ÚÈÏ ÇáÍßíã ÓáíãÇä æÇÏí : ÈÍË ÞÇäæäì ÈÚäæÇä : ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ
: 13 2013
: ÞÖÇíÇ æÂÑÇÁ



ÈÍË ÞÇäæäì ÈÚäæÇä :  ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ
ÚÈÏ ÇáÍßíã ÓáíãÇä æÇÏí

ÑÆíÓ ãÑßÒ ÑÇÔíá ßæÑí ÇáÝáÓØíäí áÍÞæÞ ÇáÇäÓÇä æãÊÇÈÚÉ ÇáÚÏÇáÉ ÇáÏæáíÉ

ãáÇÍÙÉ íÑÌì ßÊÇÈÉ ÇÓã ÇáãÑßÒ ßãÑÌÚ ÚäÏ ÇÎÐ Çì ãÚáæãÉ...æÇáÇ ÓÊßæä åäÇß ãáÇÍÞÉ ÞÇäæäíÉ.



 ÈÍË ÞÇäæäì ÈÚäæÇä :  ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ
ÚÈÏ ÇáÍßíã ÓáíãÇä æÇÏí
ÑÆíÓ ãÑßÒ ÑÇÔíá ßæÑí ÇáÝáÓØíäí áÍÞæÞ ÇáÇäÓÇä æãÊÇÈÚÉ ÇáÚÏÇáÉ ÇáÏæáíÉ
ãáÇÍÙÉ íÑÌì ßÊÇÈÉ ÇÓã ÇáãÑßÒ ßãÑÌÚ ÚäÏ ÇÎÐ Çì ãÚáæãÉ...æÇáÇ ÓÊßæä åäÇß ãáÇÍÞÉ ÞÇäæäíÉ.
ÇáÊÕãÜÜÜÜÜÜÜÜÜÜÜÜíã :

ãÞÏãÜÜÜÜÜÜÜÜÉ :


ÇáãÈÍË ÇáÃæá : Êßæíä æãåÇã ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ


ÇáãØáÈ 1 : ãä ÍíË ÇáÊßæíä


ÇáãØáÈ 2 : ãä ÍíË ÇáãåÇã


ÇáãÈÍË ÇáËÇäí : ÍÕÇäÇÊ æÇãÊíÇÒÇÊ ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ


ÇáãØáÈ 1 : ÍÕÇäÇÊ æÇãÊíÇÒÇÊ ãÞÇÑ ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ


ÇáãØáÈ 2 : ÍÕÇäÇÊ æÇãÊíÇÒÇÊ ÑÆíÓ ÇáÈÚËÉ æÃÚÖÇÆåÇ


ÎÜÜÜÜÜÜÜÜÜÜÜÜÇÊãÉ
ãÞÏãÉ
íäÕÑÝ ÇÕØáÇÍ ÇáÞÇäæä ÇáÏÈáæãÇÓí Åáì ãÌãæÚÉ ÇáÞæÇÚÏ ÇáÞÇäæäíÉ ÇáãäÙãÉ áãÇ äÔà ÚÇÏÉ Èíä ÇáÏæá ÈÚÖåÇ ÇáÈÚÖ Ãæ ÈíäåÇ æÈíä ÇáãäÙãÇÊ ÇáÏæáíÉ ãä ÚáÇÞÇÊ ÏÈáæãÇÓíÉ[1] åÐå  ÇáÃÎíÑÉ áåÇ ãÝåæãíä ÃÍÏåãÇ æÇÓÚ æÈÞÕÏ Èå ãÇ íÞæã ÚÇÏÉ Èíä ÇáÏæá æÇáãäÙãÇÊ ÇáÏæáíÉ ãä ÇÊÕÇáÇÊ æÏíÉ ÇÓÊÞÑ ÇáÚãá æÇØÑÏ Úáì ÕæÑ ãÍÏÏÉ áãÇ ÊãÇÑÓ ÇáÏæá æÇáãäÙãÇÊ ÇáÏæáíÉ ãä ÎáÇáåÇ ÇáÓíÇÓÉ ÇáÎÇÑÌíÉ áßá ãäåÇ æãÝåæã ÖíÞ íÊãËá Ýí ÇÚÊãÇÏ ÈÚËÇÊ ÏÈáæãÇÓíÉ ÏÇÆãÉ æÐáß ÈÚÏ ãÇ ßÇä íÊã ÅíÝÇÏ ÇáãÈÚæËíä ÇáÏÈáæãÇÓííä ãä ÏæáÉ Åáì ÃÎÑì ãä  ÇáÃãæÑ ÇáÚÇÑÖÉ ÍíË áã Êßä áåã ÕÝÉ ÏÇÆãÉ æßÇäæÇ íæÝÏæä ÚÇÏÉ ááÞíÇã ÈãåãÇÊ ÎÇÕÉ ãÚíäÉ ÅÐÇ ãÇ ÊãÊ ÚÇÏæÇ ÈÚÏåÇ Åáì ÈáÏÇäåã [2] áßäå æãÚ ÊÒÇíÏ ÇáÇÊÕÇá æÇáÚáÇÞÇÊ Èíä ÇáÏæá ÃÕÈÍÊ ÖÑæÑÉ æÌæÏ ããËáíä ÏÇÆãíä áßá ãäåãÇ áÏì ÇáÃÎÑì ãä ÃÌá ÑÚÇíÉ åÐå ÇáãÕÇáÍ ÍíË Ãäå áã íäÊåí ÇáÞÑä 17 ÍÊì ÃÕÈÍ ÃÓáæÈ ÊÈÇÏá ÇáãÈÚæËíä ÇáÏÇÆãíä ÞÏ ÇÓÞÑ Èíä ÇáÏæá áíÕíÑ ÊÞáíÏÇ ÚÇáãíÇ áå ÞíãÊå æÏáÇáÊå æÓæÝ äÊäÇæá Ýí åÐÇ ÇáÈÍË ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ ãÚÑÖíä áßíÝíÉ Êßæíä åÐå ÇáÈÚËÇÊ æßÐÇ ÇáãåÇã ÇáãäæØÉ ÈåÇ ( ÇáãÈÍË ÇáÃæá) Ëã ÇáÍÏíË Úä ÇáÍÕÇäÇÊ æÇáÇãÊíÇÒÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ áåÐå ÇáÈÚËÇÊ  ( ÇáãÈÍË ÇáËÇäí) .

