ÞÑÇÑÇÊ ÇÌÊãÇÚ ãÌáÓ ÇáæÒÑÇÁ
ÃßÏ
ÑÆíÓ ÇáæÒÑÇÁ ÎáÇá ÌáÓÊå ÇáÃÓÈæÚíÉ ÇáÊí ÚÞÏåÇ Çáíæã ÇáËáÇËÇÁ Ýí ãÏíäÉ
ÑÇã Çááå ÈÑÆÇÓÉ ÇáÏßÊæÑ ÑÇãí ÇáÍãÏ Çááå ÑÆíÓ ÇáæÒÑÇÁ¡ Úáì Ãä ÑÓÇáÉ
ÇáãÚáã ÇáÝáÓØíäí ÇáäÈíáÉ ßÇäÊ æÓÊÙá ãæÖÚ ËÞÉ æÇÍÊÑÇã ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí
ÈÑãÊå¡ ÝÇáãÚáãæä ÍãáæÇ ÏæãÇð ÑÓÇáÉ ÇáÃãá áÊÛííÑ ÇáæÇÞÚ¡ æßÇä áåã ÇáÏæÑ
ÇáÃÈÑÒ Ýí Õæä ÇáåæíÉ æÇáËÞÇÝÉ ÇáæØäíÉ¡ æÊÚÒíÒ ÞÏÑÉ ÔÚÈäÇ Úáì ÇáÕãæÏ¡
æÍãáæÇ ÅÕÑÇÑå Úáì ÇáÊÚáã æÇáÊÚáíã ááäåæÖ ãä ÑßÇã ÇáäßÈÉ ßÑÏò ØÈíÚíø
æãõÈÇÔÑ Úáì ÇáÇÍÊáÇá¡ æäÌÍæÇ Ýí ÅÚÏÇÏ ÃÌíÇá ÊÊÍÏì ÇáÇÍÊáÇá æããÇÑÓÇÊå¡
ãõÊÓáÍÉ ÈÅÑÇÏÉ ÇáÚáã æÇáãÚÑÝÉ¡ áÇ Èá æÈÅÑÇÏÉ ÇáÃãá æÇáÊÛííÑ.
æÇÚÊÈÑ ÑÆíÓ ÇáæÒÑÇÁ Ãä ÊØæíÑ ÃÏÇÁ æÝÚÇáíÉ ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÊÚáíãíÉ æÊØæíÑ ÞÏÑÇÊ ÇáãÚáãíä æÊÍÓíä ÙÑæÝåã ÇáãÚíÔíÉ
íõÔßáõ
ÑßäÇð ÃÓÇÓíÇð Ýí ÇáÊÍÏíÇÊ ÇÇáßÈÑì ÇáÊí ÊæÇÌåäÇ¡ æÇáÊí ÊÙá ãõÊãËáÉ Ýí
ÇáÍÝÇÙ Úáì ãÄÓÓÇÊäÇ ÇáÊÚáíãíÉ æÍãÇíÊåÇ ãä ãÎØØÇÊ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÐí íÓÚì
áÊÏãíÑåÇ¡ ßãÇ ÍÏË ÎáÇá ÇáÚÏæÇä ÇáÃÎíÑ Úáì ÞØÇÚ ÛÒÉ ÇáÐí ÇÓÊåÏÝ 259 ãÏÑÓÉ
ÇÓÊåÏÇÝÇð
ãÈÇÔÑÇð¡ æÞíÇã ÓáØÇÊ ÇáÇÍÊáÇá ÈÊÏãíÑ ãÏÑÓÉ Ýí ÊÌãÚ ÃÈæ äæÇÑ ÔÑÞ ÇáÞÏÓ
Ãæá ÃãÓ¡ æãÇ ÊÊÚÑÖ áå ãÏÇÑÓ ÇáÞÏÓ ãä ÖÛæØ áÝÑÖ ÇáãäåÇÌ ÇáÅÓÑÇÆíáí ÚáíåÇ¡
æÇáÚÏÏ ÇáßÈíÑ ãä ÔåÏÇÁ ÇáåÈÉ ÇáÔÚÈíÉ æãÆÇÊ ÇáãÚÊÞáíä ãä ØáÈÊäÇ¡ æãÚÇäÇÉ
ÇáãÚáãÇÊ æÇáãÚáãíä Úáì ÇáÍæÇÌÒ ÇáÚÓßÑíÉ¡ æãÇ íÊßÈÏæäå ãä ãÕÇÚÈ ááæÕæá
Åáì ÇáãÏÇÑÓ.
