Ýí ãÚäì æÃÈÚÇÏ ÊÏæíá ÇáÞÖíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ
ÝåÏ ÓáíãÇä
äÇÆÈ ÇáÃãíä ÇáÚÇã ááÌÈåÉ ÇáÏíãÞÑÇØíÉ áÊÍÑíÑ ÝáÓØíä
Ýí ãÚäì æÃÈÚÇÏ ÊÏæíá ÇáÞÖíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ
ÝåÏ ÓáíãÇä
äÇÆÈ ÇáÃãíä ÇáÚÇã ááÌÈåÉ ÇáÏíãÞÑÇØíÉ áÊÍÑíÑ ÝáÓØíä
(1)
■ ÍÕæá ÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÇáÚÖæíÉ ÇáãÑÇÞÈÉ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ¡ ÎØæÉ ÐÇÊ ÔÃä áÇÓÊÚÇÏÉ ÇáÞÖíÉ ÇáæØäíÉ Åáì ÇáÅØÇÑ ÇáÏæáí ÇáÞÇÏÑ æÍÏå - Ýí ÇáãÑÍáÉ ÇáÍÇáíÉ - Úáì ÅÌÊÑÇÍ Íá ãÊæÇÒä áåǺ Åäå ÎØæÉ ãåãÉ Úáì ØÑíÞ ÇáÊÏæíá¡ æãä Ãåã äÊÇÆÌå ÇáãÈÇÔÑÉ æÚáì ÇáãÏì ÇáÞÑíÈ ÊÓåíá Ãæ Êãßíä ÏæáÉ ÝáÓØíä ãä ÇáÇäÖãÇã Åáì ßíÇäÇÊ ÏæáíÉ ÊÞÚ Öãä ãäÙæãÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ æÎÇÑÌåÇ¡ ãÇ íÔßá ãßÇÓÈ ÕÇÝíÉ ááÍÑßÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æíÓáÍåÇ ÈÑæÇÝÚ ãÄËÑÉ ÊÏÝÚ ÈÃæÖÇÚåÇ Åáì ÇáÃãÇã.
Åä ÊÍÞíÞ åÐå ÇáãßÇÓÈ íÊØáÈ ÇáÅÞÏÇã Úáì ÎØæÇÊ ãÏÑæÓÉ ÊäØáÞ ãä ÊÏÑÌ ãÚíøä áÃæáæíÇÊ æØäíÉ ÊÑãí Åáì: 1- ÊÃãíä ÃÞÕì ÏÑÌÇÊ ÇáÍãÇíÉ ááÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí æÊÑÇÈå ÇáæØäí¡ 2- ãÍÇÕÑÉ ÓíÇÓÉ ÇáÇÍÊáÇá æãÍÇÓÈÉ ÅÓÑÇÆíá æãÞÇÖÇÊåÇ Úáì ÌÑÇÆãåÇ ÇáãæÕæÝÉ æÚÒáåÇ ÏæáíÇð¡ 3- ÊÑÓíÎ ÇáÔÎÕíÉ ÇáÞÇäæäíÉ æÇáãßÇäÉ ÇáÓíÇÓíÉ áÏæáÉ ÝáÓØíä¡ 4- ÊÃßíÏ ÅäÊÓÇÈ ãäÙæãÊåÇ ÇáÞÇäæäíÉ æÇáÍÞæÞíÉ Åáì ÇáãäÙæãÉ ÇáãÚÊãÏÉ ÏæáíÇð.
Åä ÊÏÑÌ ÇáÃæáæíÇÊ ÇáæØäíÉ ãä ÇáÃåã Åáì Çáãåã¡ ßãÇ íäÚßÓ Ýí ÊÕäíÝ ÚÖæíÉ ÇáßíÇäÇÊ ÇáÏæáíÉ - ÈãÇ åí ÅÊÝÇÞíÇÊ æãäÙãÇÊ.. - áÇ íÞáá ãä ÞíãÉ ÅßÊÓÇÈ ÚÖæíÉ Ãí ãäåÇ¡ ÝÌãíÚåÇ ãåãÉ¡ æáÇ íÌÍÝ ÈÍÞ Ãí ÅäÌÇÒ íÊÍÞÞ Ãæ ÎØæÉ íÊã ÇáÅÞÏÇã ÚáíåÇ¡ ÈÞÏÑ ãÇ íÖÚåÇ Ýí ÇáãæÞÚ ÇáÐí íÚæÏ ÅáíåÇ ÈãÞíÇÓ ÇáÝÇÆÏÉ æÇáÃåãíÉ ÇáæØäíÉ æÇáÓíÇÓíÉ. ãä åäÇ - æÚáì ÓÈíá ÇáãËÇá - ÝÅä ÇáÅäÖãÇã Åáì 17 ÅÊÝÇÞíÉ ãÎÊÕÉ ÈÍãÇíÉ ÇáÈíÆÉ¡ Ãæ ÞÇäæä ÇáÈÍÇÑ¡ Ãæ ÇÊÝÇÞíÉ ÔíßÇÛæ ááØíÑÇä ÇáãÏäí¡ Ãæ ÅÊÝÇÞíÉ ÇáäÞá ÇáÈÑí... Úáì ÃåãíÉ ßá æÇÍÏÉ ãäåÇ Ýí ÊÚÒíÒ ãßÇäÉ ÝáÓØíä æÅÈÑÇÒ ÅáÊÒÇã ÏæáÊåÇ ÈÇáãÑÌÚíÇÊ ÇáÞÇäæäíÉ ÇáÏæáíÉ¡ áÇ íÑÞì ãä ÇáÒÇæíÉ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÚãáíÉ Åáì ãÓÊæì ÇáÅäÖãÇã Åáì ÅÊÝÇÞíÉ ÌäíÝ ÇáÑÇÈÚÉ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÍãÇíÉ ÇáãÏäíä.
■ Åä ÇáÅÊÝÇÞíÇÊ æÇáãäÙãÇÊ ÇáÏæáíÉ ÇáÊí íßÊÓí ÇáÊæÌå ÅáíåÇ ÞíãÉ æäÊÇÆÌ ÓíÇÓíÉ æÚãáíÉ ÅÓÊËäÇÆíÉ ÈÃåãíÊåÇ¡ åí ÇáÊí ÊäÏÑÌ Ýí ÅØÇÑ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí¡ ÈÇáÊÍÏíÏ ÊÍÊ 3 ÚäÇæíä: 1- ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí ÇáÅäÓÇäí (ÞÇäæä ÇáäÒÇÚÇÊ ÇáãÓáÍÉ)¡ 2- ÇáÞÇäæä ÇáÌäÇÆí ÇáÏæáí (ãä Öãä ãäÙæãÉ ÇáÚÏá ÇáÏæáíÉ æÈãÇ åí äÙÇã ÞÖÇÆí Ïæáí)¡ 3- ÞÇäæä ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä (ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí áÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ÅäØáÇÞÇð ãä ãÈÏà ÚÇáãíÉ åÐå ÇáÍÞæÞ).
