ÍÊì Êßæä ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇÓÊÍÞÇÞÇ æØäíÇ æÏíãÞÑÇØíÇ
Ï/ ÅÈÑÇåíã ÃÈÑÇÔ
ÍÊì
Êßæä ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇÓÊÍÞÇÞÇ æØäíÇ æÏíãÞÑÇØíÇ
áÃä
ÇáÌæ ÇáÓíÇÓí ÇáÝáÓØíäí ÇáÚÇã ãÇ ÒÇá ãÔÍæäÇ æãÊæÊÑÇ æãÇ ÒÇá ßá ØÑÝ ÝáÓØíäí
íÊÚÇãá ÈÍÐÑ æÔß ãÚ ÇáØÑÝ ÇáÂÎÑ
ÍÊì Êßæä ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇÓÊÍÞÇÞÇ æØäíÇ æÏíãÞÑÇØíÇÏ/ ÅÈÑÇåíã ÃÈÑÇÔ
ÍÊì
Êßæä ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇÓÊÍÞÇÞÇ æØäíÇ æÏíãÞÑÇØíÇ
áÃä
ÇáÌæ ÇáÓíÇÓí ÇáÝáÓØíäí ÇáÚÇã ãÇ ÒÇá ãÔÍæäÇ æãÊæÊÑÇ æãÇ ÒÇá ßá ØÑÝ ÝáÓØíäí
íÊÚÇãá ÈÍÐÑ æÔß ãÚ ÇáØÑÝ ÇáÂÎÑ æíÔßß Èßá ÎØæÉ íõÞÏã ÚáíåÇ ÍÊì æÅä ßÇäÊ ÕÇÏÞÉ
æÕÍíÍÉ ¡ æáÃä ÌæáÇÊ ÇáÍæÇÑ ãä ÃÌá ÇáãÕÇáÍÉ ãÊæÞÝÉ ... ÝÅä ãæÇÝÞÉ ÍãÇÓ ÇáãÝÇÌÆÉ
Úáì ÇáãÔÇÑßÉ Ýí ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáãÍáíÉ ÎÇÑÌ ÓíÇÞ ÇáãÕÇáÍÉ æãä ÎáÇá ãÌÑÏ ÑÓÇáÉ ÔÝæíÉ
áÑÆíÓ áÌäÉ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÃËÇÑ ßËíÑÇ ãä ÇáÔß æÇáÊÓÇÄáÇÊ Íæá ÌÏíÉ ÍãÇÓ Ýí ÇáãÔÇÑßÉ
Ýí ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ æÏæÇÝÚåÇ ãä æÑÇÁ Ðáß .
ãäØÞ
ÇáÔß æÓæÁ ÇáäíÉ íÓÊÏÚí ÊÓÇÄáÇÊ ßËíÑÉ Íæá ãæÞÝ ÍÑßÉ ÍãÇÓ ¡ æãÇ Åä ßÇäÊ ãæÇÝÞÊåÇ
Úáì ÇáãÔÇÑßÉ ÓÊÓÊãÑ Ãã ÓÊÊÑÇÌÚ Úä ãæÞÝåÇ ÞõÈíá ÇáãæÚÏ ÇáãÍÏÏ ¿ æãÇ Åä ßÇäÊ
ãÔÇÑßÊåÇ ÅíãÇäÇ ãäåÇ ÈÊÕÍíÍ ãÓÇÑåÇ æÇáÊÑÇÌÚ Úä ÓíÇÓÇÊåÇ Ãã ãÌÑÏ ãäÇæÑÉ áÊÍÞíÞ
ÇåÏÇÝ áÇ ÚáÇÞÉ áåÇ ÈÇáÇÓÊÍÞÇÞÇÊ ÇáæØäíÉ Çæ ÈÇáÚãáíÉ ÇáÏíãÞÑÇØíÉ ¡ Ãæ ÅäåÇ ÊäÏÑÌ
Ýí ÅØÇÑ ÇáÇÓÊÚÏÇÏ áãÚÇÏáÉ æãÔÑæÚ ÊÓæíÉ ÓíÇÓíÉ ÌÏíÏÉ Êßæä ÍãÇÓ ÌÒÁÇ ãäåÇ ¡ ßãÇ ÌÑì ÚäÏãÇ ÞÑÑÊ
ÇáãÔÇÑßÉ Ýí ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáãÍáíÉ ÚÇã 2005 .
