ãÇ æÑÇÁ ÇáÊÍæá ÇáãÝÇÌÆ Ýí ãáÝ ÇáãÕÇáÍÉ ÇáÝáÓØíäíÉ
ÝÌÃÉ
(íÓÞØ) ÇáÝíÊæ ÇáÃãÑíßí æÇáÅÓÑÇÆíáí æÝíÊæ ÇáÑÈÇÚíÉ ÇáÏæáíÉ Úä ÇáãÕÇáÍÉ
ÇáÝáÓØíäíÉ æÚä ÍÑßÉ ÍãÇÓ ¡æÊÈÇÑß ßá Ïæá ÇáÅÞáíã ÇáÌåæÏ ÇáãÕÑíÉ ¡æÊÞÑÑ
ÍÑßÉ ÍãÇÓ Íá ÇááÌäÉ ÇáÅÏÇÑíÉ ¡æÍßæãÉ ÇáæÝÇÞ ÇáæØäí ÊÔÏ ÑÍÇáåÇ Åáì ÞØÇÚ
ÛÒÉ áÊÓÊáã ãåÇãåÇ ! ÝãÇ ÇáÓÑ Ýí åÐÇ ÇáÊÍæá ÇáãÝÇÌÆ Ýí ÇáãæÇÞÝ ÇáÏæáíÉ ãä
ÇáãÕÇáÍÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æãä ÍÑßÉ ÍãÇÓ ¿ æåá íãßä ÝÕá åÐÇ ÇáÍÑÇß ÇáãÝÇÌÆ
áãáÝ ÇáãÕÇáÍÉ Úä ÇáÍÏíË Úä ãÚÇÏáÉ ÌÏíÏÉ ááÔÑÞ ÇáÃæÓØ ÊäÏÑÌ ÝíãÇ íÓãì
(ÇáÕÝÞÉ ÇáÊÇÑíÎíÉ) ¿ .
ãäÐ
ÓäæÇÊ æäÍä äÍÐÑ ÈÃä ÇáÇäÞÓÇã áíÓ ÝÞØ äÊíÌÉ ÎáÇÝ Èíä ÍÑßÊí ÝÊÍ æÍãÇÓ Èá
äÊíÌÉ ãÚÇÏáÉ ÅÓÑÇÆíáíÉ æÅÞáíãíÉ æÏæáíÉ æáÕÇáÍåÇ ¡ æãÇ íÌÑí Çáíæã íÄßÏ ãÇ
ÞáäÇå ÍíË ÊÍÑíß ãáÝ ÇáãÕÇáÍÉ áã íÃÊí äÊíÌÉ ÊÝÇåã ÍãÇÓ æÝÊÍ Èá ÈÞÑÇÑ
ÎÇÑÌí æÝí ÅØÇÑ ãÚÇÏáÉ ÅÞáíãíÉ æ ÏæáíÉ ÌÏíÏÉ (ÇáÕÝÞÉ ÇáßÈÑì) ¡æÓíÊã ÊæÙíÝ
ÊÍÑíß ãáÝ ÇáãÕÇáÍÉ áÕÇáÍ åÐå ÇáãÚÇÏáÉ ÇáÌÏíÏÉ ÈÏæä ÖãÇäÇÊ Ãä ãÇ ÊÝßÑ Èå
ÇáÃØÑÇÝ ÇáÎÇÑÌíÉ Úä ÇáãÕÇáÍÉ íÊæÇÝÞ ãÚ ÇáãÝåæã ÇáÝáÓØíäí ááãÕÇáÍÉ .
