ÃæßÑÇäíÇ ÊáÍÞ ÈÇáÑÈíÚ ÇáÚÑÈí Öãä ÚãáíÉ ÇáãÞÇíÖÉ ... Ýåá ÊÞÓã ÃæßÑÇäíÇ
ÈÞáã ÇáãÍÇãí Úáí ÇÈæÍÈáå
Çäå ÇáÕÑÇÚ Úáì ÃæßÑÇäíÇ Èíä ÃãÑíßÇ æÇáÛÑÈ æÑæÓíÇ ÇáÊí ÊÓÚì áÊÕÈÍ Þæå
ãßÇÝÆå æãäÇæÆÉ ááæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÇãÑíßíå ¡ ÇáÕÑÇÚ Úáì ÓæÑíÇ ÞÏ ÚÌá Ýí
ÊÝÇÞã ÃáÇÒãå ÇáÇæßÑÇäíå áÊáÍÞ ÈÇáÑÈíÚ ÇáÚÑÈí ¡
ÃæßÑÇäíÇ ÊáÍÞ ÈÇáÑÈíÚ ÇáÚÑÈí Öãä ÚãáíÉ ÇáãÞÇíÖÉ ... Ýåá ÊÞÓã ÃæßÑÇäíÇ
ÈÞáã ÇáãÍÇãí Úáí ÇÈæÍÈáå
Çäå ÇáÕÑÇÚ Úáì ÃæßÑÇäíÇ Èíä ÃãÑíßÇ æÇáÛÑÈ æÑæÓíÇ ÇáÊí ÊÓÚì áÊÕÈÍ Þæå
ãßÇÝÆå æãäÇæÆÉ ááæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÇãÑíßíå ¡ ÇáÕÑÇÚ Úáì ÓæÑíÇ ÞÏ ÚÌá Ýí
ÊÝÇÞã ÃáÇÒãå ÇáÇæßÑÇäíå áÊáÍÞ ÈÇáÑÈíÚ ÇáÚÑÈí ¡ ÃæßÑÇäíÇ ÊÚÊÈÑ Öãä
ãäÙæãÉ ÇáÃãä ÇáÞæãí ÇáÑæÓí ¡ æåí ËÇäí ÇßÈÑ Ïæá ÃæÑæÈÇ ÇáÔÑÞíÉ íÍÏåÇ
ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÑæÓí ãä ÇáÌäæÈ æÇáãÌÑ
æÓáæÝÇßíÇ æÈæáäÏÇ ãä ÇáÔãÇá æÈíáÇÑæÓíÇ ãä ÇáÔÑÞ ãä ÚÇã 1923 æáÛÇíÉ 1991
æÞÚÊ ÃÛáÈíÉ ÇáÈáÇÏ Öãä ÇáÌãåæÑíÇÊ ÇáÇÔÊÑÇßíÉ ÇáÓæÝíÊíÉ ¡ ÈÚÏ ÊÝßß
ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÓæÝíÊí ÚÇã 1991 ÍÕáÊ ÃæßÑÇäíÇ Úáì ÇáÇÓÊÞáÇá ¡ ÚÇäÊ ÃæßÑÇäíÇ
áËãÇäí ÓäæÇÊ ãä ÑßæÏ ÇÞÊÕÇÏí ¡ æÇäÎÝÖ ÇáäÇÊÌ ÇáãÍáí ÇáÅÌãÇáí ÈäÓÈÉ 20%
ãä ÑÈíÚ 2008 Åáì ÑÈíÚ 2009 Ëã ÊÚÇÏá ãä ÌÏíÏ ¡ æÊÖã ÃæßÑÇäíÇ ÇáÞÑã æåí
ÌãåæÑíå ãÓÊÞáÉ ÐÇÊíÇ ¡ æÊÊãÊÚ ÇËäÊÇä ãä ÇæÈáÇÓÊ ÃæßÑÇäíÇ åí Ïæáå ãæÍÏå
ÊÊÃáÝ ãä 24 ÊÇÌíÑ ÇáÑæÓí æÝÞÇ áÇÊÝÇÞ ÃÓØæá ÇáÈÍÑ ÇáÃÓæÏ ¡ æÓíÝÇÓÊæÈæá
ÇáÊí ÊÖã ßííÝ ÇáÚÇÕãÉ ¡ ÊãÊáß ÃæßÑÇäíÇ ËÇäí ÇßÈÑ ÌíÔ Ýí ÃæÑæÈÇ ÈÚÏ ÑæÓíÇ