■ áãÇÐÇ åÐå ÇáÃåãíÉ ÇáÇÓÊËäÇÆíÉ¿ - áÃä ÇáÅÊÝÇÞíÇÊ æÇáãäÙãÇÊ ÇáÏæáíÉ ÇáÊí ÊÑÏ Öãä ãÎÊáÝ ÝÑæÚ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí¡ ÈØÈíÚÊåÇ ÇáÅÔÊÈÇßíÉ ÇáãÈÇÔÑÉ ãÚ ÇáÇÍÊáÇá¡ ÊÞæÏ Åáì ãÌÇÈåÊå ÈÊÌáíÇÊå ÇáãáãæÓÉ Úáì ÃÑÖ ÇáæÇÞÚ¡ ßãÇ Ýí ÇáãÍÇÝá ÇáÏæáíÉ¡ æÊäÇá ãäå ãÞÊáÇð.. åÐÇ ãÇ íÝÓÑ ÇáÐÚÑ ÇáÐí íÌÊÇÍ Ýí ÅÓÑÇÆíá ÇáãÓÊæíÇÊ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÃãäíÉ æÇáÚÓßÑíÉ æÃæÓÇØ ÇáãÓÊæØäíä¡ ßáãÇ áÇÍ Ýí ÇáÃÝÞ ÅÍÊãÇá ÊÝÚíá ÇÊÝÇÞíÉ ÌäíÝ ÇáÑÇÈÚÉ áÍãÇíÉ ÇáãÏäíä¡ Ãæ ãÍßãÉ ÇáÚÏá ÇáÏæáíÉ¡ Ãæ ãÍßãÉ ÇáÌÒÇÁ ÇáÏæáíÉ.. áÃäåÇ ÊÏÑß Ãä åÐÇ ÇáÇÍÊãÇá ÓíÞÊÑÈ ãä ÇáÊÍÞÞ ÅÐÇ ãÇ ÞíÖø áÏæáÉ ÝáÓØíä Ãä ÊÔÛá ãßÇäåÇ Ýí åÐå ÇáßíÇäÇÊ ÇáÏæáíÉ.
■ ãÇ ÓÈÞ áÇ íÚäí¡ ÇáÊÞáíá ãä ÞíãÉ æÃåãíÉ ÇáÇäÖãÇã Åáì ÇáÇÊÝÇÞíÇÊ æäíá ÚÖæíÉ ÇáãäÙãÇÊ ÇáÊí ÊÞÚ ÎÇÑÌ ÇáÊÈæíÈ ÇáãÈÇÔÑ ááÞÇäæä ÇáÏæáí ÈÚäÇæíäå ÇáËáÇËÉ ÂäÝÉ ÇáÐßÑ¡ ÓæÇÁ ãÇ íÊÚáÞ ãäåÇ ÈÞæÇäíä ÇáÈíÆÉ¡ Ãæ ÞÇäæä ÇáÈÍÇÑ.. Ãæ ãÇ íÊÕá ÈÇáßíÇäÇÊ ÇáãÎÊÕÉ ÈÇáÚáÇÞÇÊ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ¡ æÚÇáã ÇáÅÞÊÕÇÏ æÇáãÇá¡ æÇáÒÑÇÚÉ æÇáÕäÇÚÉ æÇáÓíÇÍÉ¡ æÇáäÞá æÇáãæÇÕáÇÊ æÇáÅÊÕÇáÇÊ æÇáÈÑíÏ¡ æÇáÕÍÉ æÇáÚãá¡ æÇáØÇÞÉ ÇáÐÑíÉ¡ æÇáãáßíÉ ÇáÝßÑíÉ¡ æÇáÃÑÕÇÏ ÇáÌæíÉ¡ æÇáÔÑØÉ ÇáÌäÇÆíÉ ÅáÎ..
Åä ÅßÊÓÇÈ ÚÖæíÉ Ãí ãä åÐå ÇáßíÇäÇÊ íÚÒÒ - áÇ ÑíÈ - ãÑßÒ ÏæáÉ ÝáÓØíä æãßÇäÉ ãÄÓÓÇÊåÇ ÇáÑÓãíÉ æÇáæØäíÉ¡ æíæØÏ ÇáÚáÇÞÇÊ ãÚ ãËíáÇÊåÇ Ýí ÇáãÌÊãÚ ÇáÏæáí¡ æíßÑÓ ÍÖæÑåÇ Ýí ÇáãÍÇÝá ÇáÎÇÑÌíÉ Úáì ÞÏã ÇáãÓÇæÇÉ ãÚ ÓÇÆÑ ÇáÏæá ÇáãÓÊÞáÉ ÐÇÊ ÇáÓíÇÏÉ.. ßãÇ Ãäå íÓãÍ - ÈÇáÊÏÇÚí - ÈÊæÓíÚ ÏÇÆÑÉ ÇáãÔÇÑßÉ Ýí ãÒíÏ ãä ÇáÅÊÝÇÞíÇÊ ÇáÏæáíÉ¡ ßãÇ ßÇä ÇáÍÇá - ãËáÇð - ÚäÏãÇ ÞÇÏÊ ÚÖæíÉ ÝáÓØíä Ýí ãäÙãÉ ÇáíæäÓßæ (8/12/2011) Åáì ÇäÖãÇãåÇ Åáì 8 ÇÊÝÇÞíÇÊ ÊÊÕá ÈÚãá æÇÎÊÕÇÕ ÇáãäÙãÉ ÇáÏæáíÉ.
(2)
ãÚ ÇáÇåÊãÇã ÇáãØáæÈ ÈÇáÝÑÕ ÇáãÊÇÍÉ áÇÓÊËãÇÑ ÊÑÞíÉ ãÑßÒ ÝáÓØíä Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ áÅßÊÓÇÈ ÚÖæíÉ ÇáßíÇäÇÊ ÇáÏæáíÉ¡ íÌÈ Ãä ÊõÚØì ÇáÃæáæíÉ Åáì Êáß ÇáãÔãæáÉ ÈÃÍßÇã ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí¡ ãä ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí ÇáÅäÓÇäí ÇÈÊÏÇÁð¡ ÇáÐí ÊÑÊßÒ ÃÍßÇãå Úáì ãÚÇåÏÇÊ ÚÏÉ íåãäÇ ãäåÇ ÈÇáÏÑÌÉ ÇáÃæáì ÅÊÝÇÞíÉ ÌäíÝ ÇáÑÇÈÚÉ (1949)(1) ÇáãÚäíÉ ÈÍãÇíÉ ÇáãÏäííä Ýí ÃæÞÇÊ ÇáÍÑÈ¡ æÇáÊí ÊäÕ ÇáÚÏíÏ ãä ÞÑÇÑÇÊ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ(2)¡ ßãÇ ÈíÇäÇÊ ÇáãÌáÓ ÇáÃæÑæÈí(3) Úáì ÅäØÈÇÞåÇ (ÓÑíÇä ãÝÚæáåÇ) æÊØÈíÞåÇ Úáì ÇáÃÑÖ ÇáÝáÓØíäíÉ ÇáãÍÊáÉ ÚÇã 67¡ ÈãÇ ÝíåÇ ÇáÞÏÓ ÇáÔÑÞíÉ.
áÇ íÊØáÈ ÇáÅäÖãÇã(4) Åáì åÐÇ ÇáßíÇä (ÅÊÝÇÞíÇÊ ÌäíÝ) ÇáÐí ÓÈÞ áÝáÓØíä Ãä ÊÞÏãÊ ÈØáÈ ÇáÅäÊãÇÁ Åáíå Ýí ÍÒíÑÇä (íæäíæ) 1989¡ Óæì ÑÓÇáÉ ãä ÑÆíÓ ÏæáÉ ÝáÓØíä Åáì äÙíÑå ÇáÓæíÓÑí (ÈÇÚÊÈÇÑ ÓæíÓÑÇ åí ÇáÏæáÉ ÇáÍÇÖäÉ ááÅÊÝÇÞ) ÈØáÈ ÇáÅäÖãÇã¡ áÊÕÈÍ ÝáÓØíä ãä ÇáÏæá ÇáÓÇãíÉ ÇáãÊÚÇÞÏÉ¡ ÈÍíË ÊÏÎá ÅÊÝÇÞíÉ ÌäíÝ ÇáÑÇÈÚÉ ÇáãÑÊÈØÉ ÈÍãÇíÉ ÇáãÏäííä ÍíøÒ ÇáÊäÝíÐ ÝæÑ ÊÞÏíã Õß ÇáÅäÖãÇã ÅáíåǺ ÈíãÇ ÊÏÎá ÇáÇÊÝÇÞíÇÊ ÇáÃÎÑì æÇáÈÑæÊæßáÇÊ ÇáÅÖÇÝíÉ ÍíøÒ ÇáÊäÝíÐ ÈÚÏ ÓÊÉ ÃÔåÑ ãä ÇáÊÇÑíÎ ÇáãÍÏÏ áÊÞÏíã Õß ÇáÅäÖãÇã¡ æáßä Ýí ÍÇá æÌæÏ ÇáÅÍÊáÇá - ßãÇ åæ æÖÚäÇ - ÊÏÎá ÍíøÒ ÇáÊäÝíÐ ÈÔßá ÝæÑí.