ÇáÊÍæá
ÇáÓÑíÚ æÇáãÝÇÌÆ æÇáãÊÒÇãä ÈÞÏÑ ãÇ íÍÑß ÇáÑßæÏ ÇáÓíÇÓí æíõÚíÏ ÈË ÑæÍ
ÇáÊÝÇÄá ¡ÅáÇ Ãäå íØÑÍ ÊÓÇÄáÇÊ ßÈíÑÉ ¡ æÅÐ äØÑÍåÇ ááäÞÇÔ ÝáíÓ ãä ÈÇÈ æÖÚ
ÚÕí ÇáÔß Ýí ÏæÇáíÈ ãÕÇáÍÉ ãõÍóãáÉ ÃÕáÇ ÈßËíÑ ãä ÇáÔßæß æíÍíØ ÈåÇ ßËíÑ ãä
ÇáÛãæÖ æÇáÊÈÇÓ ÇáãæÇÞÝ ¡Èá ãä ÈÇÈ ÊáãÓ ãÇ äÍä ãõÞÏöãæä Úáíå æÍÊì áÇ
íÕÇÈ ÇáÔÚÈ ÈÎíÈÉ Ããá ÌÏíÏÉ æÍÊì íßæä ÇáÔÚÈ æÃÕÍÇÈ ÇáÞÑÇÑ ÇáÓíÇÓí ÍÐÑíä
æãáãíä ÈÍÞá ÇáÃáÛÇã ÇáÐí íÍíØ ÈÇáÌåæÏ ÇáæØäíÉ ÇáÕÇÏÞÉ áÅäÌÇÒ ÇáãÕÇáÍÉ ¡
æÎÕæÕÇ ãä ÌåÉ ÊÏÇÎá ãáÝí ÇáãÕÇáÍÉ æÇáÊÓæíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÇáãÑÊÞÈÉ.
ÅÐä ãä ÈÇÈ ÍÓä ÇáäíÉ æÊáãÓ ãæÇØä ÇáÎØÑ ÇáãõÍÊãáÉ áÊÌäÈåÇ ¡äØÑÍ ÇáÊÓÇÄáÇÊ æÇáÊÎæÝÇÊ ÇáÊÇáíÉ :
1- åá ßá åÐå ÇáÃØÑÇÝ ãÊæÇÝÞÉ Úáì ãÝåæã( ÇáãÕÇáÍÉ ÇáÝáÓØíäíÉ) Ãã áßá ãäåÇ ãÝåæãå ááãÕÇáÍÉ æÃåÏÇÝå ÇáÎÇÕÉ ÈÊÍÑíß ãáÝ ÇáãÕÇáÍÉ ¿ .
2-
åá åí ÊÍÑßÇÊ áÅäÌÇÒ ãÕÇáÍÉ ÝáÓØíäíÉ/ÝáÓØíäíÉ ¿ Ãã ÅäÌÇÒ ãÕÇáÍÉ ÍÑßÉ
ÍãÇÓ ãÚ ÇáÈíÆÉ ÇáÅÞáíãíÉ æÇáÏæáíÉ ÇÓÊÚÏÇÏ ááÕÝÞÉ ÇáßÈÑì Ãæ (ÇáßÐÈÉ
ÇáßÈÑì) ÇáÊí ÊåíÆ áåÇ æÇÔäØä ¿ .
3-
åá ÅÓÑÇÆíá ãæÇÝÞÉ ÈÇáÝÚá Úáì ãÕÇáÍÉ ÊõÚíÏ ÊæÍíÏ ÛÒÉ æÇáÖÝÉ Ýí ÍßæãÉ
æÓáØÉ æÇÍÏÉ ¡Ýí ÇáæÞÊ ÇáÐí áã ÊÓãÍ ááÓáØÉ ÈããÇÑÓÉ ÕáÇÍíÇÊåÇ Ýí ÇáÖÝÉ ¡
ßãÇ áã ÊÓãÍ áÍÑßÉ ÍãÇÓ ÈããÇÑÓÉ ÓáØÊåÇ ßÇãáÉ Ýí ÞØÇÚ ÛÒÉ æÝÑÖÊ ÇáÍÕÇÑ Úáì
ÇáÞØÇÚ ¿ .
