ÇáÞÇÆãÉ ÇáäÓÈíÉ æãÓÊÞÈá ãÕÑ
Ï. ÚÈÏ ÇáÛÝÇÑ ÔßÑ - ÇáÞÇåÑÉ
ÊßÊÓÈ ÇäÊÎÇÈÇÊ ãÌáÓ ÇáÔÚÈ ÇáÞÇÏã ÃåãíÉ ÎÇÕÉ ÈÇáäÓÈÉ áãÕíÑ ËæÑÉ52 íäÇíÑ æåá ÊÍÞÞ ÃåÏÇÝåÇ ßÇãáÉ¡ ÈãÇ Ýí Ðáß ÅÞÇãÉ äÙÇã Íßã ÏíãÞÑÇØí ÈÏíáÇ ááäÙÇã ÇáÓáØæí ÇáÐí ÇÓÞØÊå ÇáËæÑÉ¡ æÈÇáäÓÈÉ ÇíÖÇ áãÓÊÞÈá ÇáÈáÇÏ¡ Ðáß Çä ãÌáÓ ÇáÔÚÈ ÇáÞÇÏã åæ ÇáÐí ÓíÔßá áÌäÉ ÇÚÏÇÏ ÇáÏÓÊæÑ¡ æÓæÝ ÊÊÍßã ÇáÞæí ÇáÝÇÆÒÉ ÈÚÖæíÉ ÇáãÌáÓ Ýí ÇÎÊíÇÑ ÇÚÖÇÁ åÐå ÇááÌäÉ.
ÇáÞÇÆãÉ ÇáäÓÈíÉ æãÓÊÞÈá ãÕÑ
Ï. ÚÈÏ ÇáÛÝÇÑ ÔßÑ - ÇáÞÇåÑÉ
ÊßÊÓÈ ÇäÊÎÇÈÇÊ ãÌáÓ ÇáÔÚÈ ÇáÞÇÏã ÃåãíÉ ÎÇÕÉ ÈÇáäÓÈÉ áãÕíÑ ËæÑÉ52 íäÇíÑ æåá ÊÍÞÞ ÃåÏÇÝåÇ ßÇãáÉ¡ ÈãÇ Ýí Ðáß ÅÞÇãÉ äÙÇã Íßã ÏíãÞÑÇØí ÈÏíáÇ ááäÙÇã ÇáÓáØæí ÇáÐí ÇÓÞØÊå ÇáËæÑÉ¡ æÈÇáäÓÈÉ ÇíÖÇ áãÓÊÞÈá ÇáÈáÇÏ¡ Ðáß Çä ãÌáÓ ÇáÔÚÈ ÇáÞÇÏã åæ ÇáÐí ÓíÔßá áÌäÉ ÇÚÏÇÏ ÇáÏÓÊæÑ¡ æÓæÝ ÊÊÍßã ÇáÞæí ÇáÝÇÆÒÉ ÈÚÖæíÉ ÇáãÌáÓ Ýí ÇÎÊíÇÑ ÇÚÖÇÁ åÐå ÇááÌäÉ.
æÈÇáÊÇáí ÊÊÍßã Ýí ÊÍÏíÏ ãáÇãÍ äÙÇã ÇáÍßã æÚáÇÞÊå ÈÇáãæÇØäíä æØÈíÚÉ ÇáäÙÇã ÇáÇÞÊÕÇÏí æåæ ãÇ íÊØáÈ Çä íßæä ÊÔßíá ãÌáÓ ÇáÔÚÈ ÇáÞÇÏã ÊÚÈíÑÇ ÕÇÏÞÇ Úä ÇáãÌÊãÚ ÇáãÕÑí æÇä íãËá ßá ÇáÞæí ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáÊíÇÑÇÊ ÇáÓíÇÓíÉ æÇä íßæä ááÚãÇá æÇáÝáÇÍíä æÓÇÆÑ ÇáßÇÏÍíä ãßÇä Ýí åÐÇ ÇáãÌáÓ íÊäÇÓÈ ãÚ ÍÌãåã æÏæÑåã Ýí ÇáãÌÊãÚ Çáí ÌæÇÑ ÑÌÇá ÇáÇÚãÇá¡ ßãÇ íßæä ááÇÞÈÇØ æÇáÔÈÇÈ æÇáäÓÇÁ ãßÇä Çáí ÌæÇÑ ÛíÑåã ãä ÇáÝÆÇÊ.
