Çﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
(íãßä ÊÚÑíÝåÇ Úáì ÃäåÇ ÌÑíãÉ ÊÑÊßÈåÇ "ÌãÇÚÉ ÅÌÑÇãíÉ ãäÙãÉ" ÈåÏÝ ÇáÍÕæá Úáì ãäÝÚÉ ãÇáíÉ Ãæ ãäÝÚÉ ãÇÏíÉ ÃÎÑì)
ÈÞáã:Ï. ÍäÇ ÚíÓì – ÃÓÊÇÐ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí
ÊÚÑíÝ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙãÉ ÚÈÑ ÇáæØäíÉ:
ÅÓÊäÇÏÇð Çáì "ÇÊÝÇÞíÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ áãßÇÝÍÉ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙãÉ ÚÈÑ ÇáæØäíÉ (15 ÊÔÑíä ÇáËÇäí/äæÝãÈÑ2000)"¡ íãßä ÊÚÑíÝåÇ Úáì ÇäåÇ ÌÑíãÉ ÊÑÊßÈåÇ "ÌãÇÚÉ ÅÌÑÇãíÉ ãäÙãÉ" ÈåÏÝ ÇáÍÕæá Úáì ãäÝÚÉ ãÇáíÉ Ãæ ãäÝÚÉ ãÇÏíÉ ÃÎÑì.
æÞÏ ÚÑøÝÊ ÇáãÇÏÉ 2 ãä åÐå ÇáÇÊÝÇÞíÉ ãÌãæÚÉ ãä ÇáãÕØáÍÇÊ Úáì ÇáäÍæ ÇáÊÇáí:
(Ã) íÞÕÏ ÈÊÚÈíÑ "ÌãÇÚÉ ÅÌÑÇãíÉ ãäÙãÉ" ÌãÇÚÉ ÐÇÊ åíßá ÊäÙíãí¡ ãÄáÝÉ ãä ËáÇËÉ ÃÔÎÇÕ Ãæ ÃßËÑ¡ ãæÌæÏÉ áÝÊÑÉ ãä ÇáÒãä æÊÚãá ÈÕæÑÉ ãÊÖÇÝÑÉ ÈåÏÝ ÇÑÊßÇÈ æÇÍÏÉ Ãæ ÃßËÑ ãä ÇáÌÑÇÆã ÇáÎØíÑÉ Ãæ ÇáÃÝÚÇá ÇáãÌÑãÉ æÝÞÇ áåÐå ÇáÇÊÝÇÞíÉ¡ ãä ÃÌá ÇáÍÕæá¡ ÈÔßá ãÈÇÔÑ Ãæ ÛíÑ ãÈÇÔÑ¡ Úáì ãäÝÚÉ ãÇáíÉ Ãæ ãäÝÚÉ ãÇÏíÉ ÃÎÑì.
(È) íÞÕÏ ÈÊÚÈíÑ "ÌÑíãÉ ÎØíÑÉ" Óáæß íãËá ÌÑãÇ íÚÇÞÈ Úáíå ÈÇáÍÑãÇä ÇáÊÇã ãä ÇáÍÑíÉ áãÏÉ áÇ ÊÞá Úä ÃÑÈÚ ÓäæÇÊ Ãæ ÈÚÞæÈÉ ÃÔÏ.
(Ì) íÞÕÏ ÈÊÚÈíÑ "ÌãÇÚÉ ÐÇÊ åíßá ÊäÙíãí" ÌãÇÚÉ ÛíÑ ãÔßáÉ ÚÔæÇÆíÇ áÛÑÖ ÇáÇÑÊßÇÈ ÇáÝæÑí áÌÑã ãÇ¡ æáÇ íáÒã Ãä Êßæä áÃÚÖÇÆåÇ ÃÏæÇÑ ãÍÏÏÉ ÑÓãíÇ¡ Ãæ Ãä ÊÓÊãÑ ÚÖæíÊåã ÝíåÇ Ãæ Ãä Êßæä ÐÇÊ åíßá ÊäÙíãí.
ÇäæÇÚ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙãÉ ÚÈÑ ÇáæØäíÉ
(ÈãÞÊÖì ÇáãæÇÏ 5 æ6 æ8 æ23 ãä "ÇÊÝÇÞíÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ áãßÇÝÍÉ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙãÉ ÚÈÑ ÇáæØäíÉ"):
1¡ ÇáÇÊÝÇÞ ãÚ ÔÎÕ ÂÎÑ Ãæ ÃßËÑ Úáì ÇÑÊßÇÈ ÌÑíãÉ ÎØíÑÉ áÛÑÖ áå ÕáÉ ãÈÇÔÑÉ Ãæ ÛíÑ ãÈÇÔÑÉ ÈÇáÍÕæá Úáì ãäÝÚÉ ãÇáíÉ Ãæ ãäÝÚÉ ãÇÏíÉ ÃÎÑì æíäØæí¡ ÍíËãÇ íÔÊÑØ ÇáÞÇäæä ÇáÏÇÎáí Ðáß¡ Úáì ÝÚá íÞæã Èå ÃÍÏ ÇáãÔÇÑßíä íÓÇÚÏ Úáì ÊäÝíÐ ÇáÇÊÝÇÞ¡ Ãæ Êßæä ÖÇáÚÉ Ýíå ÌãÇÚÉ ÅÌÑÇãíÉ ãäÙãÉ.