(3)
■ ÊÔãá ãäÙæãÉ ÇáÚÏá ÇáÏæáíÉ 4 ãßæäÇÊ: ãÍßãÉ ÇáÚÏá ÇáÏæáíÉ(5)¡ ãÍßãÉ ÇáÊÍßíã ÇáÏæáíÉ(6)¡ äÙÇã Ãæ ÞÇäæä ÑæãÇ ÇáÃÓÇÓí áãÍßãÉ ÇáÌäÇíÇÊ ÇáÏæáíÉ¡ æãÍßãÉ ÇáÌäÇíÇÊ ÇáÏæáíÉ.
ãÍßãÉ ÇáÚÏá ÇáÏæáíÉ (ãÍßãÉ áÇåÇí) ÇáãÚäíÉ ÈÍá ÇáäÒÇÚÇÊ Èíä ÇáÏæá ÓÊßæä ÃÈæÇÈåÇ ãæÕÏÉ ÃãÇãäÇ Ýí ÇáÝÊÑÉ ÇáÞÇÏãÉ¡ ÈÇÚÊÈÇÑ ÚÖæíÊåÇ ÊÝÊÑÖ ÇáÍÕæá Úáì ÊæÕíÉ ãÓÈÞÉ ãä ãÌáÓ ÇáÃãä¡ ãÇ ÓíÌÚáåÇ ÊÕØÏã ÈÇáÝíÊæ ÇáÃãíÑßí.
ÈÇáãÞÇÈá ÊÓÊØíÚ ÏæáÉ ÝáÓØíä Ãä ÊÕÈÍ ÚÖæÇð Ýí ãÍßãÉ ÇáÊÍßíã ÇáÏæáíÉ ãä ÎáÇá ÅíÏÇÚ Õß ÅäÖãÇã áÏì ÇáÍßæãÉ ÇáåæáäÏíÉ. åÐå ÇáãÍßãÉ ÇáãÎÊÕÉ ÈÊÓåíá ÇáÊÍßíã Èíä ÇáÏæá (æßÐáß ßíÇäÇÊ ÃÎÑì) ÊÈÞì ãÍÏæÏÉ ÇáÝÇÆÏÉ ÈÇáäÓÈÉ ááÞÖíÉ ÇáÝáÓØíäíɺ áÐáß íãßä ÅÎÊÒÇá ãäÙæãÉ ÇáÚÏá ÇáÏæáíÉ ÈÇáãÍßãÉ ÇáÌäÇÆíÉ ÇáÏæáíÉ ÇáÊí ÃäÔÆÊ Ýí 1/7/2002 ÚäÏãÇ ÏÎá ÞÇäæä ÑæãÇ ÇáÃÓÇÓí ÇáÎÇÕ ÈåÇ ÍíøÒ ÇáÊäÝíÐ.
■ ÈÅãßÇä ÝáÓØíä ÇáÅäÖãÇã Åáì ÞÇäæä (äÙÇã) ÑæãÇ ÇáÃÓÇÓí áãÍßãÉ ÇáÌäÇíÇÊ ÇáÏæáíÉ ãä ÎáÇá ÃÍÏ ØÑíÞíä: ÚÈÑ ÅÚáÇä ÏæáÉ ÝáÓØíä Úä ÑÛÈÊåÇ ááÅäÖãÇã Åáì äÙÇã ÑæãÇ ÇáÃÓÇÓí¡ Ãæ ÚÈÑ ÅÕÏÇÑ ÅÚáÇä ãä ÏæáÉ ÝáÓØíä ÈÞÈæá ÅÎÊÕÇÕ ãÍßãÉ ÇáÌäÇíÇÊ ÇáÏæáíÉ (Ãí æáÇíÊåÇ ÇáÞÖÇÆíÉ) ÈãæÌÈ ÇáãÇÏÉ 12 (3) ÐÇÊ ÇáÕáÉ(7). æíÈÏà äÝÇÐ åÐÇ ÇáäÙÇã Ýí Çáíæã ÇáÃæá ãä ÇáÔåÑ ÈÚÏ 60 íæãÇð ãä ÅíÏÇÚ Õß ÇáÅäÖãÇã. ÃãÇ Õß ÇáÅäÖãÇã Åáì ãÍßãÉ ÇáÌäÇíÇÊ ÇáÏæáíÉ¡ ÝÅäå áÇ íÊã ÅáÇ ÈÚÏ ÅÓÊßãÇá ÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÅäÖãÇã áäÙÇã ÑæãÇ ÇáÃÓÇÓí.
ÇáÂä¡ æÈÚÏ äíá ÏæáÉ ÝáÓØíä ÇáÚÖæíÉ ÇáãÑÇÞÈÉ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ¡ ÈÇÊ ÇáÔÑØ ÇááÇÒã áÇäÖãÇãåÇ Åáì äÙÇã ÑæãÇ ÇáÃÓÇÓí ãÊæÝÑÇð¡ ÎÇÕÉ ÈÚÏ ÕÏæÑ ÊÞÑíÑ ÇáÃãíä ÇáÚÇã ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ Ýí 13/3/2013 ÈÔÃä ãßÇäÉ ÇáÝáÓØíäííä¡ ÇáÐí ÌÇÁ Ýíå: Ãäå ãä ÇáÂä æÕÇÚÏÇð ÓíØáÞ Úáì ÇáÓáØÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ÅÓã «ÏæáÉ ÝáÓØíä Ýí ÌãíÚ ÇáãÚÇãáÇÊ ÇáÑÓãíÉ æÇáæËÇÆÞ¡ æÝí ÌáÓÇÊ ÇáãäÙãÉ ÇáÏæáíÉ..» æ «.. ãä ÇáÂä ÓíÕÈÍ ÈÅãßÇä ÇáÝáÓØíäííä ÊÞÏíã ãÑÔÍíä áÊæáí ãäÇÕÈ ÞÖÇÆíÉ ááãÍÇßã ÇáÌäÇÆíÉ ÇáÊí ÊÞÇã ÈÔßá ÎÇÕ áãÚÇáÌÉ ÞÖíÉ ÍÓÇÓÉ».