4-
ßíÝ íÌÑí ÇáÍÏíË Úä ÊæÓíÚ ÕáÇÍíÇÊ ÇáÓáØÉ áÊÔãá ÞØÇÚ ÛÒÉ ÝíãÇ ÇáÑÆíÓ ÃÈæ
ãÇÒä íÔÊßí ãä Ãä ÇáÓáØÉ ÃÕÈÍÊ ÈÏæä ÓáØÉ æíåÏÏ ÈÇáÇäÊÞÇá áÎíÇÑ ÇáÏæáÉ
ÇáæÇÍÏÉ ¿ .
5-
ßíÝ Êßæä æÇÔäØä æÅÓÑÇÆíá ÕÇÏÞÊíä Ýí ÅäÌÇÒ ãÕÇáÍÉ ÊæÍöÏ ÛÒÉ æÇáÖÝÉ
æßáÊÇåãÇ ÊÑÝÖÇä æÊÚÇÑÖÇä ÞíÇã ÏæáÉ ÝáÓØíäíÉ Ýí ÛÒÉ æÇáÖÝÉ ¿.
ãÝåæã
ÇáãÕÇáÍÉ ãáÊÈÓ æãáÝÇÊ ÇáãÕÇáÍÉ ßËíÑÉ æãÚÞÏÉ ¡ ÇáÝáÓØíäíæä íÑíÏæä ãÕÇáÍÉ
ÊÄÓöÓ ááæÍÏÉ ÇáæØäíÉ ÇáÔÇãáÉ ¡ãÕÇáÍÉ ÊÈÏà ÈÅäåÇÁ ÇáÇäÞÓÇã ÇáãÊÑÊÈ Úáì
ÓíØÑÉ ÍãÇÓ Úáì ÞØÇÚ ÛÒÉ Ýí íæáíæ 2007 æ ÊæÍíÏ ÛÒÉ æÇáÖÝÉ ÈãÇ ÝíåÇ ÇáÞÏÓ
ÇáÔÑÞíÉ ¡ æáßä áÇ äÚÊÞÏ Ãä ÇØÑÇÝ ÇáãÚÇÏáÉ ÇáÏæáíÉ ÇáÌÏíÏÉ æÎÕæÕÇ æÇÔäØä
æÊá ÃÈíÈ íÑíÏæä Ðáß ááÃÓÈÇÈ ÇáãõÔÇÑ ÅáíåÇ ÃÚáÇå æÏÑæåã ÇáÊÎÑíÈí ÓíäßÔÝ
ÈÚÏ ÃíÇã ãä Úãá ÇáÍßæãÉ Ýí ÞØÇÚ ÛÒÉ .
äÚã
¡ ÎÔíÊäÇ Ãä ÇáÃãÑ áÇ íÊÚáÞ ÈÇáãÕÇáÍÉ ÈÇáãÝåæã ÇáÝáÓØíäí Èá ÊæÙíÝ ÊÍÑíß
ãáÝ ÇáãÕÇáÍÉ ÊåíÆÉ áãÔÑæÚ ÊÓæíÉ ÓíÇÓíÉ (ÇáÕÝÞÉ ÇáÊÇÑíÎíÉ) ¡ÈãÚäì Ãä
ÇáåÏÝ áíÓ ãÕÇáÍÉ ÊÚíÏ ÊæÍíÏ ÛÒÉ æÇáÖÝÉ Ýí ÅØÇÑ ÓáØÉ æÍßæãÉ æÇÍÏÉ ¡Èá
ãÕÇáÍÉ Èíä ÍãÇÓ æÇáãÍíØ ÇáÅÞáíãí æÇáÏæáí ÈãÇ íÓãÍ ÈÇÓÊíÚÇÈ ÍãÇÓ Ýí ÃíÉ
ÊÓæíÉ ÓíÇÓíÉ ÞÇÏãÉ ßãßæä ÑÆíÓ Ýí ÇáäÙÇã ÇáÝáÓØíäí ÇáÞÇÏã ÈÚÏ Ãä áÈÊ ÍãÇÓ
ÔÑæØ æÇÔäØä æÅÓÑÇÆíá æÇáÑÈÇÚíÉ .