ÊØÑÍ åÐå ÇáÍÞíÞÉ ÇáäÙÇã ÇáÇäÊÎÇÈí ÇáÐí ÊÌÑí ÈãæÌÈå ÇäÊÎÇÈÇÊ ãÌáÓ ÇáÔÚÈ Ýí ÓÈÊãÈÑ2011¡ ÝÞÏ ÇßÏÊ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáÓÇÈÞÉ áãÌáÓ ÇáÔÚÈ ãäÐ ÚÇã0991 ÍÊí0102 Çä äÙÇã ÇáÇäÊÎÇÈ ÇáÝÑÏí áÇíãßä åÐå ÇáÝÆÇÊ ãä ÇáæÌæÏ Ýí ÇáãÌáÓ ÝÞÏ ÎáÊ ãÌÇáÓ ÇáÔÚÈ ÎáÇá åÐå ÇáÝÊÑÉ ãä Çí ÚÇãá Çæ ÝáÇÍ ÍÞíÞí æÊÍÇíá ÖÈÇØ ÔÑØÉ æÑÌÇá ÇÚãÇá æÇÛäíÇÁ ÇáÑíÝ áÇäÊÍÇá ÕÝÉ ÇáÚãÇá æÇáÝáÇÍíä.
æáã íäÌÍ ÇáÇÞÈÇØ Ýí ÇáÝæÒ ÈÃí ãÞÚÏ ãÇÚÏÇ æÒíÑ ÇáãÇáíÉ ÇáÓÇÈÞ¡ ÝÖáÇ Úä Çä ÇáãÑÃÉ áã ÊÝÒ ÈÃßËÑ ãä ãÞÚÏ Çæ ãÞÚÏíä Ýí Ùá ÇáÇäÊÎÇÈ ÇáÝÑÏí.
æÞÏ ÇßÏÊ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÎáÇá ÇáÓäæÇÊ ÇáÚÔÑíä ÇáÇÎíÑÉ Çä ÇáÝæÒ Ýí ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ Ýí Ùá ÇáäÙÇã ÇáÝÑÏí íÊÍÞÞ áãä íãáßæä ÇáãÇá æíÓÊØíÚæä ÍÔÏ ÇáÇäÕÇÑ Çæ ÇáÇÓÊÚÇäÉ ÈÇáÈáØÌíÉ æÇÓÊÎÏÇã ÇáÚäÝ Ýí ãæÇÌåÉ ÇáÎÕæã¡ æáä íßæä åäÇß ãßÇä Ýí ÇáãÌáÓ ÇáÌÏíÏ ááÇÍÒÇÈ ÇáÓíÇÓíÉ ÇáãÏäíÉ Çááåã ÇáÇ ÇÍÒÇÈ ÑÌÇá ÇáÇÚãÇá æÇáÚÇÆáÇÊ ÇáßÈíÑÉ¡ ÍíË áä íÝæÒ ãä ÇÚÖÇÁ åÐå ÇáÇÍÒÇÈ ÇáÇ ÇÈäÇÁ ÇáÚÇÆáÇÊ ÇáßÈíÑÉ Ýí ÇáÑíÝ Çæ ÑÌÇá ÇáÇÚãÇá æáä íßæä áÇäÊãÇÆåã ÇáÓíÇÓí Çæ ÈÑäÇãÌåã ÇáÇäÊÎÇÈí Çí ÏæÑ Ýí ÝæÒåã¡ ÍíË ÊÏæÑ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÈÇáäÙÇã ÇáÝÑÏí Íæá ÔÎÕíÉ ÇáãÑÔÍ æãÏí ÞÏÑÊå Úáí ÎÏãÉ ÇáäÇÎÈíä Çæ ÑÔæÊåã