■ ÇáÞÇäæä ÇáÌäÇÆí ÇáÏæáí ßãÇ íÚÈøÑ Úäå Ýí ÓíÇÞäÇ ÇáãÍÏÏ ÞÇäæä ÑæãÇ ÇáÃÓÇÓí íæÝÑ ÃÏÇÉ - ÇáãÍßãÉ ÇáÌäÇÆíÉ ÇáÏæáíÉ - áãáÇÍÞÉ ÇáÞÖÇíÇ æÇáÃÝÑÇÏ ÇáÊí Êßæä ÇáÏæá ÛíÑ ÞÇÏÑÉ Ãæ ÛíÑ ÑÇÛÈÉ (ßãÇ åæ ÍÇá ÅÓÑÇÆíá) Úáì ÅÊÎÇÐ ÅÌÑÇÁÇÊ ÈÔÃäåÇ. æÊãÇÑÓ ÇáãÍßãÉ ÇáÌäÇÆíÉ ÇáÏæáíÉ ÅÎÊÕÇÕÇð Úáì ÌÑÇÆã ÇáÍÑÈ¡ æÇáÌÑÇÆã ÖÏ ÇáÅäÓÇäíÉ¡ æÇáÅÈÇÏÉ ÇáÌãÇÚíÉ (ÇáãÚÑÝÉ ÈÇáÊÍÏíÏ Ýí äÙÇã ÑæãÇ ÇáÃÓÇÓí áÊÝÇÏí Ãí ÛãæÖ Ãæ ÇáÊÈÇÓ)¡ ßãÇ æÌÑíãÉ ÇáÚÏæÇä ÇáÊí ÊäÕ Úáì Ãä ÇáÅÍÊáÇá Ôßá ãä ÃÔßÇá ÇáÚÏæÇä (æÇáÊí ÓíÈÏà ÇáÚãá ÈåÇ Ýí ÇáÚÇã 2017).
æÚáì ÚßÓ ÇáãÍÇßã ÇáÏæáíÉ ÇáÃÎÑì¡ íÌæÒ ááãÍßãÉ ÇáÌäÇÆíÉ ÇáÏæáíÉ ÅÊÎÇÐ ÅÌÑÇÁÇÊ ÖÏ ÇáÃÝÑÇÏ¡ ãÇ íæÝÑ ÈÇáÊÇáí ÅãßÇäíÉ ãáÇÍÞÉ ãÓÄæáíä¡ ÖÈÇØ¡ ÌäæÏ¡ ãÓÊæØäíä.. ÈÊåãÉ ÅÑÊßÇÈ ÌÑÇÆã ÍÑÈ¡ áÇ Èá íÚíÏ ØÑÍ ãÓÃáÉ ÇáÅÓÊíØÇä ÈÇÚÊÈÇÑå - ÍÓÈ äÙÇã ÇáãÍßãÉ ÇáÌäÇÆíÉ ÇáÏæáíÉ - íÍãá åÐå ÇáÕÝÉ. ãä åäÇ ÎæÝ ÅÓÑÇÆíá ãä Ãä ÊØÇáåÇ íÏ ÇáÚÏÇáÉ ÇáÊí ÓÊÕÈÍ ÞÇÏÑÉ¡ ÈÚÏ Ãä ÊÍÓäÊ ÝÑÕ ÏæáÉ ÝáÓØíä æãæÇÞÚåÇ áÊÍÑíß ÑæÇÝÚ ÇáÞÇäæä ÈãÎÊáÝ ÝÑæÚå.
(4)
íæÌÏ ÊÓÚ ãÚÇåÏÇÊ ÏæáíÉ ÃÓÇÓíÉ áÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä¡ ÊÏÚí ÅÓÑÇÆíá ÚÏã ÅäØÈÇÞåÇ Úáì ÇáÃÑÖ ÇáÝáÓØíäíÉ ÇáãÍÊáÉ ÚÇã 67¡ æãäåÇ: ÇáÚåÏ ÇáÏæáí ÇáÎÇÕ ÈÇáÍÞæÞ ÇáãÏäíÉ æÇáÓíÇÓíÉ (1966)¡ ÇáÚåÏ ÇáÏæáí ÇáÎÇÕ ÈÇáÍÞæÞ ÇáÅÞÊÕÇÏíÉ æÇáÅÌÊãÇÚíÉ æÇáËÞÇÝíÉ (1966)¡ æÅÊÝÇÞíÉ ÍÞæÞ ÇáØÝá (1989). æíÓÊäÏ ÒÚã ÅÓÑÇÆíá åÐÇ Åáì Ãä ãÞÇÕÏ ãÚÇåÏÇÊ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä åí ÍãÇíÉ ÇáãæÇØäíä ãä ÍßæãÇÊåã ÐÇÊåÇ Ýí ÃæÞÇÊ ÇáÓáã¡ æÚáì ÃÓÇÓ ãä Ðáß ÅÓÊÈÚÏÊ ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí Ýí ãäÇØÞ ÇáÜ67 ãä ÇáÊãÊÚ ÈÇáÍÞæÞ ÇáÊí ÊßÝáåÇ Êáß ÇáãÚÇåÏÇÊ.
áÞÏ ÏÍÖÊ ÝÊæì ãÍßãÉ áÇåÇí (2004) åÐÇ ÇáÅÏÚÇÁ æÃßÏÊ ÅäØÈÇÞ ÅÊÝÇÞíÇÊ æÚåæÏ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä Úáì ÇáÃÑÖ ÇáÝáÓØíäíÉ ÇáãÍÊáÉ¡ æÊßÑÑ Ðáß Ýí ÚÏÏ ãä ÞÑÇÑÇÊ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ.
Åä ÏæáÉ ÝáÓØíä ãØÇáÈÉ ÈÊÞÏíã Õß ÇáÇäÖãÇã Åáì ãäÙæãÉ ÍÞæÞ ÇáÇäÓÇä ÇáÏæáíÉ: ÇáÅÊÝÇÞíÉ ÇáÏæáíÉ ááÞÖÇÁ Úáì ÌãíÚ ÃÔßÇá ÇáÊãííÒ ÇáÚäÕÑí (1966) ÐÇÊ ÇáÃåãíÉ ÇáÈÇáÛÉ ÈÇáäÓÈÉ áæÖÚ ÇáÖÝÉ ÇáÛÑÈíÉ æÇáÞÏÓ¡ æÇáÅÊÝÇÞíÉ ÇáÏæáíÉ áÞãÚ ÌÑíãÉ ÇáÝÕá ÇáÚäÕÑí æÇáãÚÇÞÈÉ ÚáíåÇ (1973) ÇáÊí ÊÓÊãÏ ÃåãíÊåÇ Úáì ÖæÁ ÌÏÇÑ ÇáÝÕá æããÇÑÓÇÊ ÅÓÑÇÆíá ÇáÚäÕÑíÉ¡ æÅÊÝÇÞíÉ ãäÇåÖÉ ÇáÊÚÐíÈ æÛíÑå ãä ÖÑæÈ ÇáãÚÇãáÉ Ãæ ÇáÚÞæÈÉ ÇáÞÇÓíÉ Ãæ ÇááÇÅäÓÇäíÉ Ãæ ÇáãåäíÉ (1984)¡..
■ Åä ÅäÖãÇã ÏæáÉ ÝáÓØíä Åáì ÅÊÝÇÞíÇÊ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ÇáÏæáíÉ ÊÓÞØ ÒÚã ÅÓÑÇÆíá ÈÚÏã ÓÑíÇäåÇ Úáì ÇáÃÑÇÖí ÇáÝáÓØíäíÉ ÇáãÍÊáÉ¡ æÊÍÓã ÈãÓÃáÉ ÇáÚáÇÞÉ Èíä ÇáÞÇäæä ÇáÅäÓÇäí ÇáÏæáí (ÞÇäæä ÇáÍÑÈ Ãæ ÞÇäæä ÇáäÒÇÚÇÊ ÇáãÓáÍÉ) æÞÇäæä ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä (ÍãÇíÉ ÇáãæÇØäíä ãä ÍßæãÇÊåã Ýí ÃæÞÇÊ ÇáÓáã)¡ ÈÇÚÊÈÇÑåãÇ íäØÈÞÇä ãÚÇð Úáì ÇáÍÇáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ Ýí ÇáãäÇØÞ ÇáãÍÊáɺ æÈÐáß íÊã ÝÖÍ ÓíÇÓÉ ÇáÅÍÊáÇá ÇáÚäÕÑíÉ¡ ÇáÅÓÊíØÇäíÉ.. æÅÓÊäåÇÖ ÇáÍÇáÉ ÇáÏæáíÉ Ýí ãæÇÌåÊåÇ.