2¡ ÞíÇã ÇáÔÎÕ¡ Úä Úáã ÈåÏÝ ÌãÇÚÉ ÅÌÑÇãíÉ ãäÙãÉ æäÔÇØåÇ ÇáÅÌÑÇãí ÇáÚÇã Ãæ ÈÚÒãåÇ Úáì ÇÑÊßÇÈ ÇáÌÑÇÆã ÇáãÚäíÉ¡ ÈÏæÑ ÝÇÚá Ýí:
à - ÇáÃäÔØÉ ÇáÅÌÑÇãíÉ ááÌãÇÚÉ ÇáÅÌÑÇãíÉ ÇáãäÙãɺ
È- Ãí ÃäÔØÉ ÃÎÑì ÊÖØáÚ ÈåÇ ÇáÌãÇÚÉ ÇáÅÌÑÇãíÉ¡ ãÚ Úáãå ÈÃä ãÔÇÑßÊå ÓÊÓåã Ýí ÊÍÞíÞ ÇáåÏÝ ÇáÅÌÑÇãí ÇáãÈíä ÃÚáÇå.
3¡ ÊäÙíã ÇÑÊßÇÈ ÌÑíãÉ ÎØíÑÉ Êßæä ÖÇáÚÉ ÝíåÇ ÌãÇÚÉ ÅÌÑÇãíÉ ãäÙãÉ¡ Ãæ ÇáÅÔÑÇÝ Ãæ ÇáãÓÇÚÏÉ Ãæ ÇáÊÍÑíÖ Úáíå Ãæ ÊíÓíÑå Ãæ ÅÓÏÇÁ ÇáãÔæÑÉ ÈÔÃäå.
4¡ ÊÍæíá ÇáããÊáßÇÊ Ãæ äÞáåÇ¡ ãÚ ÇáÚáã ÈÃäåÇ ÚÇÆÏÇÊ ÌÑÇÆã¡ ÈÛÑÖ ÅÎÝÇÁ Ãæ Êãæíå ÇáãÕÏÑ ÛíÑ ÇáãÔÑæÚ áÊáß ÇáããÊáßÇÊ Ãæ ãÓÇÚÏÉ Ãí ÔÎÕ ÖÇáÚ Ýí ÇÑÊßÇÈ ÇáÌÑã ÇáÃÕáí ÇáÐí ÊÃÊÊ ãäå Úáì ÇáÅÝáÇÊ ãä ÇáÚæÇÞÈ ÇáÞÇäæäíÉ áÝÚáÊå.
5¡ ÅÎÝÇÁ Ãæ Êãæíå ÇáØÈíÚÉ ÇáÍÞíÞíÉ ááããÊáßÇÊ Ãæ ãÕÏÑåÇ Ãæ ãßÇäåÇ Ãæ ßíÝíÉ ÇáÊÕÑÝ ÝíåÇ Ãæ ÍÑßÊåÇ Ãæ ãáßíÊåÇ Ãæ ÇáÍÞæÞ ÇáãÊÚáÞÉ ÈåÇ¡ ãÚ ÇáÚáã ÈÃäåÇ ÚÇÆÏÇÊ ÌÑÇÆã.
6¡ ÇßÊÓÇÈ ÇáããÊáßÇÊ Ãæ ÍíÇÒÊåÇ Ãæ ÇÓÊÎÏÇãåÇ ãÚ ÇáÚáã¡ æÞÊ ÊáÞíåÇ¡ ÈÃäåÇ ÚÇÆÏÇÊ ÌÑÇÆã.
(Ã) æÚÏ ãæÙÝ Úãæãí ÈãÒíÉ ÛíÑ ãÓÊÍÞÉ Ãæ ÚÑÖåÇ Úáíå Ãæ ãäÍå ÇíÇåÇ¡ ÈÔßá ãÈÇÔÑ Ãæ ÛíÑ ãÈÇÔÑ¡ ÓæÇÁ áÕÇáÍ ÇáãæÙÝ äÝÓå Ãæ áÕÇáÍ ÔÎÕ ÂÎÑ Ãæ åíÆÉ ÃÎÑì¡ áßí íÞæã Ðáß ÇáãæÙÝ ÈÝÚá ãÇ Ãæ íãÊäÚ Úä ÇáÞíÇã ÈÝÚá ãÇ Öãä äØÇÞ ããÇÑÓÊå ãåÇãå ÇáÑÓãíÉ.
(È) ÇáÊãÇÓ ãæÙÝ Úãæãí Ãæ ÞÈæáå¡ ÈÔßá ãÈÇÔÑ Ãæ ÛíÑ ãÈÇÔÑ¡ ãÒíÉ ÛíÑ ãÓÊÍÞÉ¡ ÓæÇÁ áÕÇáÍ ÇáãæÙÝ äÝÓå Ãæ áÕÇáÍ ÔÎÕ ÂÎÑ Ãæ åíÆÉ ÃÎÑì¡ áßí íÞæã Ðáß ÇáãæÙÝ ÈÝÚá ãÇ Ãæ íãÊäÚ Úä ÇáÞíÇã ÈÝÚá ãÇ Öãä äØÇÞ ããÇÑÓÊå ãåÇãå ÇáÑÓãíÉ.
