äÍæ ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ æØäíÉ ááÅÕáÇÍ ÇáÅÏÇÑí Ýí ÝáÓØíä
Åä ÊÍÞíÞ ÇáÊÞÏã æÇáÊØæÑ Ýí ßÇÝÉ ÇáãíÇÏíä áÇ íÊÃÊì ÅáÇ ãä ÎáÇá ÑÝÚ ßÝÇÁÉ ÇáÃÌåÒÉ ÇáÅÏÇÑíÉ ÇáÍßæãíÉ æáä íÊÍÞÞ Ðáß ÅáÇ ãä ÎáÇá ÇáÅÕáÇÍ ÇáÅÏÇÑí æÝí ßÇÝÉ ÇáÞØÇÚÇÊ áÊÕÈÍ ßÝíáÉ ÈÇÊÎÇÐ ÞÑÇÑÇÊ ÕÇÆÈÉ ÈÚíÏÉ Úä ÇáÊÚÞíÏÇÊ ÇáÅÏÇÑíÉ æÇáÃÓÇáíÈ ÇáäãØíÉ ÇáÓÇÆÏÉ¡ æíáÚÈ ÇáÅØÇÑ ÇáÓíÇÓí ÇáãÚãæá Èå ÏæÑÇð åÇãÇð ßãÍÏÏ áÌåæÏ ÇáÅÕáÇÍ ÇáãÈÐæáÉ ÝåäÇß ÇáßËíÑ ãä ÇáãÙÇåÑ ÇáÓáÈíÉ ÇáÊí ÊÚÇäí ãäåÇ ÇáÅÏÇÑÉ ÇáÚÇãÉ ãÑÌÚåÇ ÚæÇãá ÓíÇÓíÉ æáíÓÊ ÅÏÇÑíÉ.
æÈÇÊ ÇáÅÕáÇÍ ÇáÅÏÇÑí ãä Ãåã ÇáãæÇÖíÚ áÇÑÊÈÇØå ÇáæËíÞ ÈÇáÊØæíÑ æÇáÊäãíÉ ÇáÔÇãáÉ æáãÇ áå ÃåãíÉ Ýí ÑÝÚ ßÝÇÁÉ æÝÇÚáíÉ ÇáãÄÓÓÇÊ æÇáãäÙãÇÊ æÇáÏæÇÆÑ ÇáÍßæãíÉ¡ æÚãáíÉ ÇáÅÕáÇÍ ÇáÅÏÇÑí ÊÊØáÈ ÇÌÑÇÁÇÊ ÚÏíÏÉ ßËíÑÉ Ýí ÃäÔØÉ ÇáÌåÇÒ ÇáÅÏÇÑí æÚãáíÇÊå¡ æÃåã ãÌÇáÇÊ ÇáÊÛííÑ ÇáÊí ÊÊØáÈåÇ ÚãáíÉ ÇáÅÕáÇÍ ÇáÅÏÇÑí ßÇáÊÇáí:
1. ËÞÇÝÉ ÇáãÄÓÓÉ Ãæ ÇáãäÙãÉ Ãæ ÇáÌåÇÒ ÇáÅÏÇÑí ÈßÇÝÉ ÏæÇÆÑå¡ ÍíË Ãä ÚãáíÉ ÇáÅÕáÇÍ ÇáÅÏÇÑí ÊÊæÞÝ Úáì ËÞÇÝÉ ÇáãäÙãÉ æãÏì ÇäÓÌÇãåÇ ãÚ ÇáÝåã ÇáÌÏíÏ ÇáãÊÚáÞ ÈÇáÅÕáÇÍ ÇáÅÏÇÑí¡ÍíË Ãæáì äÌÇÍÇÊ ÚãáíÉ ÇáÅÕáÇÍ ÇáÅÏÇÑí åæ ÈÊÈäí ËÞÇÝÉ æÝáÓÝÉ ÊÄãä ÈÚãáíÉ ÇáÅÕáÇÍ ÈÍíË ÊÔÊãá åÐå ÇáËÞÇÝÉ Úáì ÃÏÇÁ ÇáÚãá ÇáÕÍíÍ ãä ÇáãÑÉ ÇáÃæáì æÝí ßá ãÑÉ¡ æÇáÊÝÇäí Ýí ÇáÚãá æÇÚÊÈÇÑ Ãä ÇáÎØà åæ ÝÑÕÉ ááÊØæÑ¡ æÇáÊÑßíÒ Úáì ÇáãæÇØäíä æÊÍÞíÞ ÑÛÈÇÊåã æãÊØáÈÇÊåã¡ æãÚ ÇáÅíãÇä ÈÃä ÇáÊãíÒ áÏì ÇáãÄÓÓÉ Ãæ ÇáÏÇÆÑÉ ÇáÍßæãíÉ åæ äåÌ ßÇÝÉ ÇáãÓÊæíÇÊ (ÇáÚáíÇ¡ æÇáæÓØì¡ æÇáÏäíÇ).