æáßä
æáÃääÇ Ýí æÞÊ ÃÍæÌ ãÇ äßæä áÑÃÈ ÇáÕÏÚ Ýí äÙÇãäÇ ÇáÓíÇÓí æÝí ãÌãá ÍíÇÊäÇ ÍÊì
ÇáíæãíÉ ãäåÇ ¡ æÍíË Åä ãÑÇåäÉ ßá ÍÒÈ Úáì ÇáÎÑæÌ ãä ÇáãÃÒÞ ÇáÍÒÈí æÇáæØäí ãä
ÎáÇá ÇáÊãÊÑÓ Íæá ÑÄíÊå æãæÇÞÝå æÕáÊ áØÑíÞ ãÓÏæÏ ¡ ÝÚáíäÇ ÊÑÌíÍ ÍÓä ÇáäíÉ Ýí ÞÑÇÑ
ÍãÇÓ ÈÇáãÔÇÑßÉ Ýí ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáãÍáíÉ æÇÚÊÈÇÑåÇ ÎØæÉ Ýí ÇáØÑíÞ ÇáÕÍíÍ . æÝí åÐÇ
ÇáÓíÇÞ äÝÊÑÖ Ãä ÇáÍÓ ÇáæØäí æÇáÑÄíÉ ÇáËÇÞÈÉ áÃåãíÉ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáãÍáíÉ æÅÕÑÇÑ
ÇáÞíÇÏÉ ÇáÝáÓØíäíÉ Úáì ÅÌÑÇÆåÇ ÈÇáÑÛã ãä ßá ÇáÕÚÇÈ æÇáÊÍÏíÇÊ åí äÝÓ ÇáÏæÇÝÚ
æÑÇÁ ãæÞÝ ÍãÇÓ ÇáÃÎíÑ .
ßá
æØäí ãÎáÕ æÓíÇÓí ãÍäß íõÏÑß ÃåãíÉ æÌæÏ åíÆÇÊ ãäÊóÎóÈÉ ÊõÏíÑ ÃãæÑ ÇáäÇÓ æÊÄãä
áåã ãÊØáÈÇÊ ÇáÍíÇÉ ÇáíæãíÉ æÇáÎÏãíÉ ¡ Ýí Ùá ÃÒãÉ ÇáÓáØÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æÖÚÝ
ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÑÓãíÉ ÇáÃÎÑì ¡ æÎÕæÕÇ ãÚ ÓÚí ÅÓÑÇÆíá ÇáãÊæÇÕá æÚãáåÇ ßá ãÇ ãä ÔÃäå áÅäåÇÁ
æÌæÏ ÇáÓáØÉ ÇáÝáÓØíäíÉ Ýí ÇáÖÝÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æãÇ ÊÎØØ áå ÖÏ ÞØÇÚ ÛÒÉ ¡ æÝí Ùá ãÇ
æÕáÊ Åáíå ÇáÃæÖÇÚ ÇáãÚíÔíÉ ááäÇÓ Ýí ÞØÇÚ ÛÒÉ Ýí Ùá ÇáÍÕÇÑ æÊÝÑÏ ÍÑßÉ ÍãÇÓ
ÈÇáÓáØÉ .
äÚÊÞÏ
Ãä ÍÑßÉ ÍãÇÓ ßãÇ ßá ÇáÞæì ÇáÓíÇÓíÉ ÊÚÑÝ ÇáÏæÑ ÇáæØäí ÇáÐí áÚÈÊå ÇáÌãÇÚÇÊ
ÇáãÍáíÉ æÑÄÓÇÁ ÇáÈáÏíÇÊ ÞÈá ãÌíÁ ÇáÓáØÉ æßíÝ ãáÃÊ ÇáÌãÇÚÇÊ ÇáÈáÏíÉ æÇáÞÑæíÉ ÝÑÇÛ
ÛíÇÈ ÓáØÉ æãÑÌÚíÉ ÓíÇÓíÉ ÏÇÎá ÇáÃÑÇÖí ÇáãÍÊáÉ ¡ æßíÝ ßÇäÊ ÊáÈí ÇÍÊíÇÌÇÊ
ÇáãæÇØäíä æÊõËóÈøöÊ æÌæÏåã Úáì ÇáÃÑÖ . æÝí Ùá ÇáÇæÖÇÚ ÇáÑÇåäÉ ÞÏ ÊÊÏåæÑ ÇáÃãæÑ
Ýí ÇáÖÝÉ æÛÒÉ áæÖÚíÉ ÔÈíåÉ áãÇ ßÇäÊ Úáíå ÞÈá ÊÃÓíÓ ÇáÓáØÉ Åä áã íßä ÃÓæÁ ¡ åÐÇ ÈÇáÅÖÇÝÉ
áÃåãíÉ æÌæÏ åíÆÇÊ ãÍáíÉ ãäÊÎÈÉ áÊÓåíá Úãá ÇáÌåÇÊ ÇáãÇäÍÉ Ýí ÏÚã ÇáÈäíÉ ÇáÊÍÊíÉ
æÊÞÏíã ÇáãÓÇÚÏÉ ÇáÎÏãíÉ Ýí Ìæ ãä ÇáÔÝÇÝíÉ .