ÈÕÑÝ ÇáäÙÑ Úä ÇäÊãÇÆå ÇáÍÒÈí Çæ ãæÞÝå ÇáÓíÇÓí¡ æÝí Ùá åÐÇ ÇáæÖÚ áä ÊÊãßä ÇáÇÍÒÇÈ ÇáÓíÇÓíÉ ÇáÌÏíÏÉ ÇáÊí íÔßáåÇ ÔÈÇÈ ÇáËæÑÉ Çæ ÇáÇÍÒÇÈ ÇáÇÔÊÑÇßíÉ ÇáÊí ÊÏÇÝÚ Úä ãÕÇáÍ ÇáßÇÏÍíä ãä ÎæÖ åÐå ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ áÇäåÇ áã ÊÊãßä ÍÊí ÇáÂä ãä ÇÓÊíÝÇÁ ÔÑæØ Êßæíä ÇáÍÒÈ ãä ÍíË ÊæÇÝÑ ÎãÓÉ ÂáÇÝ ÚÖæ Çæ ÕíÇÛÉ ÇáÈÑäÇãÌ ÇáÓíÇÓí¡ ßãÇ ÇäåÇ áä íßæä áÏíåÇ ÝÑÕÉ áØÑÍ äÝÓåÇ Úáí ÇáãÌÊãÚ æÇáÊæÇÕá ãÚ ÇáãæÇØäíä ÞÈá ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÈÝÊÑÉ ßÇÝíÉ.
æåßÐÇ ÝÇä ÇáÇäÊÎÇÈ ÈÇáäÙÇã ÇáÝÑÏí ÓæÝ íßæä Úáí ÍÓÇÈ ÇáÊÚÏÏíÉ ÇáÓíÇÓíÉ æåí Ñßä ÇÓÇÓí Ýí Ãí äÙÇã ÏíãÞÑÇØí¡ æÓæÝ íÓÊÈÚÏ ÇáÞæí ÇáÓíÇÓíÉ ÇáÌÏíÏÉ ÇáÓÇÚíÉ Çáí ÇÞÇãÉ ÏæáÉ ãÏäíÉ ÏíãÞÑÇØíÉ¡ æáä íßæä áÔÈÇÈ ÇáËæÑÉ ÊÃËíÑ Úáí ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÈÚÏ ÊÔßíá ÇáãÌáÓ ÇáÌÏíÏ æÇÓÊÆËÇÑ ÇáÞæí ÇáÊÞáíÏíÉ ÈÃÛáÈíÉ ÏÇÎáå ããÇ íåÏÏ ÈÅÌåÇÖ ÇáËæÑÉ æÞØÚ ÇáØÑíÞ Úáí ÇÓÊßãÇá ÇäÌÇÒ ÇåÏÇÝåÇ Ýí ÈäÇÁ äÙÇã ÏíãÞÑÇØí¡ æÓÊÝÑÖ ÇáÞæí ÇáÊÞáíÏíÉ ÑÄíÊåÇ ÇáËÞÇÝíÉ æãÕÇáÍåÇ ÇáØÈÞíÉ Úáí ÇáæÖÚ ÇáÌÏíÏ ÇÈÊÏÇÁ ãä ÊÔßíá áÌäÉ ÇÚÏÇÏ ÇáÏÓÊæÑ ÇáÌÏíÏ Çáí ÕíÇÛÉ åÐÇ ÇáÏÓÊæÑ Úáí äÍæ áÇíãßä ãä ÈäÇÁ ÇáäÙÇã ÇáÌÏíÏ ÈãÇ íáÈí ØãæÍ ËæÑÉ25 íäÇíÑ äÍæ ÇáÏíãÞÑÇØíÉ æÇáÚÏÇáÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ.