æÌÏÏ
ÇáãÌáÓ ÇáÊÃßíÏ Úáì ÇáÊÒÇã ÇáÍßæãÉ ÈÊäÝíÐ ãÇ Êã ÇáÇÊÝÇÞ Úáíå ãÚ ÇÊÍÇÏ
ÇáãÚáãíä ÈÍíË íÊã ÏÝÚ äÓÈÉ (2.5%) ßÇãáÉ ãä ÚáÇæÉ ØÈíÚÉ ÇáÚãá ÇáãÊÈÞíÉ Úä
ÔåÑí ßÇäæä ÇáËÇäí æÔÈÇØ ãä ÇáÚÇã 2016ã Öãä ÑÇÊÈ ÇáÔåÑ ÇáÌÇÑí¡ æÕÑÝ
ÇáÏíæä ÇáãÊÑÊÈÉ Úáì åÐå ÇáÚáÇæå ÍÊì äåÇíÉ ÇáÚÇã 2016ã¡ ÈÇáÅÖÇÝÉ Åáì ÝÊÍ
ÇáÊÏÑÌ Úáì ÇáÝÆÉ ÇáËÇäíÉ áÏÑÌÉ (D2) æ (D1)¡ æÅáÛÇÁ ÇáÊÑÞíÉ Úáì Ãæá ãÑÈæØ
ÇáÏÑÌÉ¡ ÈÍíË
íÍÊÝÙ
ÇáãÚáã ÈßÇãá ÓäæÇÊ ÎÏãÊå Ýí ÇáÏÑÌÉ ÚäÏ ÇáÊÑÞíÉ ááÏÑÌÉ ÇáÊí ÊáíåÇ¡ æÍá
ÊÏÑÌ ÍãáÉ ÇáÏÈáæã ãä ÇáãÚáãíä æÝÞÇð áãÇ æÑÏ Ýí ÇáÇÊÝÇÞ. æÃßÏÊ ÇáÍßæãÉ
ãÓÇäÏÊåÇ æÏÚãåÇ ÇáãÊæÇÕá áÍÞæÞ ÇáãÚáãíä æÇáãÚáãÇÊ¡ æÇÚÊÒÇÒåÇ ÈÇáÚãá
ÇáäÞÇÈí ÇáÝáÓØíäí ÇáÐí ßÇä áå ÇáÏæÑ ÇáÑÇÆÏ ØíáÉ ãÑÇÍá äÖÇáäÇ ÇáæØäí¡
æÚáì ÑÃÓå
ÇáÇÊÍÇÏ
ÇáÚÇã ááãÚáãíä ÇááÈäÉ ÇáÃÓÇÓíÉ Ýí ãÄÓÓÇÊ ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ÇáÝáÓØíäíÉ¡
ãåíÈÉð ÈÇáãÚáãíä æÇáãÚáãÇÊ ÇáÍÝÇÙ Úáì ÊãÇÓß ÅÊÍÇÏåã ÇáãäÊÎÈ¡ ÇáÐí äÇÖá
ßËíÑÇð æÍÞÞ ÇáÚÏíÏ ãä ÇáÅäÌÇÒÇÊ äÍæ ÇáäåæÖ ÈÃæÖÇÚ ÇáãÚáãíä¡ æÊÑÓíÎ ÏæÑåã
Ýí
ãÚÑßÉ
ÇáÊÍÑÑ æÇáÇÓÊÞáÇá. æäÇÔÏÊ ÇáÍßæãÉ ÇáãÚáãíä ÈÇáÚæÏÉ ÇáÌÇÏÉ æÇáãÓÄæáÉ Åáì
ÇáÚãá¡ æÅßãÇá ÑÓÇáÊåã ÇáãÞÏÓÉ áÎÏãÉ ÃÈäÇÆäÇ ÇáØáÈÉ¡ áäÔÑÚ ãÚÇð æÈÌåæÏ
ãæÍÏÉ æÈßá ãÇ ÊÓÊÏÚíå ÇáãÓÄæáíÉ ÇáæØäíÉ¡ Ýí ÑÓã ÑÄíÉ ÊÃÎÐ ÈÇáÇÚÊÈÇÑ ÍÞæÞ
ÔÚÈäÇ
Èßá
ÝÆÇÊå Ïæä ÅÌÍÇÝ¡ æÏÚã ÕãæÏå Ýí ãÎÊáÝ ÃãÇßä ÊæÇÌÏå ãÚ ÓÚíäÇ ÇáÏÇÆã
áÊÚÒíÒ ÅãßÇäíÇÊäÇ ÈÇáÔÑÇßÉ æÇáÍæÇÑ áÊØæíÑ ÃÏÇÁ ãÄÓÓÇÊäÇ ÇáÊÚáíãíÉ
æÝÚÇáíÊåÇ¡ æÊØæíÑ ÞÏÑÇÊ ÇáãÚáãíä æãåÇÑÇÊåã æÊÍÓíä ÙÑæÝåã ÇáãÚíÔíÉ.