8¡ ÌÑÇÆã ÚÑÞáÉ ÓíÑ ÇáÚÏÇáÉ æåí:
(Ã) ÇÓÊÎÏÇã ÇáÞæÉ ÇáÈÏäíÉ Ãæ ÇáÊåÏíÏ Ãæ ÇáÊÑåíÈ Ãæ ÇáæÚÏ ÈãÒíÉ ÛíÑ ãÓÊÍÞÉ Ãæ ÚÑÖåÇ Ãæ ãäÍåÇ ááÊÍÑíÖ Úáì ÇáÅÏáÇÁ ÈÔåÇÏÉ ÒæÑ Ãæ ááÊÏÎá Ýí ÇáÅÏáÇÁ ÈÇáÔåÇÏÉ Ãæ ÊÞÏíã ÇáÃÏáÉ Ýí ÅÌÑÇÁÇÊ ÊÊÚáÞ ÈÇÑÊßÇÈ ÌÑÇÆã ãÔãæáÉ ÈåÐå ÇáÇÊÝÇÞíÉ.
(È) ÇÓÊÎÏÇã ÇáÞæÉ ÇáÈÏäíÉ Ãæ ÇáÊåÏíÏ Ãæ ÇáÊÑåíÈ ááÊÏÎá Ýí ããÇÑÓÉ Ãí ãæÙÝ ÞÖÇÆí Ãæ ãæÙÝ ãÚäí ÈÅäÝÇÐ ÇáÞÇäæä ãåÇãå ÇáÑÓãíÉ Ýí ÅÌÑÇÁÇÊ ÊÊÚáÞ ÈÇÑÊßÇÈ ÌÑÇÆã ãÔãæáÉ ÈåÐå ÇáÇÊÝÇÞíÉ. æáíÓ Ýí åÐå ÇáÝÞÑÉ ÇáÝÑÚíÉ ãÇ íãÓ ÍÞ ÇáÏæá ÇáÃØÑÇÝ Ýí Ãä Êßæä áÏíåÇ ÊÔÑíÚÇÊ ÊÍãí ÝÆÇÊ ÃÎÑì ãä ÇáãæÙÝíä ÇáÚãæãííä.
äÕÊ ÇáãÇÏÉ 3 ãä "ÇÊÝÇÞíÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ áãßÇÝÍÉ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙãÉ ÚÈÑ ÇáæØäíÉ" Úáì Çä ÇáÌÑã íßæä ÐÇ ØÇÈÚ ÚÈÑ æØäí ÅÐÇ:
(Ã) ÇÑÊõßÈ Ýí ÃßËÑ ãä ÏæáÉ æÇÍÏɺ
(È) ÇÑÊõßÈ Ýí ÏæáÉ æÇÍÏÉ æáßä ÌÑì ÌÇäÈ ßÈíÑ ãä ÇáÅÚÏÇÏ Ãæ ÇáÊÎØíØ áå Ãæ ÊæÌíåå Ãæ ÇáÅÔÑÇÝ Úáíå Ýí ÏæáÉ ÃÎÑìº
(Ì) ÇÑÊõßÈ Ýí ÏæáÉ æÇÍÏÉ¡ æáßä ÖáÚÊ Ýí ÇÑÊßÇÈå ÌãÇÚÉ ÅÌÑÇãíÉ ãäÙãÉ ÊãÇÑÓ ÃäÔØÉ ÅÌÑÇãíÉ Ýí ÃßËÑ ãä ÏæáÉ æÇÍÏɺ
(Ï) ÇÑÊõßÈ Ýí ÏæáÉ æÇÍÏÉ¡ æáßä áå ÂËÇÑÇ ÔÏíÏÉ Ýí ÏæáÉ ÃÎÑì.