ÚÏÏ ÓßÇä ÃæßÑÇäíÇ 46 ãáíæä äÓãå 77.8 % ãä ÇáÓßÇä íÊßáãæä ÇáÇæßÑÇäíå
ÈíäãÇ ÊÓÊÎÏã ÇááÛÉ ÇáÑæÓíÉ Úáì äØÇÞ æÇÓÚ ¡ ÃæßÑÇäíÇ áÍÞÊ ÈËæÑÇÊ ÇáÑÈíÚ
ÇáÚÑÈí æåí ãåÏÏå ÈÇáÇäÞÓÇã ÍíË Ãä ÇáæÖÚ Ýí ÃæßÑÇäíÇ ãÑÔÍ áßá ÇáÇÍÊãÇáÇÊ
ÍíË ÈÑÒ ÑÃÓÇä ááÓáØÉ ÈÝÚá ãÇ ÔåÏ ÃæßÑÇäíÇ ãä ÃÍÏÇË ÔÛÈ ÈÝÚá ÊÛÐíÊåÇ ãä
ÃãÑíßÇ æÇáÛÑÈ æ ÇááæÈí ÇáÕåíæäí Öãä ÚãáíÉ ÇáÊÍÑíÖ ÇáÊí ÊåÏÝ ááÅÖÑÇÑ
ÈÇáÃãä ÇáÞæãí ÇáÑæÓí ¡ ÃÚáä ÇáÈÑáãÇä ÇáÃæßÑÇäí Úä ÚÒá ÇáÑÆíÓ ÇáÔÑÚí
ÝíßÊæÑ íÇäæßæÝíÊÔ æÑÝÖ ÇáÑÆíÓ ßá Êáß ÇáÞÑÇÑÇÊ ÛíÑ ÇáÔÑÚíÉ ÇáÊí ÃÕÏÑåÇ
ÇáÈÑáãÇä æáÌà ÇáÑÆíÓ ÇáÃæßÑÇäí Çáì ãÏíäÉ ÎÇÑßæÝ æÊÞÚ ÔÑÞ ÇáÈáÇÏ ¡ ÍíË
ÚÞÏ ãÄÊãÑ ÍÖÑå ÃäÕÇÑå æÞÑÑ ãä ÎáÇá Ðáß ÝÑÖ ÇáÓíØÑÉ Úáì ÇáÓáØÉ Ýí
ÇáÃÞÇáíã ÇáãÊãÑÏÉ ¡ æÒíÑ ÇáÎÇÑÌíÉ ÇáÑæÓí áÇÝÑæÝ ÃÚáä Ãä ÇáãÚÇÑÖÉ
ÇáÇæßÑÇäíå áã ÊáÊÒã ÈÇáÇÊÝÇÞ ÇáÐí ÃÈÑãÊå ãÚ ÇáÑÆíÓ ÇáÃæßÑÇäí íÇäæßæÝíÊÔ
ÚáãÇ Ãä ÇáÑÆíÓ ÇáÑæÓí ÝáÇÏíãíÑ ÈæÊä ÇÊÝÞ ãÚ äÙíÑå ÇáÃãÑíßí ÇæÈÇãÇ Úáì
ãÔÇÑßÉ ãæÓßæ Ýí ÊØÈíÞ ÇáÇÊÝÇÞ ¡ ÇáÊÎæÝÇÊ ãä ÇäÞÓÇã ÃæßÑÇäíÇ ÃãÑ ãÞáÞ
áÃæÑæÈÇ ÎÇÕÉ Ãä ÃäÕÇÑ íÇäæßæÝíÊÔ ÇáÐíä ÇÌÊãÚæÇ Ýí ãÄÊãÑ ÔÑÞ ÃæßÑÇäíÇ Ãä
ÇáÊØæÑÇÊ ÇáÌÇÑíÉ åí ÇäÞáÇÈ æÞÑÑ ÇáãÄÊãÑíä ÊÔßíá áÌÇä ÔÚÈíå áÍãÇíÉ ÇáÂãä
æãÌÇáÓ áÊæáí ÔÄæä ÇáÃÞÇáíã ÈÓÈÈ ÍÇáÉ ÇáÔáá ÇáÊí ÃÕÇÈÊ ÇáÓáØÇÊ ÇáãÑßÒíÉ
æÓíØÑÉ ÇáãÊØÑÝíä Úáì ÇáãæÞÝ ¡ åÐÇ æÞÏ ÃÚáä ÇáßíÓí íæÔßæÝ ÑÆíÓ áÌäÉ
ÇáÔÄæä ÇáÏæáíÉ Ýí ãÌáÓ ÇáÏæãÇ ÇáÑæÓí ÃãÇã ÇáãÄÊãÑ Ãä ÇáãÌÊãÚíä áíÓ áÏíåã
äÒÚÇÊ ÇäÝÕÇáíå áßäå ÇÚÊÈÑ Ãä ÇáÓáØÉ ÇáãÑßÒíÉ ÇäåÇÑÊ ÚãáíÇ ¡ æßÇä áÇÝÊÇ
