíÓ ÎÇØÈ ÇáãÄÊãÑíä æÇáÚÇáã ÈÕÝÊå ÑÆíÓ ÍÑßÉ ÝÊÍ ÅáÇ Ãä ÎØÇÈå æãÇ ØÑÍå ãä
ÃÝßÇÑ æÊÕæÑÇÊ áÇ ÊãÊ ÈÕáÉ áÈÑäÇãÌ æÓíÇÓÉ ÍÑßÉ ÊÍÑÑ æØäí ¡ Èá ßÇä ÎØÇÈ ÑÆíÓ ÏæáÉ
æÈÑäÇãÌ ÍÒÈ ÓáØÉ æÏæáÉ¡æãÇ ÓÈÞ æÃä ÃÔÑäÇ Åáíå ãä ÊÕãíãå Úáì äåÌ ÇáÊÓæíÉ
ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÏæáÉ æÑÝÖå ßá ÃÔßÇá ÇáÚãá ÇáÌãÇåíÑí ÍÊì ÇáãÞÇæãÉ ÇáÓáãíÉ íÄßÏ Ðáß .
10- ÊÍæíá ÍÑßÉ ÝÊÍ áÍÒÈ ÇáÓáØÉ æÇáÏæáÉ ÓíÛíÑ
ãä ØÈíÚÉ ÇáÕÑÇÚ ãÚ ÇáÚÏæ æÓíÞØÚ ÇáØÑíÞ Úáì ÇáÚæÏÉ áÍÇáÉ ÇáÊÍÑÑ ÇáæØäí Ýí ÍÇáÉ
ÝÔá ßá ÌåæÏ ÇáÊÓæíÉ ÇáÓíÇÓíÉ Ãæ ÅÞÏÇã ÅÓÑÇÆíá Úáì Öã ÇáÖÝÉ ÇáÛÑÈíÉ Ãæ ÌÒÁÇ ãäåÇ
.
11- ÊÍæíá ÍÑßÉ ÝÊÍ áÍÒÈ ÇáÓáØÉ æÇáÏæáÉ ÓíËíÑ
ÇÔßÇáÇÊ Íæá ÚáÇÞÊåÇ ÈãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ æÇÓÊãÑÇÑåÇ Ýí ÞíÇÏÊåÇ.ãÚ Ãä ÍÇá ßá ÝÕÇÆá
ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ áíÓ ÈÃÝÖá ãä ÍÇá ÍÑßÉ ÝÊÍ æåí áíÓÊ ÈÚíÏÉ Úä ÇáÓáØÉ æÝßÑÉ ÇáÏæáÉ ¡
ÅáÇ Ãä ÇáÃãÑ Óíßæä ÃßËÑ ÊÚÞíÏÇ ÈÇáäÓÈÉ áÍÑßÉ ÍãÇÓ æÇáÌåÇÏ ÇáÅÓáÇãí ÝíãÇ íÊÚáÞ
ÈãØáÈ ÅÚÇÏÉ ÈäÇÁ æÊÝÚíá ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ¡ÝÅÐÇ ßÇä ÎíÇÑ ÃßÈÑ ÝÕíá Ýí ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ
åæ ÎíÇÑ ÇáÏæáÉ æÇáÊÎáí Úä ÇáãÞÇæãÉ Ýåá ÓíÊã ÊÝÚíá ÇáãäÙãÉ Úáì åÐÇ ÇáÇÓÇÓ ¿.
12- ÊÍæíá ÍÑßÉ ÝÊÍ áÍÒÈ ÇáÓáØÉ æÇáÏæáÉ ¡
æÎÕæÕÇ Åä ÇÓÊØÇÚÊ ÌÑ ÈÞíÉ ÇáÝÕÇÆá æÇáÃÍÒÇÈ áåÐÇ ÇáÎíÇÑ ¡ ÓíÄÏí áÝÑÇÛ Ýí ÓÇÍÉ
ÇáÚãá ÇáæØäí ÇáÊÍÑÑí ÓíÏÝÚ ÂÎÑíä áãÍÇæáÉ ãáÆå ¡ ÓæÇÁ ßÇäæÇ ãä ÍÑßÉ ÝÊÍ Ãæ ãä
낄팂 .