ÇáÛÑÖ ãä "ÇÊÝÇÞíÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ áãßÇÝÍÉ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙãÉ ÚÈÑ ÇáæØäíÉ"
ÊÚÒíÒ ÇáÊÚÇæä Úáì ãäÚ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙãÉ ÚÈÑ ÇáæØäíÉ æãßÇÝÍÊåÇ ÈãÒíÏ ãä ÇáÝÚÇáíÉ áÃäåÇ ÊõåÏøÏ ÇáÓáã æÇáÃãä ÇáÈÔÑííä æÊÄÏøí Åáì ÇäÊåÇß ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä æÊÞæøÖ ÇáÊäãíÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáËÞÇÝíÉ æÇáÓíÇÓíÉ æÇáãÏäíÉ ááãÌÊãÚÇÊ Ýí ãÎÊáÝ ÃäÍÇÁ ÇáÚÇáã. ßãÇ Çä ÇáãÈÇáÛ ÇáãÇáíÉ ÇáØÇÆáÉ ÇáÊí ÊóÏõÑøõåÇ Êáß ÇáÌÑÇÆã íãßä Ãä ÊõáÍÞ ÇáÖÑÑ ÈÇáÇÞÊÕÇÏÇÊ ÇáãÔÑæÚÉ æÃä ÊÄËøÑ ÈÔßá ãÈÇÔÑ Úáì ÇáÍæßãÉ ÇáÑÔíÏÉ¡ ãä ÎáÇá ÇáÅÝÓÇÏ Ãæ "ÔÑÇÁ" ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ¡ ãËáÇð¡ ßæäåÇ äÔÇØ ÊÌÇÑí ÖÎã. æÊÔíÑ ÊÞÏíÑÇÊ ÚÇã 2009 Åáì ÃäåÇ ÊóÏõÑøõ ÓäæíÇð 870 Èáíæä ÏæáÇÑ ÃãÑíßí. æåäÇß ÃäÔØÉ ßËíÑÉ íãßä Ãä ÊæÕÝ ÈÃäåÇ ÌÑÇÆã ãäÙãÉ ÚÈÑ æØäíÉ¡ ãäåÇ ÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáãÎÏÑÇÊ æÊåÑíÈ ÇáãåÇÌÑíä æÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáÈÔÑ æÛÓá ÇáÃãæÇá æÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáÃÓáÍÉ ÇáäÇÑíÉ æÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáÈÖÇÆÚ ÇáãÒíøóÝÉ æÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáÍíæÇäÇÊ æÇáäÈÇÊÇÊ ÇáÈÑøíÉ æÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáããÊáßÇÊ ÇáËÞÇÝíÉ¡ Èá æÈÚÖ ÌæÇäÈ ÇáÌÑíãÉ ÇáÓíÈÑÇäíÉ (ÇáÇäÊÑäÊ).
æÝí ßá ÓäÉ¡ íÝÞÏ ÚÏÏ áÇ íõÍÕì ãä ÇáäÇÓ ÍíÇÊåã ÈÓÈÈ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙøóãÉ. ÝÇáãÔÇßá ÇáÕÍíÉ æÃÚãÇá ÇáÚäÝ ÇáãÑÊÈØÉ ÈÇáãÎÏÑÇÊ¡ æÇáæÝíÇÊ ÇáäÇÌãÉ Úä ÇáÃÓáÍÉ ÇáäÇÑíÉ¡ æÃÓÇáíÈ ÇáãÊøÌÑíä ÈÇáÈÔÑ æãåÑøÈí ÇáãåÇÌÑíä æÏæÇÝÚåã ÇáãÊøöÓãÉ ÈÇäÚÏÇã ÇáÖãíÑ åí ßáøõåÇ ÌÒÁ ãä åÐÇ ÇáãÔåÏ. æËãÉ ãáÇííä ãä ÇáÖÍÇíÇ íÊÖÑøÑæä ßá ÓäÉ ãä ÃäÔØÉ ÇáÌãÇÚÇÊ ÇáÅÌÑÇãíÉ ÇáãäÙøóãÉ¡ ÅÐ íÈáÛ ÚÏÏ ÖÍÇíÇ ÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáÈÔÑ æÍÏåã 2.4 ãáíæä ÔÎÕ.
ÇáÃÔßÇá ÇáãÎÊáÝÉ ááÌÑíãÉ ÇáãäÙøóãÉ ÚÈÑ ÇáæØäíÉ
áÇ íÒÇá ÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáãÎÏÑÇÊ ÇáäÔÇØ ÇáÊÌÇÑí ÇáÐí íóÏõÑøõ ÃÚáì ÇáÃÑÈÇÍ Úáì ÇáãÌÑãíä¡ ÅÐ íõÞÏøóÑ ÍÌãå ÈäÍæ 320 Èáíæä ÏæáÇÑ ÃãÑíßí. æÝí ÚÇã 2009¡ ÍÏøóÏ ãßÊÈ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÇáãÚäí ÈÇáãÎÏÑÇÊ æÇáÌÑíãÉ ÞíãÉ ÓõæÞóíø ÇáßæßÇííä æÇáãæÇÏ ÇáÃÝíæäíÉ ÇáÚÇáãíÊíä æÍÏåãÇ ÈÍæÇáí 85 Èáíæä ÏæáÇÑ æ68 Èáíæä ÏæáÇÑ¡ Úáì ÇáÊæÇáí.