ÇáãÈÍË ÇáÃæá : ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ ãä ÍíË ÇáÊßæíä æÇáãåÇã

ÊäÔà ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ ÈÇáÑÖÇ ÇáãÊÈÇÏá ãä ÇáÏæá ÍíË áÇ íÝÑÖ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí Úáì ÃíÉ ÏæáÉ ÞÈæá Ãæ ÅÈÚÇÏ ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ßãÇ Ãä ÊÍÏíÏ ÍÌã ÇáÈÚËÉ æÇáÃÔÎÇÕ ÇáÐíä íßæäæä åÐå ÇáÈÚËÉ íÏÎá Ýí ÇÎÊÕÇÕ ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏÉ ááÈÚËÉ áßä ãÓÃáÉ ÊÍÏíÏ ÇáãåÇã æÇáæÙÇÆÝ ÇáÊí ÊÖØáÚ ÈåÇ åÐå ÇáÈÚËÉ Ýåí ãÍÏÏÉ Ýí ÅØÇÑ ÇáÞÇäæä ÇáÏÈáæãÇÓí æÓæÝ äÎÕÕ åÐÇ ÇáãÈÍË ááÍÏíË Ýí ãØáÈå ÇáÃæá Úä Êßæíä ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ ÃãÇ ãØáÈå ÇáËÇäí ÝÓæÝ äÊäÇæá Ýíå ãåÇã åÐå ÇáÈÚËÉ .
ÇáãØáÈ ÇáÃæá : ãä ÍíË ÇáÊßæíä

ÊÊßæä ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÚÇÏÉ ãä ÑÆíÓ æÚÏÏ ãä ÇáÏÈáæãÇÓííä æÇáãæÙÝíä ÇáÅÏÇÑííä æÇáÝäííä æÚÏÏ ãä ÇáÎÏã æÊÊæáì ßá ÏæáÉ ÊäÙíã ÈÚËÇÊåÇ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÈãÇ íäÇÓÈ ãÕÇáÍåÇ æÅãßÇäíÊåÇ æÚáì äÍæ íÊäÇÓÈ ãÚ ÊÞÏíÑåÇ áãÏì ÃåãíÉ ÚáÇÞÇÊåÇ ãÚ ÇáÏæáÉ ÇáãÓÊÞÈáÉ. ßãÇ Ãäå ãä ÍÞ ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏ ÅáíåÇ ÇáÈÚËÉ Ãä ÊØáÈ ãä ÇáÏæáÉ ÇáÃÎÑì ÎÝÖ ÍÌã ÈÚËÇÊåÇ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ áÏíåÇ[3].


æãä ÇáäÇÍíÉ ÇáÚãáíÉ ÊÊßæä ÇáÈÚËÇÊ ÇáßÈíÑÉ ãä ÚÏÉ ãÕÇáÍ æãßÇÊÈ ãÇ ÞÏ íÓÊáÒã ÚÏÏ ßÈíÑ ãä ÇáãæÙÝíä Ýí Ííä íÕÚÈ Úáì ÇáÏæáÉ ÇáÕÛíÑÉ æ áÃÓÈÇÈ ãÇáíÉ Ãä ÊæÝÏ ÈÚËÇÊ ßÈíÑÉ ãÇ áã Êßä ÇáÏæáÉ ÇáãÓÊÞÈáÉ ÚÙíãÉ ÇáÃåãíÉ  Ãæ ÏæáÉ áåÇ ÚáÇÞÇÊ ããíÒÉ æãåãÉ ãÚåÇ .


æáÞÏ ÍÏÏÊ ÇáãÇÏÉ ÇáÃæáì ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÃÔÎÇÕ ÇáÐíä ÊÊßæä ãäåã ÇáÈÚËÉ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ Úáì ÇáäÍæ ÇáÊÇáí :


1 Ü ÑÆíÓ ÇáÈÚËÉ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ : æåæ ÇáÐí íÚåÏ Åáíå ÈÑÆÇÓÉ ÇáÈÚËÉ ãä ÞÈá ÏæáÊå æÇáÛÇáÈ ÇáÂä Ãä íÑÃÓ åÐå ÇáÈÚËÉ ÓÝíÑ.


2 Ü ÃÚÖÇÁ ÇáÈÚËÉ : æåã ÇáãæÙÝæä ÇáÐíä íæÝÏæä ãÚ ÇáÈÚËÉ ááÚãá ãÚ ÑÆíÓåã æåã ËáÇËÉ ÝÆÇÊ .


Ü  ÇáãæÙÝæä ÇáÏÈáæãÇÓíæä: ßÇáãÓÊÔÇÑíä æÇáÓßÑ ÊÑæä æÇáãáÍÞíä ÇáÝäííä (ãáÍÞ ÚÓßÑí ) .


Ü ÇáãæÙÝæä ÇáÅÏÇÑíæä æÇáÝäíæä ßãÏíÑí ÇáÍÓÇÈÇÊ æÇáßÊÇÈ .


Ü ÇáãÓÊÎÏãæä ÇáÐíä íÞæãæä ÈÃÚãÇá ÇáÎÏãÉ æÇáÕíÇäÉ æÇáÍÑÇÓÉ .


3 Ü ÇáÎÏã ÇáÎÕæÕíæä ÈÏÇÑ ÑÆíÓ ÇáÈÚËÉ Ãæ ÃÚÖÇÆåÇ[4] .


æÊßãä ÃåãíÉ åÐÇ ÇáÊãíÒ æÇáÊÝÑÞÉ Èíä ÃÚÖÇÁ ÇáÈÚËÉ Ýí ÊÍÏíÏ ÔÑæØ ÇáÊÚííä        æÇáÞÈæá æßÐÇ ãä ÍíË ÇáÍÕÇäÇÊ æÇáÇãÊíÇÒÇÊ ÇáÊí íÊãÊÚ ÈåÇ ÃÝÑÇÏ ßá ÝÆÉ ãä åÐå ÇáÝÆÇÊ[5] æÊÏÎá ãÓÃáÉ ÊÍÏíÏ ãÑÊÈÉ ÑÆíÓ ÇáÈÚËÉ Ýí ÇÎÊÕÇÕ ßá ÏæáÉ ãæÝÏÉ ááÈÚËÉ æÐáß Úáì ÍÓÈ ÃåãíÉ ÚáÇÞÇÊåÇ ãÚ ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏ ÅáíåÇ ÇáÈÚËÉ ÍíË Ãä ÑÆíÓ ÇáÈÚËÉ ÞÏ íßæä ÓÝíÑÇ Ãæ æÒíÑÇ ãÝæÖ¡ Ãæ ÞÇÆã ÈÇáÃÚãÇá æãä ÇáãáÇÍÙ Ãä ÑÆÇÓÉ ÇáÈÚËÉ ÊÚåÏ Åáì ÞÇÆã ÈÇáÃÚãÇá Ýí ÍÇáÉ ÈÏÁ ÇáÚáÇÞÇÊ ãÚ ÏæáÉ ÍÏíËÉ ÇáäÔÃÉ Ãæ ÈÚÏ ÇÓÊÆäÇÝ ÚáÇÞÇÊ ÞØÚÊ ãä ÞÈá .


 æåäÇß ÚÏÉ ÝÆÇÊ ãä ÑÄÓÇÁ ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ØÈÞÇ ááãÇÏÉ 14 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ 1961 æÐáß Úáì ÇáäÍæ ÇáÊÇáí :


Ü ÇáÓÝÑÇÁ æãä Ýí ãÓÊæÇåã .


Ü ÇáãäÏæÈæä æÇáæÒÑÇÁ ÇáãÝæÖæä ÇáãÚÊãÏæä áÏì ÑÆíÓ ÇáÏæáÉ ÇáãÓÊÞÈáÉ .


Ü ÇáÞÇÆãæä ÈÇáÃÚãÇá ÇáãÚÊãÏíä áÏì æÒÇÑÉ ÇáÎÇÑÌíÉ ÇáÏæáÉ ÇáãÓÊÞÈáÉ[6] .