æãÚ
Ðáß æÈÇáÑÛã ãä ÃåãíÉ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ßÂáíÉ ÏíãÞÑÇØíÉ ááÍßã æÊÏÇæá ÇáÓáØÉ ÈØÑíÞÉ
ÓáãíÉ ¡ ÅáÇ Ãä ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ áíÓÊ ÖãÇäÉ
ááÏíãÞÑÇØíÉ æÇáÇÓÊÞÑÇÑ ÏÇÆãÇ æáíÓÊ æÕÝÉ ãÖãæäÉ áÅÎÑÇÌ ÇáäÙÇã ÇáÓíÇÓí ãä ãÃÒÞå ¡
ßãÇ Ãä ãÕíÑ ÍÑßÇÊ ÇáÊÍÑíÑ æØÈíÚÉ ÚãáåÇ ÛíÑ ãÑÊåä ÈÇáÇäÊÎÇÈÇÊ æÎÕæÕÇ Åä ßÇäÊ
ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÊÌÑí Ýí Ùá ÇáÇÍÊáÇá . æÞÏ ÌÑÈ ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí ÊÌÑÈÉ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ Ýí íäÇíÑ
2006 æßíÝ ÃÏÊ áãÒíÏ ãä ÊÏåæÑ ÇáäÙÇã ÇáÓíÇÓí Ëã ááÇäÞÓÇã .
áÇ
ÞíãÉ áÇäÊÎÇÈÇÊ ÓæÇÁ ßÇäÊ ÊÔÑíÚíÉ Ãæ ÑÆÇÓíÉ Ãæ ãÍáíÉ Åä áã Êßä Ýí ÅØÇÑ ÊæÇÝÞ
æØäí Úáì ÈÑäÇãÌ æØäí ÔÇãá íÊÖãä ËæÇÈÊ æãÑÌÚíÇÊ æÅÓÊÑÇÊíÌíÉ Úãá æØäíÉ ¡ æÚáì
ÇáåÏÝ ãä ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ æÇÑÊÈÇØ ßá ãÓÊæì ãä ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÈÇáãÓÊæíÇÊ ÇáÃÎÑì : ÇáãÍáíÉ
æÇáÊÔÑíÚíÉ æÇáÑÆÇÓíÉ ¡ ÍÊì áÇ ÊÄÏí ãËáÇ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáÑÆÇÓíÉ æÍÏåÇ áÊßÑíÓ ÇáÍßã
ÇáÏßÊÇÊæÑí ¡ Ãæ ÇáãÍáíÉ æÍÏåÇ áÊßÑíÓ ÇáÌåæíÉ æÇáÇäÞÓÇã ¡ Ðáß Ãä ÇáãäØÞ ÇáÐí
íÍßã ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ íÎÖÚ áÞÇÚÏÉ ÊßÇãá
ÇáÚãáíÉ ÇáÇäÊÎÇÈíÉ æáãÈÏà (ÇáÇÎÊáÇÝ Ýí
ÅØÇÑ ÇáæÍÏÉ) .
ÍÊì
Êßæä ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáãÍáíÉ ÇáÞÇÏãÉ ÎØæÉ Ýí ÇáØÑíÞ ÇáÕÍíÍ áÇÓÊäåÇÖ ÇáäÙÇã ÇáÓíÇÓí
ãä ÚËÑÊå æÊÍÞíÞ ÇáÔÑÇßÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÇáãÊÏÑÌÉ ¡ íÌÈ ãÑÇÚÇÉ ÇáÃãæÑ ÇáÊÇáíÉ :
1-
ÇáÊæÇÝÞ
Úáì ÇáËæÇÈÊ æÇáãÑÌÚíÇÊ ÇáæØäíÉ æáæ Ýí ÍÏåÇ ÇáÃÏäì .
2-
ÖÑæÑÉ
ÇáÊÃßíÏ Úáì ÇáÊÒÇã ÌãíÚ ÇáÇØÑÇÝ ÇáãÔÇÑßÉ Ýí ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ Úáì æÍÏÉ ÃÑÇÖí ÇáÖÝÉ
æÛÒÉ ßãäØÞÉ ÝáÓØíäíÉ æÇÍÏÉ ÎÇÖÚÉ áÓáØÉ æÍßæãÉ æÇÍÏÉ .