åæ ÌÑíãÉ ÚÇáãíÉ íõÓÊÛáø ÝíåÇ ÇáÑÌÇá æÇáäÓÇÁ æÇáÃØÝÇá ßÓáÚ ÊõÓÊÎÏã Ýí ÃÛÑÇÖ ÇáÌäÓ Ãæ ÇáÚãÇáÉ. æãÚ Ãäøó ÇáÃÑÞÇã ÇáãÑÊÈØÉ ÈåÐå ÇáÌÑíãÉ ÊÊÝÇæÊ¡ ÝÞÏ ÃÔÇÑÊ ÊÞÏíÑÇÊ ãäÙãÉ ÇáÚãá ÇáÏæáíÉ Ýí ÚÇã 2005 Åáì Ãäøó ÚÏÏ ÖÍÇíÇ ÇáÇÊÌÇÑ Ýí Ãíøö æÞÊ íäÇåÒ 2.4 ãáíæä ÔÎÕ¡ æÃäøó ÃÑÈÇÍå ÊäÇåÒ 32 Èáíæä ÏæáÇÑ ÃãÑíßí. ÈíÏ Ãäøó ÊÞÏíÑÇÊ ãäÙãÉ ÇáÚãá ÇáÏæáíÉ ÇáÃÍÏË æÇáÃßËÑ ÏÞÉ áÇÊÌÇåÇÊ ÇáÓÎÑÉ ÚãæãÇ ÊÄÏøí ÈäÇ Åáì ÇáÇÚÊÞÇÏ ÈÃäøó äØÇÞ ÇáãÔßáÉ ÃßÈÑ ãä Ðáß ÈßËíÑ. ÝÝí ÃæÑæÈÇ¡ íóÏõÑøõ åÐÇ ÇáÇÊÌÇÑ æÍÏå¡ ÇáÐí åæ Ýí ÇáÛÇáÈ ÇÊÌÇÑ ÈÇáäÓÇÁ æÇáÃØÝÇá ãä ÃÌá ÇÓÊÛáÇáåã ÌäÓíÇ¡ 3 ÈáÇííä ÏæáÇÑ ÓäæíÇð æíÈáÛ ÚÏÏ ÖÍÇíÇå Ýí Ãíøö æÞÊ ãä ÇáÃæÞÇÊ 140000 ÖÍíÉ ¡ ÈíäãÇ íÈáÛ ÍÌã ÊÏÝøÞå ÇáÓäæí ÍæÇáí 70000 ÖÍíÉ ÌÏíÏÉ.
åæ äÔÇØ ÊÌÇÑí ãäÙøóã ÌíÏÇð¡ ÅÐ íäÞá ÇáäÇÓ Ýí ÃÑÌÇÁ ÇáãÚãæÑÉ ãä ÎáÇá ÔÈßÇÊ æÌãÇÚÇÊ æÏÑæÈ ÅÌÑÇãíÉ. ÝÌãÇÚÇÊ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙøóãÉ íãßä Ãä ÊÚÑÖ Úáì ÇáãåÇÌÑíä "ÍÒãÉ ÊåÑíÈ" ÊÊäÇÓÈ ÝíåÇ ÏÑÌÉ ÇáãÚÇãáÉ ÇáÊí íáÞæäåÇ Úáì ÇãÊÏÇÏ ÏÑÈ ÇáÊåÑíÈ ãÚ ÇáËãä ÇáÐí íÏÝÚæäå áãåÑøÈíåã. æÎáÇá ÚãáíÉ ÇáÊåÑíÈ¡ ßËíÑÇ ãÇ ÊõäÊåß ÍÞæÞåã æÞÏ íÊÚÑøÖæä ááÓÑÞÉ Ãæ ÇáÇÛÊÕÇÈ Ãæ ÇáÖÑÈ ÇáãÈÑøÍ Ãæ ÇáÇÍÊÌÇÒ ØáÈÇ ááÝÏíÉ¡ Èá ÞÏ íõÊÑßæä áíáÇÞæÇ ÍÊÝåã Ýí ÈÚÖ ÇáÍÇáÇÊ ÚäÏãÇ íÔÊÏø ÇáÎØÑ Úáì ãåÑøÈíåã. ÝÇáßËíÑ ãä ÇáãåÑøÈíä áÇ íÈÇáæä ÈÛÑÞ ÇáãåÇÌÑíä Ýí ÇáÈÍÑ Ãæ ãæÊåã ÚØÔÇð Ýí ÇáÕÍÑÇÁ Ãæ ÇÎÊäÇÞåã Ýí ÍÇæíÉ. æíõÞÏøóÑ ÍÌã åÐå ÇáÊÌÇÑÉ ÈÈáÇííä ÇáÏæáÇÑÇÊ ÓäæíÇ. ÝÝí ÚÇã 2009¡ ÏóÑø ÊåÑíÈ ËáÇËÉ ãáÇííä ãåÇÌÑ ãä ÃãÑíßÇ ÇááÇÊíäíÉ Åáì ÃãÑíßÇ ÇáÔãÇáíÉ äÍæ 6.6 ÈáÇííä ÏæáÇÑ ÃãÑíßí¡ ÈíäãÇ åõÑøöÈ Ýí ÇáÚÇã ÇáÓÇÈÞ 55000 ãåÇÌÑ ãä ÃÝÑíÞíÇ Åáì ÃæÑæÈÇ áÞÇÁ ãÈáÛ ÞÏÑå 150 ãáíæä ÏæáÇÑ.