æíÃÊí ÇáÓÝÑÇÁ Ýí ÇáãÑÊÈÉ ÇáÃæáì ÍíË íÊÞÏãæä Úáì ÇáÝÆÊíä ÇáÊÇáíÊíä ÝíãÇ íÎÕ ÇáÇÓÊÞÈÇáÇÊ æÇáÇÍÊÝÇáÇÊ ÇáÑÓãíÉ æÇááÞÇÁÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æíØáÞ Úáì ÇáÈÚËÉ Ýí åÐå ÇáÍÇáÉ ÇÓã ÓÝÇÑÉ  .


ÃãÇ ÇáÝÆÉ ÇáËÇäíÉ æÇáÊí Êáí ÇáÓÝÑÇÁ Ýåí ÊÔãá ÇáæÒíÑ ÇáãÝæÖ ÇáãÚÊãÏ áÏì ÑÆíÓ ÇáÏæáÉ ÇáãÓÊÞÈáÉ æíØáÞ Úáì ÇáÈÚËÉ Ýí åÐå ÇáÍÇáÉ ÇÓã ãÝæÖíÉ æáåÐå ÇáÝÆÉ ÇáÍÞ Ýí ÇáÇÊÕÇá ÇáãÈÇÔÑ ÈÑÆíÓ ÇáÏæáÉ æãÞÇÈáÊå ÅÐÇ ÇÞÊÖì ÇáÃãÑ Ðáß.


 æÃÎíÑÇ ÊÃÊí ÇáÝÆÉ ÇáËÇáËÉ æåí ÝÆÉ ÇáÞÇÆãíä ÈÇáÃÚãÇá ÇáãÚÊãÏíä áÏì æÒÇÑÉ ÎÇÑÌíÉ ÇáÏæáÉ ÇáãÓÊÞÈáÉ æåÄáÇÁ ÚßÓ ÇáÝÆÉ ÇáËÇäíÉ ÍíË áÇ íÍÞ áåã ÇáÇÊÕÇá ÇáãÈÇÔÑ ÈÑÆíÓ ÇáÏæáÉ Èá Úáíåã ÇáãÑæÑ ÈæÒíÑ ÇáÎÇÑÌíÉ áåÐå ÇáÏæáÉ .


æíÞÊÕÑ ÃËÑ åÐÇ ÇáÊÑÊíÈ Úáì ãÌÇá ÇáÕÏÇÑÉ æÇáãÑÇÓíã æÇáÃÓÈÞíÉ Ýí ÇáãäÇÓÈÇÊ æÇáÇÓÊÞÈÇáÇÊ æÇááÞÇÁÇÊ ÇáÑÓãíÉ[7] áßä áíÓ áåÇ ÃËÑ Úáì ÇáæÙÇÆÝ æÇáãåÇã æÇáæÇÌÈÇÊ æÇáÍÕÇäÇÊ æÇáÇãÊíÇÒÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ æÈÕÑÝ ÇáäÙÑ Úä ÇáÝÆÉ ÇáÊí íäÊãí ÅáíåÇ ÇáãÒãÚ ÊÚííäå ÑÆíÓÇ ááÈÚËÉ ÝÅä Úáì ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏÉ Ãä ÊÞæã ÈÇÎÈÇÑ ÇáÏæáÉ ÇáãÓÊÞÈáÉ ãÓÈÞÇ ÈÇÓã ÇáãÑÔÍ áÑÆÇÓÉ ÇáÈÚËÉ ¡ ÍíË íÊÚíä Ãä ÊæÇÝÞ ßá ÏæáÉ Úáì ÔÎÕ ÑÆíÓ ÇáÈÚËÉ ÇáãÞÑÑ ÅíÝÇÏå ÅáíåÇ Ãæ Ãä ÊÑÝÖå æÐáß Ïæä æÌæÈ ÅÈÏÇÁ ÇáÃÓÈÇÈ Ýí ÍÇáÉ ÇáÑÝÖ ¡ æáÇ íÓÊØíÚ ÑÆíÓ ÇáÈÚËÉ Ãä íÈÇÔÑ ãåÇãå ÞÈá ÇáãæÇÝÞÉ Úáì ÔÎÕå æÊÞÏíãå ÃæÑÇÞ ÇÚÊãÇÏå æíÚæÏ ááÏæáÉ ÇáãÓÊÞÈáÉ æÝí Ãí æÞÊ ÊÑÇå Ãä ÊÎÈÑ ÇáÏæáÉ Çáã æÝÏÉ ÈÃä ÑÆíÓ ÈÚËÊåÇ Ãæ Ãí ãä ÃÚÖÇÆåÇ ÔÎÕ ÛíÑ ãÑÛæÈ Ýíå áÏíåÇ æÏæä ÇáÊÒÇã ÈÅÈÏÇÁ ÇáÃÓÈÇÈ ããÇ íÝÑÖ Úáì ÇáÏæáÉ ÇáãÓÊÞÈáÉ æÅÐÇ áã íÊã Ðáß Ýí ÃÌÇá ãÚÞæáÉ.


 ßÇä ááÏæáÉ ÇáãÓÊÞÈáÉ ÇáÍÞ Ýí ãÚÇãáÉ åÐÇ ÇáÔÎÕ ÛíÑ ÇáãÑÛæÈ Ýíå ßÃí ÔÎÕ ÃÌäÈí Ïæä ÃíÉ ÇãÊíÇÒÇÊ Ãæ ÍÕÇäÇÊ ÏÈáæãÇÓíÉ  æÊÈÞì ÅÔÇÑÉ ÃÎíÑÉ Åáì Ãä ãÌãæÚ ÇáããËáíä ÇáÏÈáæãÇÓííä ÇáãÚÊãÏíä áÏì ÍßæãÉ ãÇ íßæäæä åíÆÉ ÊÓãì ÇáÓáß ÇáÏÈáæãÇÓí ÇáÃÌäÈí æíÎÊÇÑ ßãÚÊãÏ áåÐå ÇáåíÆÉ ÃÚáÇåã ÏÑÌÉ æÝí ÍÇáÉ ÊÓÇæíåã ÃÞÏãåã áÏì ÏæáÉ ÇáÅÞÇãÉ æáÚãíÏ ÇáÓáß ÇáÏÈáæãÇÓí Ýí ÏæáÉ ãÇ Ãä íÌÊãÚ ãÚ ÒãáÇÆå ááÊÔÇæÑ ÝíãÇ Èíäåã æáå ÍÞ ÊãËíáåã æÇáßáÇã ÈÇÓãåã ÌãíÚÇ ÚäÏ ÇáÖÑæÑÉ ÈÚÏ ÇáÍÕæá Úáì ãæÇÝÞÊåã æíÈÑÒ ÊÖÇãä åÐå ÇáåíÆÉ Ýí ÇáÍÝáÇÊ æÇáãäÇÓÈÇÊ ÇáæØäíÉ ááÏæáÉ ÇáãÚÊãÏíä áÏíåÇ ßãÇ íÊÌáì ÃÍíÇäÇ ÚäÏ ÅÕÏÇÑ ÊÕÑíÍ ÌãÇÚí Ãæ ÊÞÏíã ÇÍÊÌÇÌ ÅÐÇ ÇäÊåßÊ ÏæáÉ ÇáÅÞÇãÉ ÈÚÖ ÇãÊíÇÒÇÊåã Ãæ ÞÇãÊ ÈÚãá íÎÇáÝ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí .


ÇáãØáÈ  ÇáËÇäí: ãåÇã ÇáÈÚËÉ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ


áÞÏ ÇØÑÏ ÇáÚãá ãäÐ äÔÃÉ ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ Úáì Ãä áåÏå ÇáÈÚËÇÊ ãåÇã ãÍÏÏÉ ÈíäÊåÇ ÇáÝÞÑÉ ÇáÃæáì ááãÇÏÉ ÇáËÇáËÉ ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ 1961 ÈäÕåÇ Úáì ãåÇã ÇáÈÚËÉ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÊäÍÕÑ Úáì æÌå ÇáÎÕæÕ Ýí :


Ã Ü ÊãËíá ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏÉ áÏì ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏ ÅáíåÇ .


È Ü ÍãÇíÉ ãÕÇáÍ ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏÉ æãÕÇáÍ ÑÚÇíÇåÇ Ýí ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏ ÅáíåÇ Öãä ÇáÍÏæÏ ÇáÊí íÞÑåÇ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí .


Ì Ü ÇáÊÝÇæÖ ãÚ ÍßæãÉ ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏ ÅáíåÇ .


Ï Ü ÇáÅÍÇØÉ Èßá ÇáæÓÇÆá ÇáãÔÑæÚÉ ÈÃÍæÇá ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏ ÅáíåÇ æÈÊØæÑ ÇáÃÍÏÇË ÝíåÇ æãÑÇÚÇÉ ÍßæãÉ ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏÉ ÈÊÞÑíÑ ÚäåÇ .


å Ü ÊÚÒíÒ ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáæÏíÉ Èíä ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏÉ æÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏ ÅáíåÇ æÅäãÇ ÚáÇÞÇÊåãÇ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáËÞÇÝíÉ æÇáÚáãíÉ[8].


æáÞÏ ÊÍÏËÊ ÇáÝÞÑÉ ÇáËÇäíÉ ãä ÇáãÇÏÉ ÇáËÇáËÉ Ãäå áÇ íÌæÒ ÊÝÓíÑ Ãí äÕ ãä äÕæÕ åÐå ÇáÇÊÝÇÞíÉ Úáì Ãäå íãäÚ ÇáÈÚËÉ ãä ããÇÑÓÉ ÇáãåÇã ÇáÞäÕáíÉ .


æÅáì ÌÇäÈ ÇáÊãËíá ÊÞæã ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÈæÙíÝÉ Ýí ÛÇíÉ ÇáÃåãíÉ æåí æÙíÝÉ ÇáÊÝÇæÖ ÇáÊí ÊÚÊÈÑ Ãåã ÃÏÇÉ áÊäÝíÐ æÊÍÞíÞ ÃåÏÇÝ ÇáÓíÇÓíÉ ÇáÎÇÑÌíÉ ááÏæáÉ Úáì ÇÚÊÈÇÑ ÃäåÇ ÊÓÚì Åáì ÇáæÕæá Åáì åÐå ÇáÃåÏÇÝ ÈÃßÈÑ ÞÏÑ ããßä ãä ÇáãßÇÓÈ æÈÃÞá ÞÏÑ ããßä ãä ÇáÎÓÇÆÑ æÈÕíÛÉ ÃÎÑì Êßãä Ýí ÊÍÞíÞ æÊÃãíä ÇáãÕÇáÍ ÈÃßÈÑ ÞÏÑ ããßä ãä ÇáäÌÇÍ æÈÃÞá ÞÏÑ ããßä ãä ÇáÊäÇÒáÇÊ ßãÇ ÊÚÏ ÇáãÝÇæÖÇÊ ãä ÇáæÓÇÆá ÇáÓáãíÉ áÍá ÇáãäÇÒÚÇÊ ÇáÏæáíÉ ØÈÞÇ áãÞÊÖíÇÊ ãíËÇÞ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ .


ßÐáß ÊÚÊÈÑ æÙíÝÉ ÇáÇÓÊØáÇÚ ãä ÇáæÙÇÆÝ ÇáãåãÉ ÇáÊí ÊÞæã ÈåÇ ÇáÈÚËÉ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ áÏì ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ ÍíË ÊÞæã ÈåÇ ÚÈÑ ÇÓÊÎÏÇã æÓÇÆá ãÔÑæÚÉ íÞÑåÇ ÇáÞÇäæä æÐáß ÈåÏÝ ÊÈÇÏá ÇáãÚáæãÇÊ æÊßæíä ÕæÑÉ ÏÞíÞÉ Úä ÇáÓíÇÓÉ ÇáÏÇÎáíÉ æÇáÎÇÑÌíÉ ááÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ æãÏì ÊÃËíÑåÇ ÈÇáÃÍÏÇË ÇáÏæáíÉ æÇäÚßÇÓÇÊåÇ Úáì åÐå ÇáÏæáÉ æÎÇÕÉ ÈãÇ ÝíåÇ ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏÉ .


æÊÌÏÑ ÇáÅÔÇÑÉ Åáì Ãäå ÅÐÇ ßÇä ÇáãÈÚæËæä ÇáÏÈáæãÇÓíæä Úíæä æÃÐÇä ÏæáÊåã áÏì  ÇáÏæá ÇáãÚÊãÏíä áÏíåÇ ÝÅä ÞíÇãåã ÈåÐå ÇáãåãÉ íÌÈ Ãä íÊã  Ýí ÅØÇÑ ãÇ åæ ãÔÑæÚ æíÑÖí ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏíä áÏíåÇ æÐÇáß ÍÊì áÇ íÕíÑ ÈãËÇÈÉ ÊÌÓÓ ÈæÓÇÆá ÛíÑ ãÔÑæÚÉ ßãÇ íÌÈ Úáíåã ããÇÑÓÉ ãåÇãåã Ýí ÅØÇÑ ÇÍÊÑÇã ÊÔÑíÚÇÊ æÞæÇäíä ÇáÏæáÉ ÇáÊí íÚÊãÏæä áÏíåÇ æíÏÎá Ýí Ðáß ÇÍÊÑÇã áÊÞÇáíÏ æÚÇÏÇÊ åÐå ÇáÏæáÉ ßãÇ íÌÈ Úáíåã ÚÏã ÇáÊÏÎá Ýí ÇáÔÄæä ÇáÏÇÎáíÉ áÊáß ÇáÏæáÉ ßãÇ ÚãÏÊ ÇáÃÍÒÇÈ ÇáÓíÇÓíÉ Ãæ ÊÃííÏ ÇáÍÑßÇÊ ÇáÊæÑíÉ Ãæ Ãí äÔÇØ ãÚÇÏí áÊáß ÇáÏæáÉ ßãÇ Ãä ßá ÇÊÕÇáÇÊ ÇáãÈÚæËíä ÇáÑÓãííä ÈÇáÏæáÉ ÇáÃÎÑì íÌÈ Ãä ÊÊã Úä ØÑíÞ æÒÇÑÉ ÇáÎÇÑÌíÉ ãÚ ÚÏã ÇÓÊÚãÇá ÇáãÞÑ áÃäÔØÉ ÊÎÇáÝ ÇáãåÇã ÇáãäæØÉ ÈÇáÈÚËÉ .