ÃíÖÇ
ÅÓÑÇÆíá áä ÊÓãÍ ÈÊÞæíÉ ÇáäÙÇã ÇáÓíÇÓí ÇáÝáÓØíäí ãä ÎáÇá ÊæÍíÏ ÇáÖÝÉ
æÛÒÉ æåí áíÓÊ ÖÚíÝÉ ÍÊì ÊÊÑÇÌÚ Úä ãÎØØåÇ æÊÞæí ÇáÑÆíÓ ÃÈæ ãÇÒä æÇáäÙÇã
ÇáÓíÇÓí ÇáÝáÓØíäí æÊÓãÍ ÈÅÚÇÏÉ ÊæÍíÏ ãÄÓÓÇÊ ÓáØÉ ÇáÏæáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ
ÇáãäÔæÏÉ ¡ æáßäåÇ ãÚäíÉ ÈäÞá ËÞá ÇáÓáØÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ãä ÇáÖÝÉ Åáì ÞØÇÚ ÛÒÉ
Úáì Ããá ãäåÇ Ãä íäÔÛá ÇáÝáÓØíäíæä ÈÇáÕÑÇÚ Úáì ÇáÓáØÉ Ýí ÛÒÉ ãÞÇÈá ÊÕÝíÉ
æÌæÏ ÇáÓáØÉ ÇáæØäíÉ Ýí ÇáÖÝÉ æÇáÞÏÓ ÇáÊí ÊåíÆ ÅÓÑÇÆíá áÖãåÇ Ãæ ÃÌÒÇÁ
ãäåÇ æÅíÌÇÏ Íáæá ááÓßÇä ãä ÎáÇá ÊÞÇÓã æÙíÝí Ãæ Íßã ÐÇÊí ÎÇÕ ÈÇáÖÝÉ .
ßá
åÐå ÇáÊÓÇÄáÇÊ áíÓ ÈåÏÝ ßÓÑ ãÌÇÏíÝ ÌåæÏ ÇáãÕÇáÍÉ Èá áÊßæä ÍÇÝÒÇ áäÇ
áÅäÌÇÒ ÇáãÕÇáÍÉ ÍÓÈ ÔÑæØäÇ æÑÄíÊäÇ ÇáæØäíÉ æáíÓ ßãÇ íÑíÏ ÇáÂÎÑæä ¡ æÅä
ßÇäÊ ÇáÃØÑÇÝ ÇáÎÇÑÌíÉ ÊÑíÏ Ñãí ÇáßÑÉ Ýí ÇáãáÚÈ ÇáÝáÓØíäí ÈÇáÒÚã ÃäåÇ ãÚ
ÇáãÕÇáÍÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ÍÊì ÊõÍãá ÇáÝáÓØíäííä ÃäÝÓåã ÇáãÓÄæáíÉ Ýí ÍÇáÉ ÝÔá
ÇáãÕÇáÍÉ ßãÇ ÍãøóáÊåã ãÓÄæáíÉ ÇáÇäÞÓÇã ¡ÝÚáì ÇáÝáÓØíäííä Ãä íõÚíÏæÇ Ñãí
ÇáßÑÉ Ýí ÇáãáÚÈ ÇáÏæáí æÇáÅÓÑÇÆíáí ãä ÎáÇá ÅËÈÇÊ Ãäåã ÞÇÏÑæä Úáì ÊÍãøõá
ÇáãÓÄæáíÉ ÊÌÇå ÞÖíÊåã ÇáæØäíÉ æ äÒÚ ÇáÐÑÇÆÚ ãä íÏ ãä íÑíÏ ÊÍãíá ÇáÇäÞÓÇã
ÇáÝáÓØíäí ãÓÄæáíÉ ÊÚËÑ ÚãáíÉ ÇáÓáÇã æãÓÄæáíÉ ÇáÃæÖÇÚ ÇáãÊÑÏíÉ Ýí ÞØÇÚ
ÛÒÉ .