æÊÞÏã
ÇáãÌáÓ ÈÇáÊåäÆÉ æÇáÊÈÑíß Åáì ÃÈäÇÁ ÔÚÈäÇ æÅáì ÃÓÑÉ æÒÇÑÉ ÇáÊÑÈíÉ
æÇáÊÚáíã¡ ãÚÑÈÇð Úä ÇÚÊÒÇÒå æÇÝÊÎÇÑå ÈãäÇÓÈÉ æÕæá ÇáãÚáãÉ ÍäÇä ÇáÍÑæÈ ãä
ÝáÓØíä Åáì ÇáÊÕÝíÇÊ ÇáäåÇÆíÉ Öãä ÞÇÆãÉ ÃÝÖá ÚÔÑÉ ãÚáãíä ãä ÃÕá ËãÇäíÉ
ÂáÇÝ ãÚáã æãÚáãÉ Íæá ÇáÚÇáã¡ ãÔíÑÇð Åáì Ãä ÇáÍÑæÈ ãÇ åí ÅáÇ äãæÐÌ ÂÎÑ Úä
ÇáãÈÏÚíä
ÇáÝáÓØíäííä ãä ÃÈäÇÁ ÔÚÈäÇ¡ ÇáÐíä äÝÎÑ Èåã¡ æääÍäí ÅßÈÇÑÇð áÅÈÏÇÚÇÊåã¡
æäÑÝÚ ÑÄæÓäÇ ÇÚÊÒÇÒÇð Èåã¡ æÈÇäÊãÇÆäÇ ááÃÑÖ ÇáÊí ÃäÌÈÊåã.
æÝí
ÓíÇÞò ÂÎÑ¡ ÃßÏ ÇáãÌáÓ Ãä ÇáãÌÊãÚ ÇáÏæáí æãÄÓÓÇÊå ÇáÏæáíÉ ÇáãÎÊáÝÉ æÚáì
ÑÃÓåÇ ãÌáÓ ÇáÃãä ÇáÏæáí æÇáãÍßãÉ ÇáÌäÇÆíÉ ÇáÏæáíÉ æãÌáÓ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä
ÇáÊÇÈÚ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ¡ ÊÊÍãá ÇáãÓÄæáíÉ Úä ÇÓÊãÑÇÑ æãÚÇäÇÉ ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí
æåí ÊÞÝ ÚÇÌÒÉ Úä ÅáÒÇã ÅÓÑÇÆíá ÈÅØáÇÞ ÓÑÇÍ ÕÍÝí ãÖÑÈ Úä ÇáØÚÇã æíÕÇÑÚ
ÇáãæÊ ãäÐ 91 íæãÇð ÇÍÊÌÇÌÇð Úáì ÇÚÊÞÇáå ÇáÅÏÇÑí ÛíÑ ÇáÞÇäæäí æÝÞ ÇáÞÇäæä
ÇáÏæáí¡ æÊÞÝ ãÊÝÑÌÉ æÕÇãÊÉ ÃãÇã ÞíÇã ÓáØÇÊ ÇáÇÍÊáÇá æÚÕÇÈÇÊ ÇáãÓÊæØäíä
ÇáÅÑåÇÈííä ÈÇáÅÚÏÇã ÇáãíÏÇäí ááÃØÝÇá æÇáÝÊíÉ¡ Èá Åä ÈÚÖ ÃØÑÇÝ ÇáãÌÊãÚ
ÇáÏæáí ÊåÈøõ ãÏÇÝÚÉ Úä ÌÑÇÆã ÇáÍÑÈ æÇáÌÑÇÆã ÖÏ ÇáÅäÓÇäíÉ ÇáÊí ÊÞÊÑÝåÇ
ÅÓÑÇÆíá æÊÓÇÑÚ Åáì ÅÏÇäÉ ÏÝÇÚ ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí Úä ÃÑÖå æããÊáßÇÊå¡ áÊÛØíÉ
ÚÌÒåÇ Úä ãÍÇÓÈÉ ÅÓÑÇÆíá æÅÑÛÇãåÇ Úáì ÇáÅÞÑÇÑ ÈÍÞæÞ ÔÚÈäÇ æÅáÒÇãåÇ ÈãÈÇÏÆ
ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí æÇáÅäÓÇäí æÞÑÇÑÇÊ ÇáÔÑÚíÉ ÇáÏæáíÉ.