* ÇáÊÌÇÑÉ ÛíÑ ÇáãÔÑæÚÉ ÈÇáÃÓáÍÉ ÇáäÇÑíÉ:
æÊÏÑø ãÇ Èíä 170 æ320 ãáíæä ÏæáÇÑ ÃãÑíßí ÓäæíÇ¡ æåí ÊÖÚ ÇáãÓÏÓÇÊ æÇáÈäÇÏÞ Ýí ÃíÏí ÇáãÌÑãíä æÇáÚÕÇÈÇÊ. æíóÕÚõÈ ÍÕÑ ÚÏÏ ÖÍÇíÇ åÐå ÇáÃÓáÍÉ ÛíÑ ÇáãÔÑæÚÉ¡ ÈíÏ Ãäøó åäÇß ÇÑÊÈÇØÇ ÞæíÇ Ýí ÈÚÖ ÇáãäÇØÞ (ãËá ÇáÞÇÑÉ ÇáÃãÑíßíÉ) Èíä ÚÏÏ ÌÑÇÆã ÇáÞÊá æÇáäÓÈÉ ÇáãÆæíÉ áÌÑÇÆã ÇáÞÊá ÈÇáÃÓáÍÉ ÇáäÇÑíÉ.
* ÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáãæÇÑÏ ÇáØÈíÚíÉ:
æíÔãá ÊåÑíÈ ÇáãæÇÏ ÇáÎÇã ãËá ÇáãÇÓ æÇáÝáÒÇÊ ÇáäÇÏÑÉ (ÛÇáÈÇ ãä ãäÇØÞ ÇáÕÑÇÚÇÊ). æÝí ÇáæÞÊ ÇáÍÇÖÑ¡ íóÏõÑøõ ÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáÎÔÈ Ýí ÌäæÈ ÔÑÞ ÂÓíÇ ÅíÑÇÏÇÊ ÞÏÑåÇ 3.5 ÈáÇííä ÏæáÇÑ ÃãÑíßí. ÈÇáÅÖÇÝÉ Åáì Êãæíá ÇáÌãÇÚÇÊ ÇáÅÌÑÇãíÉ¡ íõÓåã åÐÇ ÇáäæÚ ãä ÇáÃäÔØÉ ÇáÅÌÑÇãíÉ Ýí ÅÒÇáÉ ÇáÛÇÈÇÊ æÊÛííÑ ÇáãäÇÎ æÅÝÞÇÑ ÇáãäÇØÞ ÇáÑíÝíÉ Ýí äåÇíÉ ÇáãØÇÝ.
* ÇáÊÌÇÑÉ ÛíÑ ÇáãÔÑæÚÉ ÈÇáÍíæÇäÇÊ æÇáäÈÇÊÇÊ ÇáÈÑøíÉ:
åí äÔÇØ ÂÎÑ íóÏõÑøõ Úáì ÌãÇÚÇÊ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙøóãÉ ÃÑÈÇÍÇð ÚÇáíÉð¡ ÅÐ íÓÊåÏÝ ÇáÕíøÇÏæä ÛíÑ ÇáÔÑÚííä ÌáæÏ ÇáÍíæÇäÇÊ æÃÌÒÇÁ ãä ÃÌÓÇÏåÇ áÊÕÏíÑåÇ Åáì ÇáÃÓæÇÞ ÇáÃÌäÈíÉ. ÝÇáÇÊÌÇÑ ÈÃäíÇÈ ÇáÝíá ÇáÚÇÌíÉ æÞÑæä æÍíÏ ÇáÞÑä æÃÌÒÇÁ ãä ÃÌÓÇÏ ÇáäãæÑ ãä ÃÝÑíÞíÇ æÌäæÈ ÔÑÞ ÂÓíÇ íóÏõÑøõ 75 ãáíæä ÏæáÇÑ ÃãÑíßí ãä ÇáãßÇÓÈ ÇáÅÌÑÇãíÉ ÓäæíÇ¡ æíõåÏøÏ ÈÚÖ ÇáÃäæÇÚ ÈÇáÇäÞÑÇÖ. æÊõÊÇÌÑ ÌãÇÚÇÊ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙøóãÉ ÃíÖÇ ÈÇáäÈÇÊÇÊ æÇáÍíæÇäÇÊ ÇáÍíøóÉ æÇáäÇÏÑÉ ãä ÃÌá ÊáÈíÉ ØáÈÇÊ åæÇÉö ÌãÚåÇ Ãæ ÇáãÓÊåáßíä ÇáÛÇÝáíä. æÊÝíÏ ÈíÇäÇÊ ÇáÕäÏæÞ ÇáÚÇáãí ááÍíÇÉ ÇáÈÑíÉ¡ Ãäøó ÇáãÊøÌÑíä íäÞáæä ßá ÚÇã ÈÔßá ÛíÑ ãÔÑæÚ 100 ãáíæä Øä ãä ÇáÃÓãÇß æ1.5 ãáíæä ØíÑ Íí æ 440000 Øä ãä ÇáäÈÇÊÇÊ ÇáØÈíÉ.