■ ãä ÌåÉ ÃÎÑì¡ ÝÅä áÊæÞíÚ ÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÈÚÖ ÅÊÝÇÞíÇÊ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä (ãËáÇð: ÅÊÝÇÞíÉ ÇáÞÖÇÁ Úáì ÌãíÚ ÃÔßÇá ÇáÊãííÒ ÖÏ ÇáãÑÃÉ - ÇáÓíÏÇæ) ãä ÔÃäå ÃíÖÇð Ãä íÍÕøä ÇáÍÇáÉ ÇáÏÇÎáíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æíÞæíåÇ ÈÅÒÇÁ ãÎÇØÑ æÅÍÊãÇáÇÊ ÅÑÊÏÇÏ ÇáäÙÇã ÇáÓíÇÓí ÇáÝáÓØíäí Úä äåÌ ÇáÏíãÞÑÇØíÉ æÇáÊÚÏÏíÉ æÖãÇä ÇáÍÑíÇÊ ÇáÚÇãÉ æÇáÎÇÕÉ æÇáãÓÇæÇÉ Èíä ÇáãæÇØäíä¡ ÈãÇ Ýí Ðáß ÇáãÓÇæÇÉ Èíä ÇáãÑÃÉ æÇáÑÌá..
(5)
■ áã Êßä ÇáÞíÇÏÉ ÇáÝáÓØíäíÉ áÊÊæÌå Åáì ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÈØáÈ ÇáÚÖæíÉ ÇáßÇãáÉ áÏæáÉ ÝáÓØíä (2011) æãä Ëã ÇáãÑÇÞÈÉ (2012)¡ áæáÇ ÌãæÏ ÇáãÝÇæÖÇÊ æÇáÖÛØ ÇáÎÇÑÌí áÇÓÊÆäÇÝåÇ ÈäÝÓ ÇáÔÑæØ ÇáÊí ÊÓÈÈÊ ÈÝÔáåÇ æÍæøáÊåÇ Åáì ÛØÇÁ áÈÞÇÁ ÇáÇÍÊáÇá æãæÇÕáÉ ÇáÇÓÊíØÇä.
æíÞæÏ ÊÞÑíÑ åÐÇ ÇáæÇÞÚ Åáì ØÑÍ ÇáÓÄÇá ÇáÊÇáí: åá íÚÈÑ ÇáÊæÌå Åáì ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ Úä ÊÈäò áÅÓÊÑÇÊíÌíÉ íÔßá ÊÏæíá ÇáÞÖíÉ ÇáæØäíÉ ÃÍÏ ãÑÊßÒÇÊåÇ ÈÇáÊÖÇÝÑ ãÚ ÇáãÞÇæãÉ ÇáÔÚÈíÉ ÇáããÊÏÉ. ÃãÇ Ãäå ãÌÑÏ æÞÝÉ ÊÚÈæíÉ Ýí ÇáæÞÊ ÇáÖÇÆÚ ÞÈá ÇáÇÑÊÏÇÏ Åáì ÇáãÓÇÑ ÇáÓÇÈÞ¡ Ãí Åáì ãÝÇæÖÇÊ ÛíÑ ãÓÊæÝíÉ áÔÑæØ ÌÏæÇåÇ¡ äÇåíß Úä äÌÇÍåÇ..
Åä ãÚÇíäÉ ÃÓáæÈ ÇáÊÚÇØí ÇáÝáÓØíäí ÇáÑÓãí ãÚ ãÇ ÊÝÊÍå ÇáÚÖæíÉ ÇáãÑÇÞÈÉ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ãä ÂÝÇÞ áÇ íÔíÑ Åáì ÍÓã ÇáÎíÇÑ áÌåÉ ÇÚÊãÇÏ ÅÓÊÑÇÊíÌíÉ ÌÏíÏÉ ÊÞæã Úáì ÊÌãíÚ ÚäÇÕÑ ÇáÞæÉ æÇÓÊÚÇÏÉ ÇáãÈÇÏÑÉ¡ áÊÄÓÓ Úáì ÇáÃÑÖ æÝí ÇáÝÖÇÁ ÇáÓíÇÓí ãÚÇð äÓÈÉ Þæì ÊÃÊí ÈÇáÇÓÊÞáÇá Úáì ÃäÞÇÖ ÇáÇÍÊáÇá.
åÐÇ ãÇ íÄÔÑ Åáíå æÇÞÚ ÊÑÏÏ ÇáÞíÇÏÉ ÇáÑÓãíÉ - Åä áã íßä ÅÍÌÇãåÇ - ÈÚÏ ãÖí ÃßËÑ ãä ËáÇËÉ ÔåæÑ Úáì ÞÑÇÑ ÇáÚÖæíÉ ÇáãÑÇÞÈÉ¡ Ýí ÝÊÍ ÇáÇäÖãÇã Åáì ÇáÇÊÝÇÞíÇÊ æÇáãäÙãÇÊ ÇáÏæáíÉ ÊÍÊ æØÃÉ ÇáÖÛØ ÇáÎÇÑÌí (ÇáÃãíÑßí ÎÇÕÉ)¡ æåæ ãÇ áÇ ÊäÝíå ÇáÞíÇÏÉ ÇáÑÓãíÉ¡ Èá ÊÊßáã Úäå ãä ãæÞÚ ÃÞÑÈ ãÇ íßæä Åáì ÇáÊÓáíã ÈãÝÇÚíáå Ýí ÇÌÊãÇÚÇÊ ÇááÌäÉ ÇáÊäÝíÐíÉ æÛíÑåÇ..
■ æáÚá ÇáÏÑÇÓÉ ÇáÊí ÓÈÞ ÇáÇÓÊÔåÇÏ ÈåÇ(8)¡ ÇáÕÇÏÑÉ Úä ÏÇÆÑÉ ÇáãÝÇæÖÇÊ Ýí ã.Ê.Ý (æåí ÇáÏÇÆÑÉ ÇáãÚäíÉ ÈÊÍÖíÑ æÅÏÇÑÉ ãáÝ ãæÇÕáÉ ÇáåÌæã ÇáÓíÇÓí æÇáÏÈáæãÇÓí)¡ ÊÚßÓ - Åáì ÍÏ ãÇ - ÈæÖæÍ ÇáÍÇáÉ ÇáÐåäíÉ ÇáÓÇÆÏÉ Úáì ãÓÊæì ãÑßÒ ÇáÞÑÇÑ ÇáÑÓãí æØÑíÞÉ ÊÝßíÑå.. ÝãÇÐÇ ÊÞæá åÐå ÇáÏÑÇÓÉ¡ æãÇ åæ ÇáãÏáæá ÇáÓíÇÓí áßáÇãåÇ¿
ÃäåÇ ÊÚíøä ãÚÇííÑ ÊÍÏíÏ ÇáÃæáæíÇÊ ÈÇáäÓÈÉ áÚÖæíÉ ÇáßíÇäÇÊ ÇáÏæáíÉ ßãÇ íáí: «Åä ÊÓáÓá ÇáÏÎæá æÇáÅäÖãÇã ááãäÙãÇÊ ÇáÏæáíÉ æÇáãæÇËíÞ æÇáÈÑæÊæßæáÇÊ æÃæáæíÇÊå ÌÇÁ (Ýí ÇáÏÑÇÓÉ) æÝÞÇð áãÚÇííÑ¡ ãäåÇ: ÚÏã ÇáÕÏÇã ãÚ ÇáãÌÊãÚ ÇáÏæáí æÊÚÑíÖ ãÕÇáÍ ÔÚÈäÇ ÇáÚáíÇ ááÎØÑ»(Õ3).. ÞÈá Ãä ÊÕá Åáì ÌæåÑ ÇáãæÞÝ ÈÇáÎáÇÕÉ ÇáÑÆíÓíÉ ÇáÊí ÊÄßÏ ÝíåÇ ÇáÏÑÇÓÉ «.. Úáì Ãä ÎíÇÑäÇ íÊãËá ÈÅÚØÇÁ ÝÑÕÉ ááÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ Öãä ÓÞÝ Òãäí ãÍÏÏ æÈÑÚÇíÉ ÏæáíÉ ãáÇÆãÉ ááÊæÕá Åáì ÊäÝíÐ Íá ÇáÏæáÊíä Úáì ÍÏæÏ 1967»(Õ3).