æÝí
åÐÇ ÇáÓíÇÞ¡ ÃßÏ ÇáãÌáÓ Ãä Úáì ÇáÍßæãÉ ÇáÈÑíØÇäíÉ ÇáÊí ÊÚáä ÑÝÖåÇ
ááäÔÇØÇÊ ÇáÇÓÊíØÇäíÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ¡ æÃä ÇÓÊãÑÇÑåÇ íåÏÏ Íá ÇáÏæáÊíä¡
ÇáÊÑÇÌÚ Úä ÞÑÇÑåÇ ÈÅÚÇÏÉ ÇáäÙÑ Ýí ãæÇÞÝåÇ æÅáÛÇÁ "ÇáÊæÌíåÇÊ" ÇáÊí ÊÍÙÑ
Úáì ÇáåíÆÇÊ ÇáãÍáíÉ æÇáÚÇãÉ¡ ÈãÇ ÝíåÇ ÇÊÍÇÏÇÊ ÇáØáÈÉ ãä ããÇÑÓÉ ÍÞåÇ
ÇáÏíãÞÑÇØí æÍÑíÉ
ÇáÇÎÊíÇÑ
Ýí ÚÏã ÇáÊæÑØ æÇáÊæÇØÄ Ýí ÇáãÔÑæÚ ÇáÇÓÊíØÇäí ÇáÅÓÑÇÆíáí¡ áãÇ íÔßáå åÐÇ
ÇáãæÞÝ ãä ÊÑÇÌÚ ÎØíÑ Ýí ÇáÓíÇÓÉ ÇáÈÑíØÇäíÉ¡ æÓíÚãá Úáì ÊÑÓíÎ ÇáÇÍÊáÇá
ÇáÅÓÑÇÆíáí¡ æÅØÇáÉ ÃãÏå æãßÇÝÃÊå ãä ÎáÇá ãäÍå ÇáÍÕÇäÉ æÖãÇä ÅÝáÇÊå ãä
ÇáÚÞÇÈ¡
æíÏÝÚå Åáì ÇáãÖí ÞÏãÇð Ýí ÊÏãíÑå ÇáãÊÚãÏ áÝÑÕ ÇáÓáÇã¡ æÅáì ÇÞÊÑÇÝ
ÇáãÒíÏ ãä ÌÑÇÆãå ÖÏ ÔÚÈäÇ¡ æÎÑæÞÇÊå ÇáããäåÌÉ áÞæÇÚÏ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí
æÞÑÇÑÇÊ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ.
æÔÏÏ
ÇáãÌáÓ Úáì Ãä ÇáÞíÇÏÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ÅÐ ÊÏÚæ Åáì ãÞÇØÚÉ ÈÖÇÆÚ ÇáãÓÊæØäÇÊ¡
æÊÏÚã ßÇÝÉ ÇáäÔÇØÇÊ ÇáÏÇÚíÉ áãÞÇØÚÉ ÇáãÓÊæØäÇÊ¡ æÊÑÍÈ ÈÇáãæÞÝ ÇáÃæÑæÈí
ÇáãÚÇÑÖ áÓíÇÓÉ ÇáÇÓÊíØÇä ÇáÅÓÑÇÆíáí¡ æÇáãäÓÌã ãÚ ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí¡ æãÚ
ÓíÇÓÉ
ÇáÇÊÍÇÏ
ÇáÃæÑæÈí ÇáËÇÈÊÉ ÊÌÇå ÚÏã ÔÑÚíÉ ÇáÇÓÊíØÇä¡ ÝÅäå íÄßÏ Úáì Ãäå áÇ íãßä
ÇáÇÓÊãÑÇÑ ÈÞÈæá æÕÝ ÇáãÌÊãÚ ÇáÏæáí ááÇÓÊíØÇä ÈÃäå ãÌÑÏ Úãá ÇÓÊÝÒÇÒí¡ Ýí
Ùá ÇáÊÕÚíÏ ÇáÅÓÑÇÆíáí ááäÔÇØÇÊ ÇáÇÓÊíØÇäíÉ¡ Èá æÊÓÑíÚåÇ ßáãÇ ÇÒÏÇÏÊ
ÇáÇäÊÞÇÏÇÊ
æÇáÅÏÇäÇÊ áÓíÇÓÇÊåÇ ÇáÇÓÊíØÇäíÉ¡ æÅäãÇ íÓÊæÌÈ ãä ãÌáÓ ÇáÃãä ÇáÏæáí