2. ÇÚÊÈÇÑ ÇáÇÕáÇÍ ÇáÇÏÇÑí ÞÖíÉ ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ¡ Åä æÖÚ ÎØÉ ÔÇãáÉ ÊÚÊãÏ ÑÄíÉ æÑÓÇáÉ æÃåÏÇÝ æÇÓÚÉ Óíõãßä ãä ÕíÇÛÉ ÇáÇÓÊÑÇÊíÌíÉ¡ æãä Ëã ÊõÓåá æÖÚ ÇáÓíÇÓÇÊ æÇáÈÑÇãÌ Ýí ÖæÁ ÊÍáíá ãÚãÞ ááÈíÆÉ ÇáÏÇÎáíÉ æÇáÎÇÑÌíÉ ÈãÚÑÝÉ äÞÇØ ÇáÞæÉ æÇáÖÚÝ Ýí ÇáÈíÆÉ ÇáÏÇÎáíÉ æÇáÝÑÕ æÇáãÎÇØÑ Ýí ÇáÈíÆÉ ÇáÎÇÑÌíÉ áÛÑÖ æÖÚ ÇáÎØØ ÇáÔÇãáÉ ÈÇáÔßá ÇáÐí íæÝÑ ÞÇÈáíÉ ÏÚã ááãíÒÉ ÇáÅÕáÇÍíÉ ááãÄÓÓÉ.
íÌÈ Ãä íßæä ÇáÅÕáÇÍ ÇáÅÏÇÑí Ýí Ãí ãäÙãÉ ÌÒÁÇð áÇ íÊÌÒà ãä ÃåÏÇÝåÇ æÇÓÊÑÇÊíÌíÇÊåÇ¡ æÇåÊãÇã ÅÏÇÑÉ ÇáãäÙãÉ ÈÇáÇÕáÇÍ íÌÈ Çä íßæä ËÇÈÊÇð æÏÇÚãÇð ááÇåÏÇÝ ÇáÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáÇÎÑì¡ æíÌÈ Çä íÑì æíäÚßÓ åÐÇ ÇáÇåÊãÇã Ýí ÇáØÑíÞÉ ÇáÊí ÊãÇÑÓ ÝíåÇ ÇáÇÚãÇá Ýí ÇáãäÙãÉ ÈãÇ Ýí Ðáß æÖÚ ÇáÎØØ æÇáãæÇÒäÇÊ.
3. ÇáãæÙÝæä åã ÇáÃÓÇÓ áÊÍÞíÞ ÅÕáÇÍ ÅÏÇÑí ËÇÈÊ æãÓÊãÑ¡ Çä ÚãáíÉ ÇáÇÕáÇÍ ÊÈÏà ÈÇáÇåÊãÇã ÈÇáãæÇÑÏ ÇáÈÔÑíÉ æÇÏÇÑÊåÇ ãä ÎáÇá ÊæÙíÝ ÇáßÝÇÁÇÊ æÊÞÏíÑ ÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáãÄÓÓÉ ãä ÇáãæÇÑÏ ÇáÈÔÑíÉ¡ æÊÏÑíÈåã æÊæÝíÑ ÔÑæØ Úãá ÚÇÏáÉ æÇíÌÇÏ ÊæÝíÑ ãäÇÎ ãÇÏí æÇÌÊãÇÚí ãäÇÓÈ æãÚ ÊæÝíÑ ÇáÊÍÝíÒ æÊÚÒíÒ ÍÈ ÇáÇäÊãÇÁ ááÚãá¡ æÇÓÊãÑÇÑ ÊÔÌíÚ ÇáÚÇãáíä áãæÇÕáÉ ÊÚáíãåã æÊØæÑåã ÇáÐÇÊí áÇä Ýí Ðáß ÇÓÊËãÇÑ æÊæÙíÝ ÕÍíÍ áãåÇÑÇÊ æÞÏÑÇÊ ÇáÚÇãáíä Çáì ÍÏåÇ ÇáÇÞÕì.