Ãä æÒÇÑÉ ÇáÏÝÇÚ ÇáÇæßÑÇäíå ÃÚáäÊ Ãä ÇáÌíÔ áä íÊæÑØ ÈÃí Ôßá ÈÇáäÒÇÚ Èíä
ÇáÑÆíÓ íÇäæßæÝíÊÔ æãÚÇÑÖíå ÝíãÇ ÃÚáäÊ æÒÇÑÉ ÇáÏÇÎáíÉ ÇáÊí ÊÍãáÊ ãÓÄæáíÉ
ÝÑÖ ÇáäÙÇã ÃäåÇ ÊÎÏã ÇáÔÚÈ æÊÔÇÑßå ÑÛÈÊå ÈÇáÊÛííÑ ¡ åÐÇ æÞÏ ÚÈÑÊ ÓæÒÇä
ÑÇíÓ ãÓÊÔÇÑÉ ÇáÑÆíÓ ÈÇÑÇß ÇæÈÇãÇ Ãä ÊÞÓíã ÃæßÑÇäíÇ Ãæ ÚæÏÉ ÇáÚäÝ áíÓÇ Ýí
ãÕáÍÉ ÃæßÑÇäíÇ æáÇ ÑæÓíÇ æáÇ ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÃæÑæÈí Ãæ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æÞÇáÊ
Ýí ãÞÇÈáå ãÚ ÔÈßÉ Ãä Èí Óí áíÓ ãä ãÕáÍÉ ÃæßÑÇäíÇ Ãæ ÑæÓíÇ Ãæ ÃæÑæÈÇ Ãæ
ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ Ãä äÑì ÇáÈáÇÏ ãÞÓãå æÚä ÇÍÊãÇá ÊÏÎá ÞæÇÊ ÑæÓíÉ Ýí
ÇáÕÑÇÚ ÇáÞÇÆã Ýí ÃæßÑÇäíÇ ÞÇáÊ ÑÇíÓ Ãä Ðáß ÓÊßæä ÛáØå ÌÓíãå ¡ ãÖíÝÉ Çäå
áÇ íæÌÏ ÊäÇÞÖ Èíä ÃæßÑÇäíÇ ÇáÊí ßÇäÊ ÊÞíã ÚáÇÞÇÊ ÊÇÑíÎíå æËÞÇÝíå ØæíáÉ
ãÚ ÑæÓíÇ æÈíä ÃæßÑÇäíÇ ÚÕÑíå ÊÑíÏ ÇáÇäÏãÇÌ ÈÔßá ÇßÈÑ ãÚ ÃæÑæÈÇ æÞÇáÊ Ãä
ÇáÑÆíÓ ÇæÈÇãÇ Ýí ãÍÇÏËÊå ãÚ ÇáÑÆíÓ ÝáÇÏíãíÑ ÈæÊä äÇÞÔ ãæÖæÚ æÍÏÉ
ÃæßÑÇäíÇ ¡ ãÖíÝÉ Ãä ÑÓÇáÉ ÇæÈÇãÇ áÏíäÇ ãÕáÍå ãÔÊÑßå Ãä ÊÈÞì ÃæßÑÇäíÇ
ãæÍÏå æßÇãáÉ æãÓÊÞáÉ æÞÇÏÑÉ Úáì ããÇÑÓÉ ÅÑÇÏÉ ÔÚÈåÇ ÈÍÑíå ÈÍÓÈ ÊÕÑíÍÇÊ
ÑÇíÓ ¡ Åä ÇáÊÏÎá ÇáÃãÑíßí Ýí ÃÍÏÇË ÃæßÑÇäíÇ æÇÖÍ æÇä ÃãÑíßÇ åí ÇáÊí ÊÛÐí
ÇáÚäÝ æÊÏÝÚ ááÊÕÚíÏ æåí ÊÚãá Úáì ãÞÇíÖÉ ãæÇÞÝ ÑæÓíÇ ãä ÃáÇÒãå æÇáÕÑÇÚ
Úáì ÓæÑíÇ ÈãÒíÏ ãä ÇáÊÏåæÑ Úáì ÍÏæÏ ÑæÓíÇ Öãä ãÍÇæáÉ ÇáÊÛáÛá Ýí ãäÇØÞ
ÍÏæÏíÉ ãÚ ÑæÓíÇ æÊåÏíÏ ÇáÃãä ÇáÞæãí ÇáÑæÓí Öãä ÅÚÇÏÉ ÇáåíÈÉ áÃãÑíßÇ ¡
æÒíÑ ÇáÎÇÑÌíÉ ÇáÃãÑíßí Ìæä ßíÑí ãÚ äÙíÑå ÇáÑæÓí áÇÝÑæÝ ÃßÏ Úáì ÖÑæÑÉ Ãä