ããÇÑÓÉ ÕáÇÍíÇÊå¡ ÈÅÕÏÇÑ ÞÑÇÑ ÖÏ ÇáãÔÑæÚ ÇáÇÓÊíØÇäí ÇáÇÓÊÚãÇÑí ãäÐ
ÇáÇÍÊáÇá ÇáÅÓÑÇÆíáí ÚÇã 1967¡ æãÇ ÑÇÝÞå ãä ÇäÊåÇßÇÊ ÌÓíãÉ ááÞÇäæä ÇáÏæáí
ÇáÅäÓÇäí¡ æáÞÇäæä ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä æááÞÇäæä ÇáÌäÇÆí ÇáÏæáí ßãÇ äÕ Úáíå
ãíËÇÞ ÑæãÇ ááãÍßãÉ ÇáÌäÇÆíÉ ÇáÏæáíÉ¡ áÅáÒÇã ÅÓÑÇÆíá ÈæÞÝ ãæÇÕáÉ äåÈ
ÇáÃÑÖ ÇáÝáÓØíäíÉ¡ æÊÞØíÚ ÃæÕÇáåÇ æÒÑÚåÇ ÈÇáãÓÊæØäÇÊ ÇáÇÓÊÚãÇÑíÉ
æÈÇáãÓÊæØäíä ÇáãÊØÑÝíä.
æÑÍÈ
ÇáãÌáÓ ÈäÊÇÆÌ ÇÌÊãÇÚ ãÌáÓ ÇáÃãäÇÁ áÈÑäÇãÌ ÇáÊãßíä ÇáÇÞÊÕÇÏí ÇáÐí ÚÞÏ Ýí
ÇáÚÇÕãÉ ÇáÃÑÏäíÉ ÚãÇä ÈÊÇÑíÎ 17/2/2016¡ ÈãÔÇÑßÉ ÑÆíÓ ÇáæÒÑÇÁ Ï. ÑÇãí
ÇáÍãÏ Çááå ãä ÎáÇá ÇäÊÞÇá ÇáÈÑäÇãÌ ãä ÊÍÑíÑ ÇáÃÓÑ ÇáÝáÓØíäíÉ ãä ÇáÝÞÑ
Åáì
Êãßíä
ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí Ýí ÇáÏÇÎá æÝí ÇáãåÌÑ¡ æÈäÇÁ ãäÙæãÉ Ããä ÇÌÊãÇÚí ÊÓåã Ýí
ÊÍÞíÞ ÇáÚÏÇáÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ æÇáãÕÇÏÞÉ Úáì ÇáÅØÇÑ ÇáÇÓÊÑÇÊíÌí áÈÑäÇãÌ
ÇáÊãßíä ÇáÇÞÊÕÇÏí ááÃÚæÇã 2017 - 2022¡ æÊÃßíÏ ÇáÊÒÇã ÇáÍßæãÉ ÇáÝáÓØíäíÉ
ÈÊÚÒíÒ ÏæÑåÇ áÊÚÙíã ÝÚÇáíÉ ÇáÈÑäÇãÌ æÖãÇä ÇÓÊÏÇãÊå¡ æÑÝÚ ãÓÊæì ÓíÇÓÇÊ
ææÊíÑÉ
ÇáÇÓÊåÏÇÝ áíÕÈÍ ÈÑäÇãÌ Êãßíä ÇÞÊÕÇÏí ááÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí ÏÇÎá ÝáÓØíä æÝí
ãÎíãÇÊ ÇáÔÊÇÊ¡ ãä ÎáÇá ÇáÈÏÁ ÈÅÚÏÇÏ ÎØÉ áÇÓÊíÝÇÁ ãÊØáÈÇÊ ãÃÓÓÉ ÇáÈÑäÇãÌ¡
æÖãÇä ÏíãæãÉ ÇáãæÇÑÏ¡ æÊÚÒíÒ ÞÏÑÇÊ æÒÇÑÉ ÇáÔÄæä ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáæÒÇÑÇÊ
ÇáÔÑíßÉ
ááÇÖØáÇÚ ÈÏæÑåÇ ßãÑÌÚíÉ æØäíÉ áÅÏÇÑÉ ÇáÈÑäÇãÌ Ýí ÝÊÑÉ ÒãäíÉ æÇÖÍÉ
æãÍÏÏÉ¡ ÍÊì íãßä ÊÚãíã ãäÇÝÚ ÇáÈÑäÇãÌ áÔÑÇÆÍ ÃæÓÚ ãä ÇáÃÓÑ ÇáÝÞíÑÉ