■ ÍíÇá åÐÇ ÇáãæÞÝ¡ æÚá ÎáÝíÉ ÊÌÑÈÉ ÊÌÇæÒÊ ÚÞÏíä ãä ÇáÒãä¡ äÚáä ÃääÇ áÓäÇ ãä ÃÕÍÇÈ ÇáÑÃí ÇáÐí íÑåä ÇáÊÞÏã Úáì ØÑíÞ ãÇ íÊÑÊÈ ãä ãßÇÓÈ ÓíÇÓíÉ ÌÑøÇÁ äíá ÇáÚÖæíÉ ÇáãÑÇÞÈÉ áÏæáÉ ÝáÓØíä Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÈãÏì ÊÞÏã ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ (Ãí ÇáãÝÇæÖÇÊ)¡ ÊÚËÑåÇ Ãæ ÇäÞØÇÚåÇ.. Èá äãËá ÇáãæÞÝ ÇáÐí íÊÈäì ÃÓáæÈ ÇáÊÞÏã ÏæäãÇ ÅÈØÇÁ - ãÚ ÇáÊÞíøÏ ÈÇáÌæÇäÈ ÇáÅÌÑÇÆíÉ æÇÌÈÉ ÇáÅÊÈÇÚ - Úáì ØÑíÞ ÍÕÏ ÇáäÊÇÆÌ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÏÈáæãÇÓíÉ æÇáÅÌÑÇÆíÉ ÇáÚãáíÉ ÇáäÇÌãÉ Úä ÅÚÊãÇÏ ÇáÚÖæíÉ ÇáãÑÇÞÈÉ.
■ Åä ÇáÝÇÑÞ æÇÖÍ Èíä ÃÓáæÈ ÊÚÇØò íÞæã Úáì ÊæÙíÝ ÅäÊÞÇÆí áãßÓÈ ÇáÚÖæíÉ ÇáãÑÇÞÈÉ íÓÊÊÈÚåÇ - ÓíÇÓíÇð æÚãáíÇð - áãÓÇÑ ÚãáíÉ ÊÝÇæÖíÉ ÙåøÑÊ æÞÇÆÚ ãÑÍáÉ ÈßÇãáåÇ ÚÏã ÌÏæÇåÇ¡ æÞØÚÊ ÈÚÞã ÇáÑåÇä ÇáÍÕÑí Úáì äÊÇÆÌåÇ.. æÃÓáæÈ ÊÚÇØò ÂÎÑ íÑì Ýí ãæÇÕáÉ ÇáåÌæã ÇáÓíÇÓí æÇáÏÈáæãÇÓí - æäíá ÇáÚÖæíÉ ÇáãÑÇÞÈÉ ÅÍÏì ãÍØÇÊåÇ ÇáÅäÊÞÇáíÉ ÇáãåãÉ áíÓ ÅáÇ - ÓáÇÍÇð ãÊÚÏÏ ÇáÃÛÑÇÖ¡ íÈÏà ÈãæÇÕáÉ ÇáÊÞÏã ãä ÃÌá ÊÌÓíÏ ãÞæøãÇÊ ÇáÏæáÉ ÈÊæÓíÚ ÏÇÆÑÉ ÇáÅÚÊÑÇÝ ÈåÇ ÏæáíÇð¡ æÇáÅÚÊÑÇÝ ÈÇáÍÞæÞ ÇáæØäíÉ ÇáÊí ÊÑÝÚ ÑÇíÊåǺ æíãÑ ÈÊÃãíä ÇáÍãÇíÉ ÇáÏæáíÉ áÔÚÈäÇ ÇáãÞíã ÊÍÊ ÇáÅÍÊáÇá æáäÖÇáÇÊå ÇáãÔÑæÚÉ ááÊÍÑÑ ãä äíÑå¡ áÊäÊåí ÈÝÑÖ ÇáÚÒáÉ ÇáÏæáíÉ ÈÔßá ãÊÒÇíÏ Úáì ÅÓÑÇÆíá æÊÖííÞ ÇáÎäÇÞ Úáì ÅÍÊáÇáåÇ æÇÓÊíØÇäåÇ¡ æÊÚÑíÖåÇ - ÈåÐå ÇáÕÝÉ - ááãÓÇÁáÉ ÇáÏæáíÉ¡ áÇ Èá ãÍÇßãÊåÇ æãÞÇÖÇÉ ãÓÄæáíåÇ Úáì ÇáÌÑÇÆã ÇáÊí ÊÞÊÑÝåÇ ÈÍÞ ÔÚÈ ÝáÓØíä.
ßãÇ Ãä ÇáãÓÇÝÉ ÈíøäÉ íÈä ÃÓáæÈ íÑãí Åáì ÊæÙíÝ ÇáãßÓÈ ÇáÓíÇÓí ÇáãÍÞÞ Ýí ÎÏãÉ ÇáÖÛØ - ÇáãÔßæß ÈäÊÇÆÌå - Úáì ÅÓÑÇÆíá ááÅÝÑÇÌ Úä ãÝÇæÖÇÊ Èæåã ÌÏæÇåÇ åÐå ÇáãÑɺ æÂÎÑ íÑãí Åáì ÇáÖÛØ Úáì ÇáÍßæãÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ æÇáÅÏÇÑÉ ÇáÃãíÑßíÉ æÇáãÌÊãÚ ÇáÏæáí ãä ÃÌá ÊÍÑíÑ ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí ãä ÇáÇÍÊáÇá æÇÓÊíØÇäå ÇáÈÛíÖ¡ æÇÎÊÕÇÑ ãÑÍáÉ ÇáÚÐÇÈ æÕæáÇð Åáì ÇáÎáÇÕ ÇáæØäí ÈÔÊøì ÃÔßÇá ÇáÇÔÊÈÇß ææÓÇÆáå (ÈãÇ ÝíåÇ ÇáãÝÇæÖÇÊ ÇáãÌÏíÉ ÚäÏãÇ ÊäÚÞÏ ÔÑæØåÇ).