4. ÊÚÊÈÑ ÇáÚãáíÇÊ æåí ãÌãæÚÉ ãä ÇáÇäÔØÉ ÇáãÊÑÇÈØÉ Çæ ÇáãÊÝÇÚáÉ ãÚ ÈÚÖåÇ ÇáÈÚÖ ãä ãÌÇáÇÊ ÇáÊÛííÑ äÍæ ÇáÇÕáÇÍ¡ ÝíäÈÛí ÇÚÇÏÉ ÇáÊÝßíÑ Ýí ØÑÞ ÇÏÇÁ ÇáÚãá Ýí ÇáãÄÓÓÉ æÇÌÑÇÁ ÇáÊÛííÑÇÊ ÇááÇÒãÉ Úáì ÊÕãíã ÇáÚãáíÇÊ áßí ÊäÓÌã ãÚ ÇáÝáÓÝÉ ÇáÌÏíÏÉ ááãÄÓÓÉ æåí ÊØÈíÞ ÇáÇÕáÇÍ ÇáÇÏÇÑí.
5. ÇÓáæÈ ÇáÇÏÇÑÉ ãä ÇáÖÑæÑí ÇÊÈÇÚ ÇÓáæÈ íÍÞÞ ÇáÇÕáÇÍ ÇáÇÏÇÑí íÊÕÝ ÈÇáãÑæäÉ æÇÚØÇÁ ÇáÍÑíÉ Ýí ÇáÚãá¡ æÇÊÈÇÚ ÇáÇÓáæÈ ÇáÏíãÞÑÇØí æåæ ÇßËÑ ãáÇÆãÉ ãä ÇáÇÓáæÈ ÇáÏíßÊÇÊæÑí Ýí ÇáÇÏÇÑÉ.
6. ÊÊØáÈ ÚãáíÉ ÇáÇÕáÇÍ ÇáÇÏÇÑí ÇáÊÛííÑ Ýí ÇáåíÇßá æÇáäÙã¡ æÇÚÇÏÉ ÇáÈäÇÁ ÇáÊäÙíãí Çæ ãÇ íØáÞ Úáíå ÇáåäÏÑÉ æÊÚäí æÓíáÉ ÇÏÇÑÉ ãäåÌíÉ ÊÞæã Úáì ÇÚÇÏÉ ÇáÈäÇÁ ÇáÊäÙíãí ãä ÌÐæÑå æÊÚÊãÏ Úáì ÇÚÇÏÉ åíßáÉ æÊÕãíã ÇáÚãáíÇÊ ÈåÏÝ ÊØæíÑ ÌæåÑí æØãæÍ Ýí ÇÏÇÁ ÇáãäÙãÇÊ íÍÞÞ ÇáÓÑÚÉ Ýí ÇáÇÏÇÁ æíÎÝÖ ÇáÊßÇáíÝ.
7. ãä ÇáÖÑæÑÇÊ ÇáåÇãÉ áÚãáíÉ ÇáÇÕáÇÍ ÇáÇÏÇÑí åæ ÇÌÑÇÁ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ æÇäÊÎÇÈ ãÌáÓ ÊÔÑíÚí ãä ÇÌá ÇäÔÇÁ ÇááÌÇä ÇáÊÔÑíÚíÉ ÇáÊí ÊãÇÑÓ ÑÞÇÈÉ ÝÚÇáÉ Úáì ÌæÇäÈ ÚÏíÏÉ ãä ÚãáíÇÊ ÇáÇÌåÒÉ ÇáÊí ÊÞÚ ÊÍÊ ÇÔÑÇÝåÇ æãäÍåÇ ÇáÕáÇÍíÇÊ æãä Çáãåã æÌæÏ ãÌáÓ ÊÔÑíÚí áÓä ÇáÞæÇäíä æÖÚ ÊÔÑíÚÇÊ ÍÏíËÉ áÏÚã ÞØÇÚ ÎÏãÉ ÚÇãÉ ÝÚÇá¡ æãä Çáãåã ÊÍÏíË ÇáÈäì ÇáÊÍÊíÉ ÇáÇÓÇÓíÉ æÇáÇÏæÇÊ ÇáãÓÊÎÏãÉ ãä ÞÈá ãÄÓÓÇÊ ÇáÞØÇÚ ÇáÚÇã¡ ææÖÚ ÇäÙãÉ æÇÌÑÇÁÇÊ äÇÌÚÉ áÊÞííã ÇáÇÏÇÁ.