æÇáãåãÔÉ¡ æÇáÝÆÇÊ ÇáÊí ÊÚÇäí ãä ÖÚÝ æåÔÇÔÉ ÓæÇÁ Ýí ÝáÓØíä Ãæ Ýí ÇáãåÌÑ
ßÇáÔÈÇÈ æÇáãÑÃÉ æÕÛÇÑ ÇáãÒÇÑÚíä æÇáÃÔÎÇÕ Ðæí ÇáÅÚÇÞÉ¡ ßãÇ ÓíÊã ÅíáÇÁ
ÚäÇíÉ ÎÇÕÉ áÊÚÒíÒ ÕãæÏ ÇáãæÇØäíä Ýí ÇáÞÏÓ¡ æÇÊÎÇÐ ÅÌÑÇÁÇÊ ÓÑíÚÉ ÇáÃËÑ
áÊÎÝíÝ ãÚÇäÇÉ ÇáÃÓÑ ÇáÝÞíÑÉ Ýí ÛÒÉ¡ æÅØáÇÞ ÇáÚäÇä áÊäãíÉ ÇáãæÇÑÏ
ÇáÒÑÇÚíÉ æÇáÊí ÊÚÊÈÑ ÚãÇÏ ÇáÕãæÏ ááÃÓÑ ÇáÑíÝíÉ æÇáÈÏæíÉ ãÍÏæÏÉ ÇáÏÎá Ýí
ãäÇØÞ "Ì".
æÃßÏ
ÑÆíÓ ÇáæÒÑÇÁ Úáì ÖÑæÑÉ ÇáÅÓÑÇÚ Ýí ãÃÓÓÉ ÇáÈÑäÇãÌ æÊÃåíá ãÑÌÚíÉ æØäíÉ
Êßæä ÞÇÏÑÉ Úáì ÅÏÇÑÉ ÇáãÄÓÓÉ ÇáÊí ÓÊäÔà Úäå¡ æÃåãíÉ ÊÃÓíÓ æÞÝíÉ ÅÓáÇãíÉ
íßæä ÑíÚåÇ ãæÌåÇð ááÈÑäÇãÌ¡ æãæÇÕáÉ ÇáÚãá Úáì ÍÔÏ ãæÇÑÏ ãÇáíÉ ãä ãÕÇÏÑ
ãÎÊáÝÉ
áÕÇáÍ ÇáÈÑäÇãÌ áÖãÇä ÏíãæãÊå¡ æÃä íÞæã æÒíÑ ÇáÔÄæä ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ ÈÕÝÊå
ÑÆíÓÇð áãÌáÓ ÇáÃãäÇÁ¡ ÈæÖÚ ÊÕæÑ ãÊßÇãá ÈÔÃä Çáåíßá ÇáÅÏÇÑí æÇáÊäÙíãí
ááÈÑäÇãÌ¡ íÊã ÚÑÖå Úáì ãÌáÓ ÇáæÒÑÇÁ áÇÊÎÇÐ ÇáÞÑÇÑ ÇáãäÇÓÈ¡ ÈÍíË íÑÇÚì
Ýíå
ÊÚÒíÒ
ÏæÑ æÒÇÑÉ ÇáÔÄæä ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÊØæíÑ ÞÏÑÇÊ ÇáæÒÇÑÇÊ æÇáãÄÓÓÇÊ ÐÇÊ
ÇáÚáÇÞÉ¡ áÊãßíäåÇ ãä ÝÑÒ ÇáØæÇÞã ÇáÝäíÉ ÇáÞÇÏÑÉ Úáì ãæÇßÈÉ ÇáãÑÍáÉ
ÇáÍÇáíÉ ãä ÚãÑ ÇáÈÑäÇãÌ¡ æíÄåáåÇ ãÓÊÞÈáÇð áÊÍãá ãÓÄæáíÉ ÅÏÇÑÉ ÇáãÄÓÓÉ
ÇáÊí ÓÊäÔà Úä åÐÇ ÇáÈÑäÇãÌ ÇáÑÇÆÏ. ßãÇ ÃßÏ Úáì ÊæÕíÉ ãÌáÓ ÇáÃãäÇÁ
ááÍßæãÉ ÇáÝáÓØíäíÉ
ÈÅÚÏÇÏ
ÊÕæÑ Íæá ÇáÊãßíä ÇáÇÞÊÕÇÏí ááÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí ÈßÇãáå¡ ÇÓÊäÇÏÇð Åáì äÌÇÍ
åÐÇ ÇáÈÑäÇãÌ¡ æÇáÊÞÏã Åáì ÇáÞãÉ ÇáÅÓáÇãíÉ áØáÈ ÅäÔÇÁ æÞÝ ÅäãÇÆí ÈãÇ áÇ
íÞá Úä ãáíÇÑ ÏæáÇÑ áÅãÏÇÏ åÐå ÇáãÈÇÏÑÉ ÈÇáãæÇÑÏ ÇááÇÒãÉ áäÌÇÍåÇ.