ÇáãÈÍË2 : ÇáÍÕÇäÇÊ æÇáÇãÊíÇÒÇÊ ÇáÎÇÕÉ  ÈãÞÇÑ ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ æáÑÆíÓ ÇáÈÚËÉ æÃÚÖÇÆåÇ :


 ÊÊãÊÚ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ ÈãÌãæÚÉ ãä ÇáÍÕÇäÇÊ æÇáÇãÊíÇÒÇÊ åäÇß ÃæáÇ ÇáÇãÊíÇÒÇÊ æÇáÍÕÇäÇÊ ÇáÎÇÕÉ ÈãÞÇÑ ÇáÈÚËÇÊ æåæ ãÇ ÓäÊØÑÞ Åáíå Ýí ÇáãØáÈ 1 Ëã ÓäÊÍÏË Úä ÍÕÇäÇÊ æÇãÊíÇÒÇÊ ÑÆíÓ ÇáÈÚËÉ æÃÚÖÇÆåÇ Ýí ÇáãØáÈ 2 .


ÇáãØáÈ 1 : ÇáÍÕÇäÇÊ æÇáÇãÊíÇÒÇÊ ÇáÎÇÕÉ ÈãÞÇÑ ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ:


 ãä ÇáãÚáæã Ãä áãÞÑ ÇáÈÚËÉ ÍÕÇäÇÊ æÇãÊíÇÒÇÊ Ýí ÐÇÊå ÛÇíÊåÇ Êãßíä ÑÆíÓ ÇáÈÚËÉ æÃÚÖÇÆåÇ ãä ÃÏÇÁ ãåÇãåã Úáì ÃÍÓä æÌå¡ æ ÇáÊí ÃæÝÏæÇ ãä ÃÌáåÇ áÏì ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ¡ ßãÇ Ãä ãÕÏÑ ÇáÍÕÇäÇÊ æÇáÇãÊíÇÒÇÊ åæ ÇáÚÑÝ ÇáÏæáí ÇáãÓÊÞÑ æÇáãÊæÇÊÑ æÇáÐí Þää Ýí ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ áÓäÉ 1961 ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈãÞÇÑ ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÇÆãÉ [9]


äÔíÑ ÃíÖÇ Åáì ÍÕÇäÇÊ ÇáãÞÑ æÇãÊíÇÒÇÊå ÇáãÊäæÚÉ ãä ÍíË ØÈíÚÊåÇ¡ æãÊÝÇæÊÉ ãä ÍíË ÃåãíÊåÇ ÅáÇ ÃäåÇ ÊåÏÝ Åáì ÛÇíÊíä ÃÓÇÓíÊíä åãÇ ÍãÇíÉ ÏÇÑ ÇáÈÚËÉ Åáì ÃÞÕì ÏÑÌÉ ããßäÉ ¡ æÊíÓíÑ ÇáÇÊÕÇá ãÇ Èíä ÃÚÖÇÁ ÇáÈÚËÉ æÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏÉ¡ æÚáíå¡ ÝåäÇß ãÇ íÚÑÝ ÈÇÓã ÍÕÇäÉ ÇáãÞÑ Ãæ ÍÑãÊå æãä Êã ÇáÊÒÇã ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ ÈÃáÇ ÊÓãÍ ááÚÇãáíä ÊÍÊ ÓáØÊåÇ Ãæ ÇáÃÌåÒÉ ÇáÊÇÈÚÉ áåÇ ÈÏÎæá ãÞÑ ÇáÈÚËÉ ÈÛíÑ ÅÐä ÑÆíÓåÇ[10] .


ßãÇ ÊáÊÒã ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ ÈÔßá ÎÇÕ ÇÊÎÇÐ ÌãíÚ ÇáÊÏÇÈíÑ ÇáãäÇÓÈÉ¡ æÐáß áÍãÇíÉ ãÞÑ ÇáÈÚËÉ ãä Ãí ÇÞÊÍÇã Ãæ ÖÑÑ æãäÚ Ãí ÅÎáÇá ÈÃãä ÇáÈÚËÉ Ãæ ãÓÇÓ ÈßÑÇãÊåÇ ÝÞÑÉ 2 ãä  ÇáãÇÏÉ 22 [11] .


ßãÇ íÚÝì ãÞÑ ÇáÈÚËÉ æÇáÃËÇË æÇáÃãæÇá ÇáãæÌæÏÉ ÏÇÎá ÇáãÞÑ æßÐÇ æÓÇÆá ÇáäÞá ÇáÊÇÈÚÉ áåÇ ãä ÇáÅÌÑÇÁÇÊ  ÇáÊÝÊíÔíÉ Ãæ ÇáÇÓÊíáÇÁ Ãæ ÇáÍÌÒ Ãæ ÇáÊäÝíÐ ( ÝÞÑÉ 3 ãä ÇáãÇÏÉ 22) åäÇß ÖãÇäÉ ÃÎÑì áÇ ÊÞá ÃåãíÉ Úä ÓÇÈÞÊåÇ ÚÏã ÌæÇÒ ÏÎæá ÑÌÇá ÇáÔÑØÉ Åáì ãÞÑ ÇáÈÚËÉ ÈÏæä ÅÐä ãä ãÏíÑåÇ æáæ ßÇäÊ ÊÕÈ Ýí ÅØÇÑ ÍãÇíÉ ÇáãÞÑ ÐÇÊå æÃÚÖÇÁ ÇáÈÚËÉ .  ßãÇ Ãäå Ýí äÝÓ ÇáÕÏÏ ÊãÊÏ ÇáÍÑãÉ Åáì ãÍÝæÙÇÊ ÇáÈÚËÉ æÃÑÔíÝåÇ ææËÇÆÞåÇ[12] ßãÇ Ãä ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ ÊÞæã ÈÊÞÏíã ÌãíÚ ÇáÊÓåíáÇÊ ÇááÇÒãÉ áãÈÇÔÑÉ æÙÇÆÝ ÇáÈÚËÉ Úáì ÃÍÓä æÌå [13] ßãÇ Ãä ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ ÊßÝá ÍÑíÉ ÇáÓÝÑ æÇáÇäÊÞÇá Ýí ÅÞáíãåÇ áÌãíÚ ÃÝÑÇÏ ÇáÈÚËÉ ãÚ ÚÏã ÇáÅÎáÇá ÈÞæÇäíäåÇ æÃäÙãÊåÇ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÇáãäÇØÞ ÇáãÍÙæÑÉ ÇáÊí íÊã ÏÎæáåÇ ÈÔßá ãäÙã áÃÓÈÇÈ ÊÊÚáÞ ÈÇáÃãä ÇáÞæãí [14] .


ßãÇ Ãä ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ ÊÌíÒ ááÈÚËÉ ÍÑíÉ ÇáÇÊÕÇá áÌãíÚ ÇáÃÛÑÇÖ ÇáÑÓãíÉ æÊÍÝÙ åÏå ÇáÍÑíÉ. ßãÇ Ãä ÇáÈÚËÉ ÚäÏ ÇÊÕÇáåÇ ÈÍßæãÉ ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏÉ æÈÚÊÇÊåÇ æÞäÕáíÇÊåÇ ÇáÃÎÑì¡ ÃíäãÇ æÌÏÊ¡ Ãä ÊÓÊÎÏã ÌãíÚ ÇáæÓÇÆá ÇáãäÇÓÈÉ¡ ÈãÇ Ýíåã ÇáÑÓá ÇáÏÈáæãÇÓíæä æÇáÑÓÇÆá ÇáãÑÓáÉ¡ Ýí Ííä áÇíÌæÒ ááÈÚËÉ ÊÑßíÈ Ãæ ÇÓÊÎÏÇã ÌåÇÒ ÅÑÓÇá áÇÓáßí ÅáÇ ÈÑÖÇ ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ.