ÇáÅÕáÇÍ ÇáÅÏÇÑí ÈÍÇÌÉ Åáì ãáÇÍÞÉ ÊÔÑíÚíÉ áÊæÝíÑ ÇáÈíÆÉ ÇáÞÇäæäíÉ æÇáÊÔÑíÚíÉ áãÊÇÈÚÉ æãæÇßÈÉ ÇáÊØæÑÇÊ ÇáÚÇáãíÉ æÇáÞÇäæäíÉ ÈãÇ íæÝÑ ÞÇäæäÇð ÍíÇð¡ æãä åäÇ ÝÅä ÚãáíÉ ÇáÅÕáÇÍ ÇáÅÏÇÑí ÊäØáÞ ãä ÊÚÏíá ÞÇäæä ÇáÎÏãÉ ÇáãÏäíÉ ÇáÝáÓØíäí¡ æáÃÌá Ðáß ÝÅä ÌãáÉ ãä ÇáãÞÊÑÍÇÊ ÈÊÚÏíáÇÊ Ýí ÞÇäæä ÇáÎÏãÉ ÇáãÏäíÉ æÇááæÇÆÍ ÇáÊäÝíÐíÉ ÇáãõäÙãÉ Êã ÇÞÊÑÇÍåÇ¡ ÇÚÊãÇÏ åÐå ÇáÊÚÏíáÇÊ Óíßæä ÎØæÉ ÌÇÏÉ Úáì ØÑíÞ ÇáÅÕáÇÍ ÇáÅÏÇÑí.
8. ÊÝÚíá ÏæÑ ÇáÑÞÇÈÉ æÇáÊí ãä ÎáÇáåÇ äÓÊØíÚ ÇäÌÇÒ ÇáÇåÏÇÝ æÞíÇÓ ÏÑÌÉ ßÝÇÁÉ ÇáÌåÇÒ ÇáÇÏÇÑí ãä ÍíË ÇáÇãßÇäíÇÊ ÇáÈÔÑíÉ æÇáãÇÏíÉ.
9. ÊÍÓíä ÚáÇÞÉ ÇáÇÏÇÑÉ ÈÇáãæÇØä ÇáÝáÓØíäí ãä ÎáÇá ÊÈÓíØ ÇáÇÌÑÇÁÇÊ æÊÃåíá ÇáÇÏÇÑÉ ãä ÍíË ÊÍÏíÏ ÏæÑåÇ áÊáÈíÉ ÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáãÊÚÇãáíä .
10. ÊÚÒíÒ ÇááÇãÑßÒíÉ æÊÝæíÖ ÈÚÖ ÇáÕáÇÍíÇÊ ááÚÇãáíä áÊÚÒíÒ ÇáÚãá ÇáäÇÌÍ æÇáÝÚÇá¡ æÇÔÑÇß ÇáãæÙÝíä Ýí ÕíÇÛÉ ÈÑÇãÌ ÇáÇÕáÇÍ æÇáÊØæíÑ.
11. ÊæÙíÝ ÊßäæáæÌíÇ ÇáãÚáæãÇÊ ÓãÉ ÑÆíÓíÉ ááÊãíÒ æÓÑÚÉ ÇáÅäÌÇÒ¡ æÊßííÝ ÇÓÊÎÏÇã ÇáÊßäæáæÌíÇ ÈãÇ íÊäÇÓÈ ÇáÈíÆÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æÊæÙíÝ ÇäÙãÊå ááÏÝÚ äÍæ ÇáÊØæÑ æÇáÇÕáÇÍ æÇáÚãá Úáì ÃÊãÊÉ ÇáÇäÙãÉ¡ æÇÓÊÎÏÇã ÇáÈÑÇãÌ æÇáÊÞäíÇÊ áÊÍÓíä ÇáÇÕáÇÍ.