æÃØáÚ
æÒíÑ ÇáãÇáíÉ æÇáÊÎØíØ ãÌáÓ ÇáæÒÑÇÁ Úáì äÊÇÆÌ ÇÌÊãÇÚå ãÚ æÒíÑ ÇáãÇáíÉ
ÇáÅÓÑÇÆíáí ÈÍÖæÑ ÑÆíÓ ÇáåíÆÉ ÇáÚÇãÉ ááÔÄæä ÇáãÏäíÉ¡ æÇáÐí Êã Ýíå ÝÞØ ÈÍË
ÇáãáÝÇÊ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇáÞÉ ãÚ ÇáÌÇäÈ ÇáÅÓÑÇÆíáí.
æÃÚÑÈ
ÇáãÌáÓ Úä ÊÑÍíÈå ÈÊæÞíÚ ÇÊÝÇÞíÉ áÊÑãíã ÞÕÑ åÔÇã ÇáÃËÑí Ýí ãÏíäÉ ÃÑíÍÇ¡
ÈÏÚã ãä ÇáíÇÈÇä¡ æÚä ÔßÑå æÊÞÏíÑå ááÏÚã ÇáíÇÈÇäí ÇáãÊæÇÕá áÔÚÈäÇ¡
æãÓÇåãÉ ÇáíÇÈÇä Ýí ÊÚÒíÒ ÑßÇÆÒ ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÝáÓØíäí ãä ÎáÇá ãÈÇÏÑÊåÇ
ÇáåÇãÉ ÈÅÞÇãÉ ããÑ ááÓáÇã æÇáÇÒÏåÇÑ Ýí ãäØÞÉ ÇáÃÛæÇÑ ÇáÝáÓØíäíÉ æÃÑíÍÇ¡
æäÊÇÆÌåÇ
ÇáãÈÇÔÑÉ Ýí ÅÞÇãÉ ÇáãäØÞÉ ÇáÕäÇÚíÉ ÇáÒÑÇÚíÉ¡ ÇáÊí ÈÏÃÊ ÈÚÖ ãÕÇäÚåÇ ÈÇáÅäÊÇÌ.
æÑÍÈ
ÇáãÌáÓ ÈÇáÇÊÝÇÞ Úáì ÊÈäí ÇáÅÚáÇä Úä ÊÃÓíÓ áÌäÉ æÒÇÑíÉ ÝáÓØíäíÉ áíÊæÇäíÉ
ãÔÊÑßÉ ÎáÇá ÇáÚÇã ÇáÍÇáí áÊØæíÑ ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáËäÇÆíÉ Èíä ÇáÈáÏíä¡ æÊÚÒíÒåÇ
Ýí ãÌÇáÇÊ ÇáÊÚáíã ÇáÚÇáí æÇáÓíÇÍÉ æÇáÊÈÇÏá ÇáÇÞÊÕÇÏí æÇáÊÚÇæä áÒÑÇÚí
æÇáËÞÇÝí. ßãÇ ÑÍÈ ÈãæÇÝÞÉ ÈÑáãÇä ÌãåæÑíÉ ÓáæÝíäíÇ Úáì ÊÔßíá ãÌãæÚÉ
ÇáÕÏÇÞÉ
ãÚ ÝáÓØíä Ýí ÇáÈÑáãÇä ÇáÓáæÝíäí¡ æÇáÊí ÓÊÓåã Ýí ÊÚãíÞ ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáËäÇÆíÉ
Èíä ÏæáÉ ÝáÓØíä æÌãåæÑíÉ ÓáæÝíäíÇ¡ æÍÔÏ ÇáÌåæÏ áÇÓÊÕÏÇÑ ÞÑÇÑ ãáÒã
ááÍßæãÉ ÈÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÏæáÉ ÝáÓØíä.