* ÊÌÇÑÉ ÇáÃÏæíÉ ÇáãÒíøóÝÉ:
æíõÔßøá ÈíÚ ÇáÃÏæíÉ ÇáãÒíøóÝÉ äÔÇØÇ ÊÌÇÑíÇ ãËíÑÇ ááÞáÞ¡ áÃäå íãËøá ÊÌÇÑÉ íãßä Ãä ÊÝÖí Åáì ãæÊ ÇáãÓÊåáßíä. ÅÐ íÓÊÛáø ÇáãÌÑãæä ÊÒÇíÏ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáãÔÑæÚÉ ÈÇáãÓÊÍÖÑÇÊ ÇáÕíÏáÇäíÉ ãä ÂÓíÇ Åáì ÓÇÆÑ ÇáãäÇØÞ ÇáäÇãíÉ áßí íåÑøöÈæÇ ÃÏæíÉ ãÒíøóÝÉ¡ ÎÕæÕÇð ãä ÂÓíÇ Åáì ÌäæÈ ÔÑÞ ÂÓíÇ æÅáì ÃÝÑíÞíÇ¡ ÈÞíãÉ ÞÏÑåÇ 1.6 Èáíæä ÏæáÇÑ ÃãÑíßí ãä åÇÊíä ÇáÞÇÑÊíä æÍÏåãÇ. æÈÏáÇð ãä ÔÝÇÁ ÇáäÇÓ¡ ÊÄÏøí åÐå ÇáÃÏæíÉ ÇáãÒíøóÝÉ Åáì ÇáæÝÇÉ Ãæ ÊÊÓÈøóÈ Ýí ÌÚá ÈÚÖ ÇáÃãÑÇÖ ÇáãÚÏíÉ ÇáããíÊÉ¡ ßÇáãáÇÑíÇ æÇáÓá. æÅáì ÌÇäÈ ØÑÇÆÞ ÇáÇÊÌÇÑ ÇáÊÞáíÏíÉ¡ íæÇÕá ÇáãÌÑãæä ÈäÇÁ ÊÌÇÑÉ ãÑÈÍÉ ÈÇáÃÏæíÉ ÇáãÒíøóÝÉ Úä ØÑíÞ ÇáÅäÊÑäÊ¡ ãÓÊåÏÝíä ÇáÈáÏÇä ÇáãÊÞÏøãÉ æÇáäÇãíÉ Úáì ÇáÓæÇÁ¡ æåæ ÃãÑ ÞÏ Êßæä áå ÃíÖÇ ÊÈÚÇÊ ÕÍíÉ Úáì ÇáãÓÊåáßíä.
* ÇáÌÑíãÉ ÇáÓíÈÑÇäíÉ (ÇáÇäÊÑäÊ):
æÊÔãá ÇáÌÑíãÉ ÇáÓíÈÑÇäíÉ ÚÏøÉ ãÌÇáÇÊ¡ æáßäøó ÇáãÌÇá ÇáÐí íÍÞøÞ ÃÚáì ÇáÃÑÈÇÍ ááãÌÑãíä åæ ÓÑÞÉ ÇáåæíÉ (ÈØÇÞÇÊ ÇáÅÆÊãÇä) ÇáÊí ÊóÏõÑøõ ÍæÇáí Èáíæä ÏæáÇÑ ÃãÑíßí ÓäæíÇ. æíÓÊÎÏã ÇáãÌÑãæä ÇáÅäÊÑäÊ ÈÔßá ãÊÒÇíÏ áÓÑÞÉ ÇáÈíÇäÇÊ ÇáÔÎÕíÉ æÇáæÕæá Åáì ÇáÍÓÇÈÇÊ ÇáãÕÑÝíÉ æÇáÍÕæá ÈÇáÇÍÊíÇá Úáì ÊÝÇÕíá ÈØÇÞÇÊ ÇáÅÆÊãÇä.
ÌÏíÑ ÈÇáÐßÑ Çäå Êã ÅÚÊãÇÏ "ÇÊÝÇÞíÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ áãßÇÝÍÉ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙãÉ ÚÈÑ ÇáæØäíÉ" æÚÑÖÊ ááÊæÞíÚ æÇáÊÕÏíÞ æÇáÇäÖãÇã ÈãæÌÈ ÞÑÇÑ ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ 25 ÇáÏæÑÉ ÇáÎÇãÓÉ æÇáÎãÓæä ÇáãÄÑÎ Ýí 15 ÊÔÑíä ÇáËÇäí/äæÝãÈÑ2000.