ÈÇáÑÛã
ãä ßá åÐå ÇáÊÎæÝÇÊ æÇáãÍÇÐíÑ ¡ åäÇß ãáÝÇÊ Ýí ÇáãÕÇáÍÉ íãßääÇ ÇáäÌÇÍ
ÝíåÇ ÈÚíÏÇ Úä ÇáÖÛæØÇÊ æÇáãÄÇãÑÇÊ ÇáÎÇÑÌíÉ ¡ æßáãÇ ÃäÌÒäÇ ãÇ ÚáíäÇ ãä
ÇÓÊÍÞÇÞÇÊ ÓäÞØÚ ÇáØÑíÞ Úáì ãÇ íÊã ÇáÊÎØíØ áå Ýí ÅØÇÑ (ÇáÕÝÞÉ ÇáßÈÑì) Ãæ
Çáæåã ÇáßÈíÑ ¡ åÐå ÇáÕÝÞÉ æãä ÎáÇá ãÇ ÑóÔóÍ ãä ãÚáæãÇÊ ÚäåÇ æãä ÎáÇá
ãæÇÞÝ ãÓÆæáí ÇáÅÏÇÑÉ ÇáÃãÑíßíÉ æÇáãæÇÞÝ æÇáããÇÑÓÇÊ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ ÓÊßæä
ÕÝÞÉ áÊÕÝíÉ ÇáÞÖíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æÇáãÔÑæÚ ÇáæØäí ÇáÝáÓØíäí ÈÊæÇØÄ ãä ÃØÑÇÝ
ÚÑÈíÉ æÅÞáíãíÉ .
ÃÎÔì
Ãä åäÇß ãä íÎØØ Åáì ãÇ ÍÐÑäÇ ãäå ãäÐ ÓäæÇÊ _æÃÑÌæ Ãä íÎíÈ Ùäí æÊÍáíáí _
æåæ Ãä íÊã äÞá ÇáÓáØÉ Åáì ÛÒÉ áíÊÕÇÑÚ ÇáÝáÓØíäíæä Úáì Íßã ÛÒÉ æÊÕÝíÉ
ÇáæÌæÏ ÇáæØäí Ýí ÇáÖÝÉ æÇáÞÏÓ æÊÕÈÍ ÛÒÉ åí ÇáÏæáÉ ÇáãÄÞÊÉ ÇáÊí äÕÊ ÚáíåÇ
ÎØÉ ÎÇÑØÉ ÇáØÑíÞ ÇáÊí æÖÚÊåÇ ÇáÑÈÇÚíÉ ÇáÏæáíÉ æÇáÊí ÞÏ ÊÕÈÍ ÌÒÁÇ ãä ãÇ
íÓãì (ÇáÕÝÞÉ ÇáßÈÑì) ¡ æãÇ ÃÎÔÇå ÃíÖÇ æíÌÈ ÇáÍÐÑ ãäå Ãä íßæä ßá ãÇ íÌÑí
ãÕíÏÉ ááÝáÓØíäííä æÎÕæÕÇ ááÓáØÉ æÇáÑÆíÓ ÃÈæ ãÇÒä áíÝÔáæÇ Ýí ÇäÌÇÒ
ÇáãÕÇáÍÉ ÍÊì íÊã ÊãÑíÑ ÊÓæíÉ ÊÄÓÓ Úáì æÇÞÚ ÇáÇäÞÓÇã .