ãä åäÇ ÝÅä ÇáÇÎÐ ÈäÙÇã ÇáÞÇÆãÉ ÇáäÓÈíÉ åæ ÇáÍá ÇáãäÇÓÈ áåÐå ÇáÇÔßÇáíÉ áÇäå ÓíÍÞÞ äÊÇÆÌ ÇíÌÇÈíÉ ÚÏíÏÉ ãäåÇ:
Ü ÊÚÒíÒ ÇáÊÚÏÏíÉ ÇáÓíÇÓíÉ æÇÏÇÑÉ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ Íæá ÈÑÇãÌ ÇäÊÎÇÈíÉ æáíÓ Íæá ÇÔÎÇÕ ÇáãÑÔÍíä¡ æÊãßíä ßá ÇáÞæí ÇáÓíÇÓíÉ ãä ÇáãÔÇÑßÉ Ýí ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÍÊí áæ áã Êßä ÞÏ ÇÓÊßãáÊ ãÞæãÇÊ ÇáÊÃÓíÓ áÇäåÇ ÓÊÔÇÑß Ýí ÇÞÑÈ ÞÇÆãÉ ÇäÊÎÇÈíÉ ÇáíåÇ ãä ÍíË ÇáÊæÌå ÇáÓíÇÓí æÇáãÕÇáÍ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÓíßæä áÔÈÇÈ ÇáËæÑÉ ãä ÎáÇá åÐå ÇáÂáíÉ ãßÇä áÇÆÞ Èåã Ýí ÇáãÌáÓ ÇáÌÏíÏ.
Ü ÊãËíá ßá ÇáÝÆÇÊ ÇáÊí íÓÊÈÚÏåÇ ÇáÇäÊÎÇÈ ÇáÝÑÏí ãËá ÇáÇÞÈÇØ æÇáäÓÇÁ æÇáØÈÞÇÊ ÇáßÇÏÍÉ¡ ÎÇÕÉ ÇáÚãÇá æÇáÝáÇÍíä áÇä ÇáÞæÇÆã ÇáÇäÊÎÇÈíÉ ÓæÝ ÊÖÚ Ýí ÇáãÞÏãÉ ÇÓãÇÁ ãÑÔÍíä ãä åÐå ÇáÝÆÇÊ.
Ü ÊÍííÏ æÊåãíÔ ÏæÑ ÇáãÇá æÇáÈáØÌÉ æÇáÚÕÈíÉ ÇáÚÇÆáíÉ æÇáÞÈáíÉ Ýí ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ¡ ÍíË ÓÊÏæÑ ÇáãäÇÝÓÉ Èíä ÞæÇÆã æÈÑÇãÌ æáíÓ Èíä ÇÔÎÇÕ.
Ü ÓæÝ ÓíäÚßÓ åÐÇ ßáå ÇíÌÇÈíÇ Úáí ÊÔßíá áÌäÉ ÇÚÏÇÏ ÇáÏÓÊæÑ ÈÍíË ÊãËá ßá ÇáÊíÇÑÇÊ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÞæí ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÓÊßæä ÇáÇÛáÈíÉ ÝíåÇ ááÞæí ÇáãÏäíÉ ÇáÊí ÊäÇÖá ãä ÇÌá ÈäÇÁ ÏæáÉ ãÏäíÉ ÏíãÞÑÇØíÉ.