æÊíÓøöÑ åÐå ÇáÇÊÝÇÞíÉ ÇáÊÍÞíÞ Ýí ßáøö åÐå ÇáÃäÔØÉ ÇáÅÌÑÇãíÉ æãáÇÍÞÉ ãÑÊßÈíåÇ Úáì äÍæ ÔÇãá æÚÇÈÑ ááÍÏæÏ¡ Ýåí ÊÊäÇæá ÌãáÉ ãä ÇáãæÇÖíÚ ãËá: ÇáÊÒÇã ßá ÏæáÉ ØÑÝ ÈÚãá ÊÏÇÈíÑ ÊÔÑíÚíÉ æÊÏÇÈíÑ ÃÎÑì áÊÌÑíã ÇáÃÝÚÇá ÇáãÐßæÑÉ Ýí ÇáÇÊÝÇÞíÉ ¡ ÇáÊÚÇæä ÇáÏæáí¡ ÇáÊÍÞíÞÇÊ ÇáãÔÊÑßÉ¡ ÌãÚ æÊÈÇÏá æÊÍáíá ÇáãÚáæãÇÊ Úä ØÈíÚÉ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙãÉ¡ ÃÓÇáíÈ ÇáÊÍÑí ÇáÎÇÕÉ¡ ÇáãáÇÍÞÉ æÇáãÞÇÖÇÉ æÇáÌÒÇÁÇÊ¡ ÅäÔÇÁ ÓÌá ÌäÇÆí¡ äÞá ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÌäÇÆíÉ¡ ÛÓá ÇáÃãæÇá¡ ÇáãÕÇÏÑÉ æÇáÖÈØ¡ ÇáÊÕÑÝ Ýí ÇáÚÇÆÏÇÊ ÇáÇÌÑÇãíÉ ÇáãÕÇÏÑÉ Ãæ ÇáããÊáßÇÊ ÇáãÕÇÏÑÉ ¡ ÊÓáíã ÇáãÌÑãíä¡ äÞá ÇáÃÔÎÇÕ ÇáãÍßæã Úáíåã¡ ÇáãÓÇÚÏÉ ÇáÞÇäæäíÉ ÇáãÊÈÇÏáÉ¡ ÇáÊÏÑíÈ æÇáãÓÇÚÏÉ ÇáÊÞäíÉ¡ ãÓÇÚÏÉ ÇáÖÍÇíÇ æÍãÇíÊåã¡ ÍãÇíÉ ÇáÔåæÏ¡ ÊÚÒíÒ ÇáÊÚÇæä ãÚ ÃÌåÒÉ ÅäÝÇÐ ÇáÞÇäæä¡ ÊÏÇÈíÑ ãäÚ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙãÉ ÚÈÑ ÇáæØäíÉ¡ ãÄÊãÑ ÇáÃØÑÇÝ Ýí ÇáÇÊÝÇÞíÉ ...
ßãÇ íæÌÏ áÜ "ÇÊÝÇÞíÉ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ áãßÇÝÍÉ ÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙãÉ ÚÈÑ ÇáæØäíÉ" ÈÑæÊæßæáÇä ãáÍÞÇä ÈåÇ íõÑßÒÇä Úáì ÌÑÇÆã ãÍÏÏÉ.
æÇáÈÑæÊæßæá ÇáÇæá åæ: ÈÑæÊæßæá ãäÚ æÞãÚ æãÚÇÞÈÉ ÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáÃÔÎÇÕ¡ æÈÎÇÕÉ ÇáäÓÇÁ æÇáÃØÝÇá¡ ÍíË ÊõÈíøä ÇáãÇÏÉ 2 ãäå ÃÛÑÇÖ åÐÇ ÇáÈÑæÊæßæá æåí:
(Ã) ãäÚ æãßÇÝÍÉ ÇáÇÊÌÇÑ ÈÇáÃÔÎÇÕ¡ ãÚ ÅíáÇÁ ÇåÊãÇã ÎÇÕ ááäÓÇÁ æÇáÃØÝÇáº
(È) ÍãÇíÉ ÖÍÇíÇ Ðáß ÇáÇÊÌÇÑ æãÓÇÚÏÊåã¡ ãÚ ÇÍÊÑÇã ßÇãá áÍÞæÞåã ÇáÅäÓÇäíɺ
(Ì) ÊÚÒíÒ ÇáÊÚÇæä Èíä ÇáÏæá ÇáÃØÑÇÝ Úáì ÊÍÞíÞ Êáß ÇáÃåÏÇÝ.
ÇãÇ ÇáÈÑæÊæßæá ÇáËÇäí Ýåæ: ÈÑæÊæßæá ãßÇÝÍÉ ÊåÑíÈ ÇáãåÇÌÑíä Úä ØÑíÞ ÇáÈÑ æÇáÈÍÑ æÇáÌæ¡ ÍíË ÊõÈíøä ÇáãÇÏÉ 2 ãäå ÃÛÑÇÖ åÐÇ ÇáÈÑæÊæßæá æåí:
(Ã) ãäÚ æãßÇÝÍÉ ÊåÑíÈ ÇáãåÇÌÑíä
(È) ÊÚÒíÒ ÇáÊÚÇæä Èíä ÇáÏæá ÇáÃØÑÇÝ ÊÍÞíÞÇð áÊáß ÇáÛÇíÉ
(Ì) ÍãÇíÉ ÍÞæÞ ÇáãåÇÌÑíä ÇáãåÑøóÈíä
æíÌÈ Ãä íõÞÑà ßá ÈÑæÊæßæá æÃä íØÈøóÞ ãÞÊÑäÇ ÈÇáÇÊÝÇÞíÉ. æÊäØÈÞ ÇáÇÊÝÇÞíÉ Úáì ÇáÈÑæÊæßæáíä ãÚ ÇáÊÚÏíá ÇáãÞÊÖì ÍÓÈ ÇáÃÍæÇá¡ ßãÇ Ãäøó ÌãíÚ ÇáÃÝÚÇá ÇáÊí íÌÑøöãåÇ ÇáÈÑæÊæßæáÇä ÊÌÑøöãõåÇ ÃíÖÇ ÇáÇÊÝÇÞíÉõ äÝÓåÇ.
Çﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