12. ÇáÊæÌå äÍæ ÇáÇÊÌÇåÇÊ ÇáÍÏíËÉ æÇáÇÏÇÑÉ ÇáÌÏíÏÉ æÇáÊí ÇÕÈÍÊ ÊÊáÇÁã æÇáÚÕÑ ÇáÍÏíË æÇáÊí ÊÚÒÒ ÇáÚäÕÑ ÇáÈÔÑí æÊÚÒÒ ÇáÇÈÏÇÚ ÇáÇÏÇÑí Çæ ÇáÊäÙíãí æÈÇáÊÇáí íÌÚá ÇáÌåÇÒ ÇáÇÏÇÑí íÊãíÒ ÈÇßÈÑ ãä ÇáØáÇÞÉ æÇáãÑæäÉ æÇáÍÓÇÓíÉ ááãÔßáÇÊ ßãÇ Çä ÇááÌæÁ ááÇÏÇÑÉ ÇáÍÏíËÉ ÊÓÇÚÏ Ýí ÇáÇÕáÇÍ ÇáÇÏÇÑí æÇáÊÕÑÝ ÇáÑÔíÏ æÊõÚÒÒ ÊäÝíÐ ÇáÓíÇÓÇÊ Çæ ÊÚÏíáåÇ Çæ ÕäÚåÇ.
13.ÇÎÊÑÇÞ ÌÏÑÇä ÇáÈíÑæÞÑÇØíÉ ãä ÎáÇá ÇáÊäÙíã ÇáãÝÊæÍ ÇáãÈäí Úáì ÇáÞÏÑÇÊ ÇáÇÈÏÇÚíÉ æÇáÇÈÊßÇÑíÉ æÚáì ÇáÊßíÝ Úáì ÇáÐßÇÁ æÇáÇÈÊÚÇÏ Úä ÇáÑæÊíä .
14. ÇÔÑÇß ãÄÓÓÇÊ ÇáãÌÊãÚ ÇáãÏäí æÇáãæÇØäíä Ýí ÊÍÏíÏ ÇáÇæáæíÇÊ æÕíÇÛÉ ÈÑÇãÌ ÇáÇÕáÇÍ ÇáÇÏÇÑí.
15. ÇáÚãá ÇáÌãÇÚí¡ ÇáÊÚÇæä ÇáæËíÞ Èíä ÇáãÏíÑíä æÇáãæÙÝíä æßÐáß ÝíãÇ Èíä ÇáÇÏÇÑÇÊ íÚÏ ÔÑØÇ áÊÍÓíä ÇáÇÕáÇÍ¡ æÇáÇÕáÇÍ íÚäí Ýí ÇáÇÓÇÓ ãäÚ æÞæÚ ÇáÇÎØÇÁ ÚäÏ ÇáäÞØÉ ÇáÊí íÊã ÝíåÇ ÇÊÎÇÐ ÇáÚãá¡ ÈÍíË ßá ãæÙÝ ãÓÄæá Úä ÇáÇÕáÇÍ æíÊæÌÈ Úáì ßá ÇÏÇÑÉ Çä ÊÞÏã ãÎÑÌÇÊåÇ æÎÏãÇÊåÇ ááÇÏÇÑÉ ÇáÇÎÑì ÎÇáíÉ ãä ßá ÚíÈ¡ áÐáß áÇ íãßä ÍÕÑ ÇáÇåÊãÇã ÇáÇÕáÇÍ Öãä ÏÇÆÑÉ æÇÍÏÉ¡ æÇáãäÙãÇÊ ÇáäÇÌÍÉ ÊÚãá Úáì ÇÒÇáÉ ÇáÍæÇÌÒ Èíä ÇáãÎÊÕíä Ýí ÇáÇÏÇÑÇÊ ÇáãÎÊáÝÉ æÎáÞ ãäÇÎ ÕÍí ááÚãá ÇáÌãÇÚí.
ÎÊÇãÇ: ÇáÇÕáÇÍ ÇáÇÏÇÑí íÊæÇÝÞ ãÚ ÇáÇÕáÇÍ ÇáÓíÇÓí æÇáÇÌÊãÇÚí æÇáÇÞÊÕÇÏí Ýí ÐÇÊ ÇáæÞÊ ÍÊì íÊã ÊÍÞíÞ ÊäãíÉ ÔÇãáÉ¡ ãä ÇáÖÑæÑí ÇÚÊãÇÏ ÎØÉ ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ æØäíÉ ááÅÕáÇÍ ÇáÅÏÇÑí æÕäÇÚÉ ÇáÅÏÇÑí ÇáßÝÁ¡ ÇáäÒíå¡ ÇáÚÇáã¡ ÇáãÈÇÏÑ¡ æãåãÉ ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ áíÓ ááÅÕáÇÍ æÍÓÈ Èá æáãÔÑæÚ ÇáÊÍÑíÑ ßÐáß.