■ áÞÏ Âä ÇáÃæÇä áãÛÇÏÑÉ ÇáÓíÇÓÉ ÇáÑÓãíÉ ÇáÅäÊÙÇÑíÉ ÇáÊí ÊÞÝ Úáì ÚÊÈÉ ÇáãäÚØÝÇÊ æÇáÇÓÊÍÞÇÞÇÊ Ïæä ãÏ ÇáíÏ áÝÊÍ ÃÈæÇÈåÇ ááÓíÑ Ýí ÏÑæÈåÇ: ÈÇÈ ÇáãÕÇáÍÉ ÇáÊí ÊÍæøáÊ Åáì ãÍØÇÊ Ýí ÇáãäÇÓÈÇÊ ááÍæÇÑ ÇáÎÇæíº ÈÇÈ ÇáÊÌÏíÏ ÇáÏíãÞÑÇØí áãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ÇáÊí ÊÊæÇÕá ÚãáíÉ ÊÝßíß ÃæÕÇáåÇ¡ ÈÇÈ ÇáãÞÇæãÉ ÇáÔÚÈíÉ ÇáÊí ÈÇÊÊ æÙíÝÉ ÇáßáÇã ÚäåÇ áíÓ ããÇÑÓÊåÇ¡ Èá ÅÍáÇáåÇ ãßÇä ÇáãÞÇæãÉ ÚãæãÇð..º æÚáì ÐÇÊ ÇáäÓÞ äÊÇÈÚ: áä íßæä ãä ÇáãÕáÍÉ ÇáæØäíÉ ÈÔíÁ Ãä íÞæÏ Øæá ÇáÇäÊÙÇÑ ÃãÇã ÈÇÈ ÇáßíÇäÇÊ ÇáÏæáíÉ Åáì ÇáÇÑÊÏÇÏ ááÕíÛ ÇáÑÇÍáÉ ãä ÎáÇá ÑÈÇÚíÉ ÏæáíÉ ÊÂßá ÏæÑåÇ.. Ãæ ãÝÇæÖÇÊ ÊÏæÑ Úáì äÝÓåÇ Ýí ÃÑÖ ÞÇÍáÉ.
■ Åä ÊÏæíá ÇáÞÖíÉ ÇáæØäíÉ íÚäí ÅÚÇÏÊåÇ Åáì ÑÍÇÈ ÇáÔÑÚíÉ ÇáÏæáíÉ ÈãÄÓÓÇÊåÇ æÞÑÇÑÇÊåÇ ÈÚÏ Ãä ÕÇÏÑÊ ÏæÑåÇ áÝÊÑÉ ÇáÑÈÇÚíÉ ÇáÏæáíÉ æÇáãÝÇæÖÇÊ ÇáÝÇÔáÉ ÈãÎÊáÝ ÕíÛåÇ (ÅÓÊßÔÇÝíÉ¡ ÊÞÑíÈíÉ..) ÇáÊí ÎÑÌÊ ãä ßãøåÇ.
Åä ÇáÚÖæíÉ ÇáãÑÇÞÈÉ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÎØæÉ ãåãÉ Úáì åÐÇ ÇáØÑíÞ¡ æÓæÝ ÊÊÖÇÚÝ ÃåãíÊåÇ ÈÇäÖãÇã ÏæáÉ ÝáÓØíä Åáì ÇáßíÇäÇÊ ÇáÏæáíÉ (æÈÎÇÕÉ Êáß ÇáÞÇÆãÉ Úáì ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí).. æÌãíÚåÇ ÑæÇÝÏ ËãíäÉ ÊÕÈ Ýí ãÌÑì ÊÚÒíÒÞÏÑÉ ÇáãÌÊãÚ ÇáÏæáí Ýí ÓÚíå áÊØÈíÞ ÞÑÇÑÇÊ ÇáÔÑÚíÉ ÇáÏæáíÉ¡ æÊÑßíÒ Êáß ÇáÚæÇãá ÇáÊí ÈÊÖÇÝÑåÇ ÓæÝ ÊÝÑÖ ÇáÚÒáÉ ÇáÃÎáÇÞíøÉ æÇáÓíÇÓíÉ Úáì ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æÅÓÑÇÆíá ÇááÊíä ãÇÒÇáÊÇ ÊÚÊÑÖÇä ÓÈíá ÇÖØáÇÚ ÇáÔÑÚíÉ ÇáÏæáíÉ ÈÏæÑåÇ ãä ÎáÇá ÊØÈíÞ ÞÑÇÑÇÊåÇ.
■ ÇäØáÇÞÇ ãä åÐÇ¡ ÊÖÍì ãæÇÕáÉ ÇáåÌæã ÇáÓíÇÓí æÇáÏÈáæãÇÓí ÑßíÒÉ ÑÆíÓíÉ áÅÓÊÑÇÊíÌíÉ ÌÏíÏÉ ÊßÊãá ÈÊæÝíÑ ãÞæãÇÊ ÕãæÏ ÇáãÌÊãÚ ÇáÝáÓØíäí ÊÍÊ ÇáÅÍÊáÇá¡ æÝí ßá ãßÇä íÊÚÑÖ Ýíå áãÍÇæáÇÊ æãÔÇÑíÚ ÇáÊÝßíß ÇáãÌÊãÚí æÇáÊÈÏíÏ æÇáÊåÌíÑ ÇáãÊÌÏÏ¡ æÈÇáãÞÇæãÉ ÇáÔÚÈíÉ æÕæáÇð Åáì ÇáÚÕíÇä ÇáæØäí ÇáÔÇãá Ýí ÇáÃÑÇÖí ÇáãÍÊáÉ.. æÝí ÅãÊÏÇÏåÇ ÇáÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáÏÝÇÚíÉ Ýí ÇáÞØÇÚ¡ æÍÑßÉ ÇááÇÌÆíä Ýí ÇáÔÊÇÊ. ■
åæÇãÔ
(1) ÅÊÝÇÞíÇÊ ÌäíÝ (1949) ßäÇíÉ Úä 4 ÅÊÝÇÞíÇÊ æ3 ÈÑæÊæßæáÇÊ ÅÖÇÝíÉ:
■ÅÊÝÇÞíÉ ÌäíÝ ÇáÃæáì: ÇáãÚäíÉ ÈÊæÝíÑ ÇáÍãÇíÉ æÇáÑÚÇíÉ ÈÌÑÍì æãÑÖì ÇáÞæÇÊ ÇáãÓáÍÉ Ýí ãíÏÇä ÇáãÚÇÑß.
■ÅÊÝÇÞíÉ ÌäíÝ ÇáËÇäíÉ: ÇáãÚäíÉ ÈÍãÇíÉ æÑÚÇíÉ ÌÑÍì æãÑÖì æÛÑÞì ÇáÞæÇÊ ÇáãÓáÍÉ Ýí ÇáÈÍÇÑ.
■ÅÊÝÇÞíÉ ÌäíÝ ÇáËÇáËÉ: ÇáãÚäíÉ ÈãÚÇãáÉ ÃÓÑì ÇáÍÑÈ.
■ ÅÊÝÇÞíÉ ÌäíÝ ÇáÑÇÈÚÉ: ÇáãÚäíÉ ÈÍãÇíÉ ÇáãÏäííä Ýí ÃæÞÇÊ ÇáÍÑÈ.
■ ÇáÈÑÊæßæá ÇáÃæá ÇáÅÖÇÝí (1977): ÇáãÚäí ÈÍãÇíÉ ÖÍÇíÇ ÇáäÒÇÚÇÊ ÇáÏæáíÉ ÇáãÓáÍÉ.
■ ÇáÈÑæÊæßæá ÇáËÇäí ÇáÅÖÇÝí(1977): ÇáãÚäí ÈÍãÇíÉ ÖÍÇíÇ ÇáäÒÇÚÇÊ ÇáãÓáÍÉ ÛíÑ ÇáÏæáíÉ.
■ ÇáÈÑæÊæßæá ÇáËÇáË ÇáÅÖÇÝí (2005): ÇáÐí íÖíÝ ÔÇÑÉ ÌÏíÏÉ ááÍãÇíÉ åí ÇáßÑíÓÊÇáÉ (ÇáÈáæÑÉ) ÇáÍãÑÇÁ¡ Åáì ÌÇäÈ ÇáÔÇÑÊíä ÇáãÚãæá ÈåãÇ æåãÇ ÇáÕáíÈ ÇáÃÍãÑ æÇáåáÇá ÇáÃÍãÑ.