ææÌå
ÇáãÌáÓ ÊÍíÉ ÅßÈÇÑ æÇÚÊÒÇÒ Åáì ÇáÌÒÇÆÑ ÑÆíÓÇð æÍßæãÉ æÔÚÈÇ ááÇÓÊÞÈÇá
ÇáÊÇÑíÎí ÇáÍÇÝá ÇáÐí ÍÙíÊ Èå ÈÚËÉ ãäÊÎÈäÇ ÇáæØäí ÇáÃæáãÈí áßÑÉ ÇáÞÏã¡
æãÓÇäÏÉ ÇáÌãÇåíÑ ÇáÌÒÇÆÑíÉ áå ÎáÇá ÇáãÈÇÑÇÉ ÇáæÏíÉ ãÚ ÇáãäÊÎÈ ÇáÌÒÇÆÑí
ÇáÔÞíÞ. æÃßÏ ÇáãÌáÓ Ãä ÇáÚáÇÞÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ÇáÌÒÇÆÑíÉ ÇáÊÇÑíÎíÉ ÇáÑÇÓÎÉ
æÇáãæÞÝ
ÇáÌÒÇÆÑí ÇáËÇÈÊ ãäÐ ÇÍÊÖÇä ÇáÌÒÇÆÑ ááËæÑÉ ÇáÝáÓØíäíÉ Ýí ãÑÇÍá ÊßæíäåÇ¡
ãÑæÑÇð ÈÏÚãåÇ ÇáãÊæÇÕá áÔÚÈäÇ¡ ææÕæáÇð Åáì ÏÝÇÚåÇ ÇáËÇÈÊ Úä ÞÖíÊäÇ
æãØÇáÈäÇ Ýí ßÇÝÉ ÇáãÍÇÝá ÇáÏæáíÉ¡ íãËá äãæÐÌÇð áÚãÞäÇ ÇáÚÑÈí ÇáÃÕíá ÇáÐí
äÊØáÚ Åáíå ãÚ ßÇÝÉ ÃÔÞÇÆäÇ ÇáÚÑÈ.
Åáì
Ðáß¡ ÞÑÑ ÇáãÌáÓ ÊßáíÝ æÒÇÑÉ ÇáÔÄæä ÇáÎÇÑÌíÉ æÏÇÆÑÉ ÔÄæä ÇáãÝÇæÖÇÊ
ÈÊÔßíá ÝÑíÞ áÊÞÏíÑ ÇáÃÖÑÇÑ ÇáÊí áÍÞÊ ÈÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáæØäí ÌÑÇÁ ããÇÑÓÇÊ
ÇáÇÍÊáÇá¡ ááÊãßä ãä ãáÇÍÞÉ ÅÓÑÇÆíá ÊäÝíÐÇð áÃÍßÇã ãÇ ÌÇÁ Ýí "ãÔÑæÚ ÞÑÇÑ
ÈÚäæÇä ÇáÓíÇÏÉ ÇáÏÇÆãÉ ááÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí Ýí ÇáÃÑÖ ÇáãÍÊáÉ"¡ ÎÇÕÉ ÇáÇÓÊíØÇä
ÇáÇÓÊÚãÇÑí
æãÕÇÏÑÉ ÃÑÇÖí ÇáãæÇØäíä æÇáÇÚÊÏÇÁ Úáì ÇáÞØÇÚ ÇáÒÑÇÚí ÇáÝáÓØíäí æÓÑÞÉ
ÇáÛÇÒ æÇáäÝØ¡ æÇÓÊËãÇÑ ËÑæÇÊ ÇáÈÍÑ ÇáãíÊ¡ æäåÈ ãÕÇÏÑ ÇáãíÇå ÇáÝáÓØíäíÉ
æÛíÑåÇ ãä ÇáãæÇÑÏ ÇáØÈíÚíÉ.
ßãÇ
ÞÑÑ ÇáãÌáÓ ÅÍÇáÉ ãÔÑæÚ äÙÇã ãÚÏá áäÙÇã Êãáíß ÑÎÕ ÇáÊÔÛíá ÑÞã )1( áÓäÉ
2010¡ æãÔÑæÚ ÞÑÇÑ ÈÞÇäæä ÇáãÚåÏ ÇáæØäí ÇáÝáÓØíäí ááÕÍÉ ÇáÚÇãÉ¡ Åáì ÃÚÖÇÁ
ãÌáÓ ÇáæÒÑÇÁ áÏÑÇÓÊåãÇ¡ æÅÈÏÇÁ ÇáãáÇÍÙÇÊ ÈÔÃäåãÇ¡ ÊãåíÏÇð áÇÊÎÇÐ
ÇáãÞÊÖì
ÇáÞÇäæäí ÇáãäÇÓÈ Ýí ÌáÓÉ ãÞÈáÉ.