ßãÇ Êßæä ÍÑãÉ ÇáãÑÇÓáÇÊ ÇáÑÓãíÉ ááÈÚËÉ ãÕæäÉ¡ æíÞÕÏ ÈÇáãÑÇÓáÇÊ ÇáÑÓãíÉ åí ÌãíÚ ÇáãÑÓáÇÊ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÇáÈÚËÉ ææÙÇÆÝåÇ ßãÇ Ãäå áÇ íÌæÒ ÝÊÍ ÇáÍÞíÈÉ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ Çæ ÍÌÒåÇ ÇáãÇÏÉ 27 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ[15] ßãÇ Ãä ÇáãÇÏÉ23ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÊÄßÏ Úáì Ãä ãÞÑÇÊ ÇáÈÚËÉ ÊÚÝì ãä ÌãíÚ ÇáÑÓæã æ ÇáÖÑÇÆÈ ãÊì ßÇäÊ åÐå ÇáãÞÑÇÊ ããáæßÉ ãä ÞÈá  ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏÉ Ãæãä ÞÈá ÑÆíÓ ÈÚËÊåÇ ÔÑØ Ãä Êßæä áÍÓÇÈ Ãæ áÕÇáÍ ÏæáÊå áÇÓÊÎÏÇãåÇ Ýí ÃÛÑÇÖ ÇáÈÚËÉ ﴿ ÇäÙÑ ÇáãÇÏÉ23﴾ ãä äÝÓ ÇáÇÊÝÇÞíÉ.


ßãÇ ÊÚÝì ÇáÑÓæã æÇáãÕÇÑíÝ ÇáÊí ÊÊÞÇÖÇåÇ æÊÊãÊÚ ÈåÇ ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÍíË íÔãá åÐÇ ÇáÅÚÝÇÁ ãä ÇáÖÑÇÆÈ ÇáãÈÇÔÑÉ æÇáÚÇÆÏÇÊ ÇáÊí ÊÍÕá ÚáíåÇ ÇáÈÚËÉ ÎáÇá ãäÍ ÓãÇÊ ÇáÏÎæá ááÑÚÇíÇ ÇáÃÌÇäÈ¡ ÃãÇ ÈÇáäÓÈÉ ááÖÑÇÆÈ ÛíÑ ÇáãÈÇÔÑÉ ÇáÊí ÊÔãá Ëãä ÇáÈÖÇÆÚ ÇáÊí ÊÔÊÑíåÇ ÇáÈÚËÉ[16] .


ÇáãØáÈ 2 : ÇáÍÕÇäÇÊ æÇáÇãÊíÇÒÇÊ áÑÄÓÇÁ ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ æÃÚÖÇÆåÇ :


 íßÝá ÇáÞÇäæä ÇáÏÈáæãÇÓí ÇáÏæáí ÍÕÇäÇÊ æÇãÊíÇÒÇÊ ãåãÉ áÑÆíÓ ÇáÈÚËÉ æÃÚÖÇÆåÇ ¡ ãä ÃÌá Êãßíä ÇáãÈÚæËíä ÇáÏÈáæãÇÓííä ÃÏÇÁ ÇáãåÇã Úáì ÃÊã æÌå ããßä .


æãä ÇáÍÕÇäÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ãÇ íÚÑÝ ÈÇÓã ÇáÍÑãÉ ÇáÔÎÕíÉ ááãÈÚæË ÇáÏÈáæãÇÓí¡ æáÇ íÌæÒ ÞÈÖå Ãæ ÇÚÊÞÇáå ¡ ßãÇ íÌÈ Úáì ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ ãÚÇãáÊå ÈÇÍÊÑÇã áÇÆÞ æÇÊÎÇÐ ÌãíÚ ÇáÊÏÇÈÑ ÇáãäÇÓÈÉ æÇáãáÇÆãÉ áãäÚ Ãí ÇÚÊÏÇÁ Úáì ÔÎÕå Ãæ ÍÑíÊå Ãæ ßÑÇãÊå[17]  ÇáãÇÏÉ 29 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÃíÖÇ íÊãÊÚ ÇáãäÒá ÇáÎÇÕ ÈÇáãÈÚæË ÇáÏÈáæãÇÓí ÈÐÇÊ ÇáÍÕÇäÉ æÇáÍãÇíÉ ÇááÊíä íÊãÊÚ ÈåãÇ ãÞÑ ÇáÈÚËÉ ßãÇ Ãä ÃæÑÇÞå æãÑÇÓáÇÊå ÊÊãÊÚ ÈÇáÍÕÇäÉ[18].


ßãÇ Ãä ÇáãÈÚæË ÇáÏÈáæãÇÓí íÊãÊÚ ÈÇáÍÕÇäÉ ÇáÞÖÇÆíÉ ÈãÌÇá ÇáÞÖÇÁ ÇáÌäÇÆí ááÏæáÉ ÇáãæÝÏ ÅáíåÇ ¡ ßãÇ åæ ÇáÔÃä ÈÇáäÓÈÉ ááÞÖÇÁ ÇáãÏäí æÇáÅÏÇÑí ÅáÇ Ãä åäÇß ÇÓÊËäÇÁÇÊ äÌÏåÇ ßãÇ íáí :


Ü ÇáÏÚÇæì ÇáÚíäíÉ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÇáÃãæÇá ÇáÚÞÇÑíÉ ÇáãæÌæÏÉ ÈÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ ÅáíåÇ .


Ü ÇáÏÚÇæì ÇáãÊÚáÞÉ ÈÔÄæä ÇáÅÑË æÇáÊÑßÇÊ ÚäÏãÇ íßæä ãäÝÐÇ Ãæ ãÏíÑÇ Ãæ æÑíËÇ Ãæ ãæÕì áå ¡ æÐáß ÈÇáÃÕÇáÉ Úä äÝÓå áÇ ÈÇáäíÇÈÉ Úä ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏÉ .


Ü ÇáÏÚÇæì ÇáãÑÊÈØÉ ÈÃí äÔÇØ ãåäí Ãæ ÊÌÇÑí íãÇÑÓå Ýí ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏÉ áÏíåÇ ÎÇÑÌ æÙÇÆÝå ÇáÑÓãíÉ  ßãÇ Ãä ÇáãÈÚæË ÇáÏÈáæãÇÓí ãÚÝì ãä ÃÏÇÁ ÇáÔåÇÏÉ ÃãÇã ÇáãÍÇßã ÇáãÍáíÉ ßãÇ Ãäå áÇ íÌæÒ ÇÊÎÇÐ ÃíÉ ÅÌÑÇÁÇÊ ÊäÝíÐíÉ ÅÒÇÁ ÇáãÈÚæË ÇáÏÈáæãÇÓí ÅáÇ Ýí ÇáÍÇáÇÊ ÇáÇÓÊËäÇÆíÉ æÈÔÑØ ÅãßÇä ÇÊÎÇÐ Êáß ÇáÅÌÑÇÁÇÊ Ïæä ÇáãÓÇÓ ÈÍÑãÉ ÔÎÕå Ãæ ãäÒáå ÚäÏãÇ íÊãÊÚ ÇáÏÈáæãÇÓí ÈÇáÍÕÇäÉ ÇáÞÖÇÆíÉ Ýí ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏ ÅáíåÇ íÚÝì ãä ÞÖÇÁ ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏÉ [19].  