13-¡
ÛÇÈ ÇáÊæÇÒä Ýí ÊãËíá ÇáÊÌãÚÇÊ ÇáÝáÓØíäíÉ¡ ÍíË áã ÊõãËá ÛÒÉ Ýí ÇááÌäÉ ÇáãÑßÒíÉ
ÅáÇ ÈÔÎÕ æÇÍÏ ãä ÇáãÞíãíä Ýí ÛÒÉ æãä ÍãáÉ åæíÊåÇ ¡ æÔÎÕ æÇÍÏ ãä ÇáÔÊÇÊ ¡ æáã
íÊã ÊãËíá ÇáÞÏÓ ¡ äÝÓ ÇáÇãÑ ßÇä Ýí ÇáãÌáÓ ÇáËæÑí ÍíË ÛÇÈ ÇáÊæÇÒä Èíä ÇáÊÌãÚÇÊ
ÇáÝáÓØíäíÉ .
ÇáÎÇÊãÉ
ÈÚÏ
ÃËäíä æÎãÓíä ÚÇãÇ Úáì ÇäØáÇÞÉ ÍÑßÉ ÝÊÍ ãÇ ÒÇáÊ ÇáÍÑßÉ ÊÊÓíÏ ÇáäÙÇã ÇáÓíÇÓí
ÇáÝáÓØíäí æÊÞæÏ ÇáÓáØÉ æãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ÇáÝáÓØíäíÉ ¡ ÝÞæì ÇáíÓÇÑ áã ÊÊãßä ÎáÇá
åÐå ÇáÚÞæÏ ãä ÊÔßíá ÍÇáÉ ÊäÇÝÓ ÍÑßÉ ÝÊÍ Ýí ÞíÇÏÉ ÇáÔÚÈ æÇáãÔÑæÚ ÇáæØäí ¡ ßãÇ Ãä
ÍÑßÉ ÍãÇÓ æÈÇáÑÛã ãä ÝæÒåÇ Ýí ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáÊÔÑíÚíÉ Ýí íäÇíÑ 20106 æÍÏæË ãÊÛíÑÇÊ
ÓíÇÓíÉ ãæÇÊíÉ ááÍÑßÉ æÎÕæÕÇ ÎáÇá ÇáÚÇãíä ÇáÃæáíä ãä ãÇ íÓãì ÇáÑÈíÚ ÇáÚÑÈí ¡ ÅáÇ
ÃäåÇ ÝÔáÊ æáÃÓÈÇÈ ÚÏíÏÉ Ýí ÇáÍáæá ãÍá ÍÑßÉ ÝÊÍ Ýí ÞíÇÏÉ ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí .
ÈÇáÑÛã
ãä Ðáß ÝÅä ÍÑßÉ ÝÊÍ æÇäØáÇÞÇ ãä ãæÞÚåÇ ÇáÞíÇÏí ÇáÑÓãí ÊæÇÌå ÊÍÏíÇ ßÈíÑÇ æåæ
ÃäåÇ ÑåäÊ äÝÓåÇ ÈÇáÊÓæíÉ ÇáÓíÇÓíÉ æÍá ÇáÏæáÊíä . Ýí Ùá ÇÓÊíØÇä íÊÒÇíÏ ÈÔßá ÛíÑ
ãÓÈæÞ æ ÍßæãÉ ÅÓÑÇÆíáíÉ íãíäíÉ æÅÏÇÑÉ ÇãÑíßíÉ ÌÏíÏÉ ãÊÚÇØÝÉ ãÚåÇ ¡ æÝí Ùá
ÕíÑæÑÉ ÞØÇÚ ÛÒÉ áßíÇä ÞÇÆã ÈÐÇÊå æãÄÔÑÇÊ Úáì ÊæÌåÇÊ ÚÑÈíÉ áÊßÑíÓ åÐÇ ÇáæÖÚ ... æßáåÇ ÃãæÑ ÊÌÚá ãä ÇáÕÚÈ ÞíÇã ÏæáÉ ¡ æãÚ Ðáß
íãßä áÍÑßÉ ÝÊÍ ÊÏÇÑß ÇáÇãÑ æÊÍæíá ÇáÓáØÉ ãä ÓáØÉ Íßã ÐÇÊí áÓáØÉ ÇáÏæáÉ æÐáß Ýí
ÅØÇÑ ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ æØäíÉ íßæä ÇáäÖÇá ãä ÃÌá ÇáÏæáÉ ÌÒÁÇ ãäåÇ ãÊÑÇÝÞÇ ãÚ ÃÔßÇá
ÇáäÖÇá Ãæ ÇáãÞÇæãÉ ÇáÃÎÑì .