æÇáÓÄÇá åäÇ åæ Úä Çí äÙÇã ÞÇÆãÉ äÓÈíÉ äÊÍÏË ¿ ÝÞÏ ÚÑÝäÇ ãä ÞÈá äÙÇã ÇáÇäÊÎÇÈ ÈÇáÞÇÆãÉ ÇáäÓÈíÉ ÇáãÔÑæØÉ ÚÇãí1984 æ1987 ÍíË ßÇä íÔÊÑØ ÍÕæá Çí ÞÇÆãÉ Úáí äÓÈÉ8% ãä ÇÕæÇÊ ÇáäÇÎÈíä Úáí ãÓÊæí ÇáÌãåæÑíÉ ááÊãËíá Ýí ÇáãÌáÓ æßÇä åÐÇ ÔÑØÇ ãÇäÚÇ áã íÊãßä Çí ÍÒÈ ÓíÇÓí ãä ÇáÝæÒ ÈÇáãÞÇÚÏ ÇáÇ ÈÇáÊÍÇáÝ ãÚ ÇáÅÎæÇä ÇáãÓáãíä¡ ßãÇ ÍÏË ÈÇáäÓÈÉ áÇäÊÎÇÈÇÊ1984 æÍÒÈ ÇáÚãá1987 .
æßÇä åäÇß ÔÑØ ÂÎÑ åæ Çä Êßæä ßá ÞÇÆãÉ ÎÇÕÉ ÈÍÒÈ æÇÍÏ ÝÞØ áãäÚ ÇáÊÍÇáÝ Èíä ÇáÇÍÒÇÈ¡ æßÇä åäÇß ÔÑØ ËÇáË åæ ÞÕÑ ÇáÞæÇÆã Úáí ÇáÇÍÒÇÈ æÍÑãÇä ÇáãæÇØäíä ÛíÑ ÇáÍÒÈííä ãä ÇáÊÑÔÍ Ýí åÐå ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ããÇ ÏÚÇ ÇáãÍßãÉ ÇáÏÓÊæÑíÉ ÇáÚáíÇ Çáí ÇáÍßã ÈÚÏã ÏÓÊæÑíÉ åÐÇ ÇáäÙÇã æÍá ãÌáÓ ÇáÔÚÈ ãÑÊíä.
ÇääÇ äÑíÏ ÊØÈíÞ äÙÇã ÇáÞÇÆãÉ ÇáäÓÈíÉ ÛíÑ ÇáÍÒÈíÉ ÛíÑ ÇáãÔÑæØÉ ÇáÊí ÊÚäí:
Ü ÚÏã ÇÔÊÑÇØ äÓÈÉ ãä ÇáÇÕæÇÊ Úáí ãÓÊæí ÇáÌãåæÑíÉ ááÊãËíá Ýí ãÌáÓ ÇáÔÚÈ æÇãßÇäíÉ ÊÔßíá ÇáÞÇÆãÉ ÇáÍÒÈíÉ ãä ÍÒÈ æÇÍÏ Çæ ÇßËÑ ãä ÍÒÈ Çæ ÇÍÒÇÈ æãÓÊÞáíä.
ÇãßÇäíÉ ÊÔßíá ÞÇÆãÉ ÎÇÕÉ ÈÇáãæÇØäíä ÛíÑ ÇáÍÒÈííä( ÇáãÓÊÞáíä). æÇáäÕ Ýí ÞÇäæä ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ Úáí Çä íßæä ãä Èíä ÇáÇÓãÇÁ ÇáÓÊÉ ÇáÇæáí ãä ÇáÞÇÆãÉ ÞÈØí æÇãÑÃÉ æÔÇÈ Úáí ÇáÇÞá. æÎÝÖ ÊÃãíä ÇáãÑÔÍ Çáí ãÇÆÉ Ìäíå ÝÞØ áßá ãÑÔÍ. æ ÈåÐÇ ÇáäÙÇã ÇáÇäÊÎÇÈí äÖãä ÊÍÞíÞ ÇáãÓÇæÇÉ Èíä ßá ÇáÞæí ÇáÓíÇÓíÉ Ýí ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ¡ æÈåÐÇ ÇíÖÇ äÖãä ÇÓÊãÑÇÑ ËæÑÉ52 íäÇíÑ æãæÇÕáÉ ÇáäÖÇá ãä ÇÌá ÊÍÞíÞ ßá ÇåÏÇÝåÇ Ýí ÇáÍÑíÉ æÇáÚÏÇáÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáßÑÇãÉ ÇáÇäÓÇäíÉ.