Ýí Ííä äÌÏ Ãäå íÌæÒ ááÏæáÉ ÇáãæÝÏÉ Ãä ÊÊäÇÒá Úä ÇáÍÕÇäÉ ÇáÞÖÇÆíÉ ÇáÊí íÊãÊÚ ÈåÇ ÇáãÈÚæËæä ÇáÏÈáæãÇÓíæä æÇáÃÔÎÇÕ ÇáãÊãÊÚæä ÈåÇ . ÈÇáÅÖÇÝÉ Åáì Ãä ÅÞÇãÉ ÃíÉ ÏÚæì ãä ØÑÝ ÇáãÈÚæË ÇáÏÈáæãÇÓí


áÇ íÍÞ áå ÇáÇÍÊÌÇÌ ÈÇáÍÕÇäÉ ÇáÞÖÇÆíÉ ¡ Åáì Ãí ØáÈ ÚÇÑÖ íÊÕá ãÈÇÔÑÉ ÈÇáØáÈ ÇáÃÕáí .


ßãÇ Ãä ÇáÊäÇÒá Úä ÇáÍÕÇäÉ ÇáÞÖÇÆíÉ ÈÇáäÓÈÉ Åáì Ãí ÏÚæì ãÏäíÉ Ãæ ÅÏÇÑíÉ ¡ áÇ íäØæí Úáì Ãí ÊäÇÒá Úä ÇáÍÕÇäÉ ÈÇáäÓÈÉ Åáì ÊäÝíÐ ÇáÍßã ¡ æÅäãÇ áÇ ÈÏ Ýí åÐå ÇáÍÇáÉ ãä ÊäÇÒá ãÓÊÞá[20] ßãÇ íÚÝì ÇáãÈÚæË ÇáÏÈáæãÇÓí ãä ÌãíÚ ÇáÑÓæã æÇáÖÑÇÆÈ ÇáÔÎÕíÉ Ãæ ÇáÚíäíÉ Ãæ ÇáÞæãíÉ Ãæ ÇáÅÞáíãíÉ Ãæ ÇáÈáÏíÉ ãÚ ÈÚÖ ÇáÇÓÊËäÇÁÇÊ ÇáæÇÑÏÉ Ýí ÇáãÇÏÉ 34 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ . ßÐáß ÊÞæã ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏ ÅáíåÇ ÈÅÚÝÇÁ ÇáãÈÚæËíä ÇáÏÈáæãÇÓíæä ãä ßá ÃäæÇÚ ÇáÎÏãÇÊ ÇáÔÎÕíÉ æÇáÚÇãÉ¡ æãä ÇáÇáÊÒÇãÇÊ æÇáÃÚÈÇÁ ÇáÚÓßÑíÉ ßÇáÎÖæÚ Åáì ÊÏÇÈíÑ ÇáÅÓÊíáÇÁ ¡ æÊÞÏíã ÇáÊÈÑÚÇÊ æÊæÝíÑ ÇáÓßä [21] äÌÏ ÃíÖÇ Ãä ÇáãÈÚæË ÇáÏÈáæãÇÓí ÊÚÝì ÃãÊÚÊå ÇáÔÎÕíÉ ãä ÇáÊÝÊíÔ ãÇ áã ÊæÌÏ ÃÓÈÇÈ ãÚÞæáÉ ÊÏÚæ Åáì ÇáÇÝÊÑÇÖ ÈÃä åÇÊå ÇáÃãÊÚÉ áÇ ÊÔãáåÇ ÇáÅÚÝÇÁÇÊ¡ ÅáÇ Ãäå áÇíÌæÒ ÅÌÑÇÁ ÇáÊÝÊíÔ ÅáÇ ÈÍÖæÑ ÇáãÈÚæË ÇáÏÈáæãÇÓí Ãæãä íãËáå ÈÇáÊÝæíÖ [22]


íÊãÊÚ  ÃÝÑÇÏ ÃÓÑÉ ÇáãÈÚæË ÇáÏÈáæãÇÓí ãä Ãåá ÈíÊå Åä áã íßæäæÇ ãä ãæÇØäí ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ ¡ ÈÇáÇãÊíÇÒÇÊ æÇáÍÕÇäÇÊ ÇáãæÌæÏÉ Ýí ÇáãæÇÏ 29-36 ¡ ÃíÖÇ íÊãÊÚ ÇáãæÙÝæä ÇáÅÏÇÑíæä æÇáÝäíæä ááÈÚËÉ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ãÚ ÃÝÑÇÏ ÃÓÑåã ÅÐÇ ßÇäæÇ ãä ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏÉ ÈÇáÍÕÇäÇÊ æÇáÇãÊíÇÒÇÊ ÇáãäÕæÕ ÚáíåÇ Ýí ÇáãæÇÏ 29-35 ÔÑíØÉ ÃáÇ ÊãÊÏ ÇáÍÕÇäÉ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÇáÞÖÇÁ ÇáãÏäí æÇáÅÏÇÑí ááÏæáÉ ÇáãÚÊãÏÉ áÏíåÇ ¡ Åáì ÇáÃÚãÇá ÇáÊí íÏíÑæäåÇ ÎÇÑÌ æÇÌÈÇÊåã . ßãÇ Ãä ãÓÊÎÏãæ ÇáÈÚËÉ ÇáÐíä áíÓæÇ ãä ãæÇØäí ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ Ãæ ÇáãÞíãíä ÝíåÇ ÅÞÇãÉ ÏÇÆãÉ ÈÇáÍÕÇäÉ ÎáÇá ÞíÇãåã ÈæÇÌÈÇÊåã æÇáÅÚÝÇÁ ãä ÇáÑÓæã æÇáÖÑÇÆÈ Ýí ãÑÊÈÇÊåã ÇáÊí íÊÞÇÖæäåÇ áÞÇÁ ÎÏãÊåã ¡ Ëã íÚÝì ÇáÎÏã ÇáÎÇÕæä ÇáÚÇãáæä áÏì ÃÝÑÇÏ ÇáÈÚËÉ Åä áã íßæäæÇ ãä ãæÇØäí ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ Ãæ ÇáãÞíãíä ÝíåÇ ÅÞÇãÉ ÏÇÆãÉ ãä ÇáÑÓæã æÇáÖÑÇÆÈ ÈÎÕæÕ ÇáãÑÊÈÇÊ ÇáÊí íÊÞÇÖæäåÇ áÞÇÁ ÎÏãÊåã æáÇ íÊãÊÚæä ÈÛíÑ Ðáß ãä ÇáÇãÊíÇÒÇÊ æÇáÍÕÇäÇÊ ÅáÇ ÈÞÏÑ ãÇ ÊÓãÍ áå ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ ßãÇ íÌÈ Úáì åÐå ÇáÃÎíÑÉ ÚÏã ÇáÊÏÎá ÇáÒÇÆÏ  ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÃÏÇÁ æÙÇÆÝ ÇáÈÚËÉ[23].