3- ßÇä íÌÈ Ãä Êßæä ÇáãæÇÝÞÉ Úáì ÇáãÔÇÑßÉ Ýí
ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ãä ÎáÇá ÍæÇÑÇÊ ÇáãÕÇáÍÉ æÇáÇáÊÒÇã ÈÇáÔÑÚíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æáíÓ ÈãÌÑÏ ÑÓÇáÉ
ÔÝæíÉ áÑÆíÓ áÌäÉ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ .
4- Ãä íÊã ÇáÑÈØ ãÇ Èíä ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáãÍáíÉ
æÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáÊÔÑíÚíÉ æÇáÑÆÇÓíÉ ¡ ÈÍíË
ÊáÊÒã ÍãÇÓ æßá ÇáÞæì ÇáÊí ÓÊÔÇÑß Ýí ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáãÍáíÉ ÈÇáãÔÇÑßÉ Ýí ãæÇÚíÏ
ãÍÏÏÉ ãÓÈÞÇ ÈÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáÊÔÑíÚíÉ æÈÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáãÌáÓ ÇáæØäí ÇáÌÏíÏ .
5- Ãä íÓÈÞ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÌáÓÉ ÍæÇÑ æØäí íÊã ÝíåÇ
ÇáÊæÞíÚ Úáì æËíÞÉ ÔÑÝ ÈÇáÇáÊÒÇã ÈäÊÇÆÌ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ æÊãßíä ÇáãäÊÎóÈíä ÈÇáÞíÇã
ÈÚãáåã Ïæä ÊÏÎá ãä ÇáÓáØÉ ÇáÞÇÆãÉ ÓæÇÁ Ýí ÇáÖÝÉ ÇáÝáÓØíäíÉ Ãæ Ýí ÞØÇÚ ÛÒÉ .
æÚÏã ÊÃËíÑ ÅÚÇÞÉ ÇáãÌÇáÓ ÇáãäÊÎÈÉ Ýí Ãí ãäØÞÉ – ÇáÖÝÉ ãËáÇ- áÃí ÓÈÈ ãä ÇáÃÓÈÇÈ Úáì äÙíÑÊåÇ Ýí ÇáãäØÞÉ
ÇáÃÎÑì – ÛÒÉ – æÇáÚßÓ ÕÍíÍ .
6- ÖÑæÑÉ æÌæÏ ØÑÝ Ïæáí íÔÑÝ Úáì ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ
æíäÓÞ ãÚ ÇáÅÓÑÇÆíáííä áÇäÊÒÇÚ ÇÚÊÑÇÝ ãäåã ÈÊãßíä ÇáÇÔÎÇÕ ÇáãäÊÎÈíä æÎÕæÕÇ Ýí
ÇáÖÝÉ ãä ÇáÞíÇã ÈÚãáåã æÚÏã ÇÚÊÞÇáåã Ãæ ÅÚÇÞÉ Úãáåã .
7- ÖãÇä Ãä ßá ÇáÇÚãÇá æÇáãÔÇÑíÚ æÇáÃãæÇá
ÇáãÑÊÈØÉ ÈÇáåíÆÇÊ ÇáãäÊÎÈÉ íÌÈ Ãä ÊÊã Ýí ÃØÇÑ ÇáÞÇäæä ÇáÃÓÇÓí ÇáÝáÓØíäí æÞÇäæä
ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ æÇáÞÇäæä ÇáãäÙöã áÚãá ÇáãÌÇáÓ ÇáãÍáíÉ æÝí ÅØÇÑ ÇáÇáÊÒÇã ÈãäÙãÉ
ÇáÊÍÑíÑ ÇáÝáÓØíäíÉ ßããËá ÔÑÚí ááÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí.
8-
Ãä
ÊÌÓÏ äÊÇÆÌ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáãÍáíÉ ÇáÔÑÇßÉ ÇáÓíÇÓíÉ Úáì ÇáãÓÊæì ÇáãÍáí .
9- ÚÏã ÇáãÈÇáÛÉ Ýí ÇÚÊÈÇÑ äÊÇÆÌ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ
ÇáãÍáíÉ ãÞíÇÓ áæÒä ÇáÃÍÒÇÈ Ýí Ãí ÇäÊÎÇÈÇÊ ÊÔÑíÚíÉ ÞÇÏãÉ ¡ ÍÊì æÅä ßÇäÊ ãÄÔÑÇ
Úáì Ðáß ÝíÌÈ ÊÌäÈ Ãä Êßæä ÚÇÆÞÇ ÃãÇã ÈÞíÉ ãÓáÓá ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ.
10- ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáãÍáíÉ ÝÑÕÉ áÍÑßÉ ÝÊÍ áÊÌÇæÒ
ÎáÇÝÇÊåÇ ¡ æÞÏ ÇÓÊÍÓäÇ ãæÞÝ ÇáäÇÆÈ ãÍãÏ ÏÍáÇä Ýí ÏÚãå áÞæÇÆã ÍÑßÉ ÝÊÍ ¡ ÍÊì æÅä
ßÇä ÏÚãÇ ãÔÑæØÇ .
11- ãÚ ÃääÇ ßäÇ äÝÖá Ãä ÊÏÎá ßá ÝÕÇÆá ãäÙãÉ
ÇáÊÍÑíÑ Ýí ÞæÇÆã ãÔÊÑßÉ ÍÊì íßæä Ðáß ÎØæÉ äÍæ ÇÓÊäåÇÖ ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ¡ ÅáÇ Ãä ÇáÊæÌå
äÍæ ÏÎæá ÎãÓÉ ÝÕÇÆá ãä ÇáíÓÇÑ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ Ýí ÞæÇÆã ãÔÊÑßÉ ÎØæÉ ÃÝÖá ãä ÇÓÊãÑÇÑåÇ
Ýí ÍÇáÉ ÊÔÑÐã ¡ åÐÇ Åä ÇÓÊãÑ ÇáÊäÓíÞ ÈíäåÇ ÍÊì ãæÚÏ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ .
12- ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÝÑÕÉ áÍÑßÉ ÍãÇÓ áÊÚíÏ ÇÚÊÈÇÑåÇ æÔÚÈíÊåÇ æÎÕæÕÇ Ýí ÞØÇÚ
ÛÒÉ æáÊÞÊÑÈ ÃßËÑ ãä ÇáæØäíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ æÊæÞÝ ãÑÇåäÇÊåÇ Úáì ÇáÃÌäÏÉ ÇáÎÇÑÌíÉ .
13-ãØáæÈ ãä ÍÑßÉ ÇáÌåÇÏ ÇáÅÓáÇãí ÚÏã ÇáÊÑÏÏ
Ýí ÇáãÔÇÑßÉ áÃä ÈÞÇÁåÇ ÎÇÑÌ ÇáÓáØÉ æÇÓÊãÑÇÑ ÇááÇáÊÒÇã ÈÇáåÏäÉ ãÚ ÅÓÑÇÆíá íÌÚáåÇ
Ýí æÖÚíÉ ÕÚÈÉ ¡ ÝÇáãÔÇÑßÉ Ýí ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáãÍáíÉ íÊíÍ áåÇ ÝÑÕÉ ááÊæÇÕá ãÚ
ÇáÌãåæÑ æÎÏãÊå ¡ æíãßä áÍÑßÉ ÇáÌåÇÏ Åä áã ÊÑÛÈ Ýí ÇáãÔÇÑßÉ Ãä ÊÏÚã ÇáÞæÇÆã ÇáÊí
ÊÑì ÃäåÇ ÃßËÑ ãÕÏÇÞíÉ .
14- ÖÑæÑÉ ÇáÍÐÑ ãä ÇáÊÏÎáÇÊ ÇáÎÇÑÌíÉ æÓÚí ÈÚÖ
ÇáÃØÑÇÝ ÇáÚÑÈíÉ æÇáÅÞáíãíÉ ááÊÃËíÑ Úáì
ÇáÚãáíÉ ÇáÇäÊÎÇÈíÉ ÈãÇ íÚÒÒ ÃÌäÏÊåÇ .
15- äÊãäì Ãä áÇ íßæä ÅÌÑÇÁ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ
æÇáãÔÇÑßÉ ÝíåÇ ÈÇáäÓÈÉ ááÈÚÖ ãÍÇæáÉ ááÊÛØíÉ Úáì ÇáÝÔá æÌÒÁ ãä ÓíÇÓÉ ÇáÅáåÇÁ
æÇáåÑæÈ ãä ÇáÊÍÏíÇÊ ÇáÇÓÇÓíÉ æåí ãæÇÌåÉ ÇáÇÍÊáÇá .
16-
äÊãäì
Ãä ÊÞÝ ÇáÃÌåÒÉ ÇáÃãäíÉ ÓæÇÁ Ýí ÞØÇÚ ÛÒÉ Ãæ ÇáÖÝÉ ãæÞÝÇ ãÍÇíÏÇ æáÇ ÊÄËÑ Úáì
ãÌÑíÇÊ ÇáÚãáíÉ ÇáÇäÊÎÇÈíÉ .
Ibrahemibrach1@gmail.com
|