áÃä
ÇáÇäÞÓÇã ÃäÊÌ äÎÈ ãÓÊÝíÏÉ Ýí ÇáØÑÝíä ¡æáÃä ÍÑßÉ ÍãÇÓ ÖÚíÝÉ æÈåÇ Þæì áÇ
ÊÑíÏ ÇáãÕÇáÍÉ Ãæ ÍÐÑÉ ãäåÇ ÓæÇÁ ÎæÝÇ Úáì ãÕÇáÍåÇ Ãæ áÇÑÊÈÇØåÇ ÈÇáãÍæÑ
ÇáãäÇåÖ áãÍæÑ ãÕÑ æÇáÓÚæÏíÉ æÇáÅãÇÑÇÊ ¡ ÝÅä ÇáÎÔíÉ Ãä ÊÈÏà ÇáÍßæãÉ Ýí
ããÇÑÓÉ ãåÇãåÇ æÝí äÝÓ ÇáæÞÊ ÊÈÏà ÎÝÇÝíÔ ÇáÙáÇã æÃÚÏÇÁ ÇáãÕáÍÉ æÇáãÕÇáÍÉ
ÇáæØäíÉ ÈÅËÇÑÉ ÇáÞáÇÞá æÇáÝÊä Ýí ÇáÞØÇÚ .
æÃÎíÑÇ
¡æ áÃä ÇáãÕÇáÍÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ãÕáÍÉ æÖÑæÑÉ æØäíÉ æÍÊì äÞØÚ ÇáØÑíÞ Úáì ãÇ
íõÍÇß ãä ãÄÇãÑÇÊ ÝÚáì ÇáÌãíÚ ÎæÖ ãÚÑßÉ ÊÍÞíÞ ÇáãÕÇáÍÉ ¡ æÇáãÓÃáÉ áÇ
ÊÊÚáÞ ÈÍÑßÊí ÝÊÍ æÍãÇÓ ÝÞØ Èá ÈÇáßá ÇáÝáÓØíäí ¡ æÅÐ äËãä ãæÞÝ ÇáÓíÏ
ÇáÓäæÇÑ ÇáÕÇÑã ææÚíÏå ÈÚÞÇÈ ßá ãóä íõÚíÞ Úãá ÇáÍßæãÉ ¡äÊãäì ãä ÇáÍßæãÉ
ÊóÝóåõã Ãä ÊÏÇÚíÇÊ ÇáÇäÞÓÇã Úáì ÃåáäÇ Ýí ÇáÖÝÉ ÓíÇÓíÇ ÝÞØ æáã íãÓ ãÈÇÔÑÉ
ãÕÏÑ ÑÒÞ ÇáäÇÓ æÍíÇÊåã ÇáíæãíÉ ¡ÈíäãÇ Ýí ÞØÇÚ ÛÒÉ ãÓ ÍíÇÊåã ÇáíæãíÉ
æäÔÑ ÇáÝÞÑ æÇáÌæÚ æÇáÈØÇáÉ æÌáÈ ÇáÍÕÇÑ ¡áÐÇ Úáì ÇáÍßæãÉ ÇáÕÈÑ æÇáÕãæÏ
æÇÓÊíÚÇÈ ÇáãÊØáÈÇÊ ÇáÍíÇÊíÉ ÇáíæãíÉ ááäÇÓ ¡ÃíÖÇ ÇáÇäÝÊÇÍ Úáì ÇáÌãíÚ
ÈÕÝÊåÇ ÍßæãÉ Çáßá ÇáæØäí ¡æÅÈÏÇÚ Íáæá ÎáÇÞÉ ÎÕæÕÇ áËáÇËÉ ãáÝÇÊ : ÊæÍíÏ
ÇáäÙÇã ÇáæÙíÝí æÇáÞÖÇÆí Ýí ÛÒÉ æÇáÖÝÉ ¡ ÓáØÉ ÇáÃÑÇÖí ¡ ÇáãáÝ ÇáÃãäí .