 ÅÖÇÝÉ Åáì Ãä ÇáãÈÚæË ÇáÏÈáæãÇÓí ¡ áÇ íÊãÊÚ ÅáÇ ÈÇáÍÕÇäÉ ÇáÞÖÇÆíÉ æÈÇáÍÑãÉ ÇáÔÎÕíÉ ÔÑíØÉ Ãä íßæä ãä ãæÇØäí ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏ ÅáíåÇ Ãæ ÇáãÞíãíä ÝíåÇ ÅÞÇãÉ ÏÇÆãÉ ¡ ßãÇ áÇ íÊãÊÚ ãæÙÝæ ÇáÈÚËÉ ÇáÂÎÑíä æÇáÎÏã ÇáÎÇÕæä ÇáÐíä íßæäæä ãä ãæÇØäí ÇáÏæáÉ ÇáãÚÊãÏ áÏíåÇ ¡ Ãæ ÇáãÞíãíä ÝíåÇ ÅÞÇãÉ ÏÇÆãÉ ¡ ÈÇáÇãÊíÇÒÇÊ æÇáÍÕÇäÇÊ ÅáÇ ÈÞÏÑ ãÇ ÊÓãÍ Èå ÇáÏæáÉ ÇáãæÝÏ  ÅáíåÇ .


ÎÇÊãÉ : æãÚ ÇáÊØæÑ ÇáÊßäæáæÌí ÎÕæÕÇ æÓÇÆá ÇáÇÊÕÇá æÇáãæÇÕáÇÊ ÈÏÃÊ ÊÊÖÇÁá ÃåãíÉ ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ Ýí ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ Èíä ÇáÏæá¡ ÎÕæÕÇ ãÚ ÊæÇáí ÇäÚÞÇÏ ÇáãÄÊãÑÇÊ ÇáÏæáíÉ ¡ áßä ÇáÊÖÇÄá ÇáÓíÇÓí ááÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ ÞÇÈáå ÊÒÇíÏ áÏæÑåÇ æÇåÊãÇãåÇ ÈÇáãÓÇÆá ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÊÞäíÉ¡ áÊÕÈÍ ÇáÃÞÓÇã ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáãÇáíÉ ÊÍÊá ÍíÒÇ ãåãÇ Ýí Êßæíä ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÏÇÆãÉ æåÐÇ ßáå ÓÇåã Ýí ÅÚÇÏÉ ÅÍíÇÁ ÏæÑ ÇáÈÚËÇÊ ÇáÎÇÕÉ .




























ÞÇÆãÉ ÇáãÑÇÌÚ


*ÇáßÊÈ :


- ãÍãÏ ÓÇãí ÚÈÏ ÇáÍãíÏ ¡ ãÍãÏ ÇáÓÚíÏ ÇáÏÞÇÞ ¡ÅÈÑÇåíã ÃÍãÏ ÎáíÝÉ ¡ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí ÇáÚÇã ( äÙÑíÉ ÇáãÕÇÏÑ ¡ ÇáÞÇäæä ÇáÏÈáæãÇÓí ¡ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí ááÈÍÇÑ ¡ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí ÇáÇÞÊÕÇÏí ) .


Ü ÚÈÏ ÇáæÇÍÏ ÇáäÇÕÑ ¡ ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáÏæáíÉ ØÈÚÉ 1993 .


Ü Ï . Úáí ÍÓíä ÇáÔÇãí ¡ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ äÔÃÊåÇ æÊØæÑåÇ æÞæÇÚÏåÇ æäÙÇã ÇáÍÕÇäÇÊ æÇáÇãÊíÇÒÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ¡ ÇáØÈÚÉ 3 ¡ ÇáÅÕÏÇÑ ÇáÃæá ÓäÉ 2007 .


           Ü Ï Úáí ÕÇÏÞ ÃÈæ åíÝ ÇáÞÇäæä ÇáÏÈáæãÇÓí ¡ ÚãæãíÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáÌåÇÒ ÇáãÑßÒí ááÔÄæä ÇáÎÇÑÌíÉ ¡ ÇáÈÚËÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ¡ ÇáÞäÕáíÉ ¡ ÇáÎÇÕÉ .


           Ü Ï Úáí ÕÇÏÞ ÃÈæ åíÝ ¡ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí ÇáÚÇã .


*ÇáÇÊÝÇÞíÇÊ :

Ü ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ áÓäÉ  1961


[1]   ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí ÇáÚÇã ( äÙÑíÉ ÇáãÕÇÏÑ ¡ ÇáÞÇäæä ÇáÏÈáæãÇÓí ¡ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí ááÈÍÑ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí ÇáÇÞÊÕÇÏí ¡ ãÍãÏ ÓÇãí ÚÈÏ ÇáÍãíÏ ¡ ãÍãÏ ÇáÓÚíÏ ÇáÏÞÇÞ¡ ÇÈÑÇåíã ÃÍãÏ ÎáíÝÉ


[2]  ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí ÇáÚÇã Úáí ÕÇÏÞ ÃÈæ åíÈÝ




   [3]  ÈÍÓÈ ÇáãÑÌÚ ÇáÓÇÈÞ


[4]  ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ áÓäÉ 1961.


[5]  ÚÈÏ ÇáæÇÍÏ ÇáäÇÕÑ¡ ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáÏæáíÉ – ÇáÞæÇÚÏ æÇáããÇÑÓÇÊ ÇáÏæáíÉ¡ ÇáØÈÚÉ 1993 Õ 94.


[6]    ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ 1961




[7]  ÚÈÏ ÇáæÇÍÏ ÇáäÇÕÑ : ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáÏæáíÉ ¡ ÇáÞæÇÚÏ æÇáããÇÑÓÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ Õ 96


[8]  ÇÊÝÇÞíÉ ÝíäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ áÓäÉ 1961.


[9]  ÇáãÇÏÉ 30 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ áÓäÉ 1961


[10] ÇáãÇÏÉ 22 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝíäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ áÓäÉ 1961.


[11]  Ï Úáí ÍÓíä ÇáÔÇãí ¡ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ¡ ÇáØÈÚÉ ÇáËÇáÊÉ ÇáÇÕÏÇÑ ÇáÃæá 2007 Õ 486.


[12]  áãÇÏÉ 24 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝíäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ.


[13]  áãÇÏÉ 25 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝíäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ.


[14]  ÇáãÇÏÉ 26 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝíäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ.


[15]  ááÊæÓÚ ÃßÊÑ ÃäÙÑ Ï Úáí ÕÇÏÞ ÃÈæ åíÝ¡ ÇáÞÇäæä ÇáÏÈáæãÇÓí.


[16]  ÇáãÇÏÉ 28 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ.


[17]  Ï Úáí ÕÇÏÞ ÃÈæ åíÝ ¡ ãÑÌÚ ÓÇÈÞ Õ 172.


[18]  ÇáãÇÏÉ 30 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝíäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ.


[19]  Ü ÇáãÇÏÉ 31 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ


[20]  ÇáãÇÏÉ 32 ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ


[21]  ÇáãÇÏÉ  35 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ  


[22]  ÇáãÇÏÉ 36 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ


[23]  áãÇÏÉ 37 ãä ÇÊÝÇÞíÉ ÝííäÇ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ     






ÌÑíÏÉ ÇáÕÈÇÍ ÇáÝáÓØíäíÉ
www.alsbah.net

:
www.alsbah.net/modules.php?name=News&file=article&sid=17743