(2) ■ Åáì ÌÇäÈ ÞÑÇÑÇÊ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÃßÏÊ ÝÊæì ãÍßãÉ ÇáÚÏá ÇáÏæáíÉ Ýí áÇåÇí (9/7/2004) Ãä ÅÊÝÇÞíÉ ÌäíÝ ÇáÑÇÈÚÉ æÇÌÈÉ ÇáÊØÈíÞ Ýí ÇáÃÑÖ ÇáÝáÓØíäíÉ ÇáãÍÊáÉ ÚÇã 67¡ ÈãÇ ÝíåÇ ÇáÞÏÓ ÇáÔÑÞíÉ¡ æÃä ÅÓÑÇÆíá ÊäÊåß ÃÍßÇã ÚÏÉ ãä ÇáÅÊÝÇÞíÉ.
■ ãä ÌåÉ ÃÎÑì¡ ÃßÏ ãÄÊãÑ ÇáÃØÑÇÝ ÇáãÊÚÇÞÏÉ ÇáÓÇãíÉ Ýí ÅÊÝÇÞíÉ ÌäíÝ ÇáÑÇÈÚÉ ÇáãÚäí ÈÇáÊÏÇÈíÑ ÇáÑÇãíÉ Åáì ÅäÝÇÐ ÇáÅÊÝÇÞíÉ Úáì ÇáÃÑÖ ÇáÝáÓØíäíÉ (15/7/1999)¡ æÇáÅÚáÇä ÇáÐí ÅÚÊãÏå ÇáãÄÊãÑ ÇáÐí ÃõÚíÏ ÚÞÏå Ýí 5/12/2001 Åáì ÖÑæÑÉ Ãä ÊÊÇÈÚ ÇáÃØÑÇÝ ÊäÝíÐ ÇáÅÚáÇä.
(3) ■ ÂÎÑåÇ ÈíÇä ÇáãÌáÓ ÇáÃæÑæÈí (ÈÑæßÓíá¡ Ýí 14/5/2012) ÍíË æÑÏ ãÇ íáí: «íÄßÏ ÇáÅÊÍÇÏ ÇáÃæÑæÈí Ãä ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí ÇáÅäÓÇäí æÈãÇ íÔãá ÅÊÝÇÞ ÌäíÝ ÇáÑÇÈÚ íäØÈÞ Úáì ÇáÃÑÖ ÇáÝáÓØíäíÉ ÇáãÍÊáÉ».
(4) ÇáÅÌÑÇÁÇÊ æÇÌÈÉ ÇáÅÊÈÇÚ ÇáæÇÑÏÉ Ýí åÐå ÇáÝÞÑÉ ÇáÎÇÕÉ ÈÇáÅäÖãÇã Åáì ÅÊÝÇÞíÇÊ ÌäíÝ ÇáÃÑÈÚ æÈÑæÊæßæáÇÊåÇ ÇáËáÇËÉ¡ ßãÇ æÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáãØáæÈÉ ááÅäÖãÇã Åáì ÇáßíÇäÇÊ ÇáÏæáíÉ ÇáÃÎÑì ÇáÊí ÓÊÑÏ ÊÈÇÚÇð Ýí åÐå ÇáæÑÞÉ¡ Êã ÇÞÊÈÇÓåÇ ãä ÇáÏÑÇÓÉ ÇáãÞÏãÉ ãä Ï. ÕÇÆÈ ÚÑíÞÇÊ¡ ÚÖæ ÇááÌäÉ ÇáÊäÝíÐíÉ áãäÙãÉ ÇáÊÍÑíѺ æÞÏ ÕÏÑÊ åÐå ÇáÏÑÇÓÉ Ýí ãØáÚ ÇáÚÇã 2013 Úä ÏÇÆÑÉ ÔÄæä ÇáãÝÇæÖÇÊ Ýí ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ÈÇááÛÊíä ÇáÚÑÈíÉ æÇáÅäÌáíÒíÉ ÈÚäæÇä:
«ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÞÇäæäíÉ æÇÌÈÉ ÇáÅÊÈÇÚ áÍÕæá ÏæáÉ ÝáÓØíä Úáì ÇáÚÖæíÉ Ýí ÇáãäÙãÇÊ ÇáÏæáíÉ ÇáÊÇÈÚÉ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ æÇáÅäÖãÇã ááÅÊÝÇÞíÇÊ æÇáÈÑæÊæßæáÇÊ æÇáãÚÇåÏÇÊ æÇáãæÇËíÞ ÇáÏæáíÉ».
(5) ÊÞÚ ãÍßãÉ ÇáÚÏá ÇáÏæáíÉ ÎÇÑÌ ÅØÇÑ æßÇáÇÊ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÇáãÊÎÕÕÉ ÇáÜ18¡ æåí ÅÍÏì ÇáãßæäÇÊ ÇáÓÊÉ áÜ«ãäÙæãÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ» ÇáÊí ÊÖã ÃíÖÇð: ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ¡ ãÌáÓ ÇáÃãä¡ ãÌáÓ ÇáæÕÇíÉ¡ ÇáÃãÇäÉ ÇáÚÇãÉ¡ æÇáãÌáÓ ÇáÅÞÊÕÇÏí æÇáÅÌÊãÇÚí ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ.
(6) ÊÞÚ ãÍßãÉ ÇáÊÍßíã ÇáÏæáíÉ ÎÇÑÌ ÅØÇÑ ãäÙæãÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ææßÇáÇÊåÇ ÇáãÎÊÕÉ æÞÏ ÊÃÓÓÊ Ýí ÇáÚÇã 1899.
(7) ÃæÏÚÊ ÝáÓØíä Ýí 22/1/2009 ÅÚáÇäÇð ÈãæÌÈ åÐå ÇáãÇÏÉ íÞÈá ÈããÇÑÓÉ ÇáãÍßãÉ ÇáÌäÇÆíÉ ÇáÏæáíÉ áæáÇíÊåÇ ÇáÞÖÇÆíÉ Úáì «ÇáÃÝÚÇá ÇáÊí ÃõÑÊßÈÊ Ýí ÇáÃÑÖ ÇáÝáÓØíäíÉ ãäÐ 1/7/2002».
æÞÏ ÃÕÏÑ ãßÊÈ ÇáãÏÚí ÇáÚÇã (ãæßÇãÈæ) áÏì ÇáãÍßãÉ ÇáÌäÇÆíÉ ÇáÏæáíÉ Ýí 3/4/2012 ÈíÇäÇð ÃæÖÍ Ýíå Ãä ÈÅãßÇä ÇáãßÊÈ Ãä íäÙÑ Ýí ÇáãÓÊÞÈá ÈåÐÇ ÇáÃãÑ «ÅÐÇ ÞÇãÊ ÃÌåÒÉ ãÎÊÕÉ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ Ãæ ÌãÚíÉ ÇáÏæá ÇáÃØÑÇÝ Ýí äÙÇã ÑæãÇ ãä ÈÊÍÏíÏ ãÇ ÅÐÇ ßÇäÊ ÝáÓØíä ãÄåáÉ áÃä ÊÕÈÍ ÏæáÉ áÃÛÑÇÖ ÇáÅäÖãÇã Åáì äÙÇã ÑæãÇ ÇáÃÓÇÓí».
(8) Íæá ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÞÇäæäíÉ æÇÌÈÉ ÇáÅÊÈÇÚ ááÍÕæá Úáì ÚÖæíÉ ÇáãäÙãÇÊ ÇáÏæáíÉ ÇáÎ.. ■