ÊÍÊÑã ßá ÇáÏæá ÓíÇÏÉ ÃæßÑÇäíÇ ææÍÏÉ ÃÑÇÖíåÇ æÍÑíÉ ÇÎÊíÇÑåÇ æÃÔÇÑ Ìæä
ßíÑí Åáì ÇáÏÚã ÇáÍÇÓã ãä ÇáÍßæãÉ ÇáÇãÑíßíå áÊÕæíÊ ÇáÈÑáãÇä ÇáÃæßÑÇäí Úáì
ÇäÊÎÇÈ ÑÆíÓ ÇäÊÞÇáí æÃÖÇÝ ßíÑí Ãä åÐå ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÊÔßá ÃÝÖá ÇáØÑÞ áÅÍáÇá
ÇáÓáÇã æÇáÇÓÊÞÑÇÑ Ýí ÃæßÑÇäíÇ æÎáÕ ßíÑí Åáì ÇáÞæá Úä Ããáå Ýí ÑÄíÉ
ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÓæÝíÊí Ãä íäÖã ááÇÊÍÇÏ ÇáÃæÑæÈí æÇáãæÞÝ ÇáÃãÑíßí áãÓÇÚÏÉ
ÃæßÑÇäíÇ ááÎÑæÌ ãä ÃÒãÊåÇ æßÃäåÇ ÓíÇÓÉ ÝÑÖ ÃãÑ æÇÞÚ ¡ Åä ÃäÕÇÑ
íÇßæäÝíÊÔ æÇáãÚÇÑÖÉ ÃãÇã ÎíÇÑ ÕÚÈ Ýí Ùá ÇáÊØæÑÇÊ ÇáãÊÓÇÑÚå æÇáãÊáÇÍÞÉ
ÎÇÕÉ ÈÚÏ ÅÕÏÇÑ ãÐßÑÉ ÅÍÖÇÑ ÈÍÞ ÇáÑÆíÓ íÇßæäÝíÊÔ æÇä ÇáÎÑæÌ ãä ãÃÒÞ ÇáæÖÚ
ÇáÓíÇÓí ÇáÃæßÑÇäí åæ ÇáÊÕÇáÍ æÇáÊæÇÝÞ æÇä Ðáß áä íÊã ÈãÚÒá Úä ÇáãÔÇæÑÇÊ
ãÚ ÇáÑÆíÓ ÇáÑæÓí ÝáÇÏíãíÑ ÈæÊä æÐáß áæÖÚ Íáæá ÊÖãä ÚÏã ÅÑÇÞÉ ÇáÏãÇÁ
æÚÏã ÇáÊÏÎá Ýí ÇáÔÄæä ÇáÏÇÎáíÉ ÇáÇæßÑÇäíå ¡ Åä ÒíÇÑÉ ßÇÊÑíä ÇÔÊæä ããËáÉ
ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÃæÑæÈí Åáì ÃæßÑÇäíÇ ÈÚÏ ÇáÊÛíÑÇÊ ÇáÊí ÔåÏÊåÇ ÇáÈáÇÏ æÊÓáã ÑÆíÓ
ÇáÈÑáãÇä ÑÆÇÓÉ ÇáÈáÇÏ áÝÊÑÉ ÇäÊÞÇáíå æÇáÈÍË áÊÞÏíã ãÓÇÚÏå ÃæÑæÈíå
áÃæßÑÇäíÇ íäÏÑÌ Öãä ãÍÇæáÉ ÊÏÚíã ÇáÃãÑ ÇáæÇÞÚ æÊÏÚíã ÇáÍßã ááãÚÇÑÖÉ
ÇáÇæßÑÇäíå æåÐÇ ãæÞÝ íÊÚÇÑÖ ãä ÇáãæÞÝ ÇáÑæÓí Ýí ÊÞííãå ááÃÍÏÇË ÇáÌÇÑíÉ
ÎÇÕÉ æÇä ÃãÑíßÇ æÃæÑæÈÇ ÊÓÚì áÊãÏíÏ ãÙáÉ ÇáÏÑÚ ÇáÕÇÑæÎí áÊÕá ÍÏæÏ ÑæÓíÇ
æÇä ÎÑæÌ ÃæßÑÇäíÇ ãä ãÙáÉ ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÓæÝíÊí ÊÚäí ÍÑãÇä ÑæÓíÇ ãä ÇáÈÍÑ
ÇáÃÓæÏ æÊåÏíÏ ãÈÇÔÑ áÑæÓíÇ ¡ ÊÏÑß ÇáãÚÇÑÖÉ ÇáÇæßÑÇäíå ÃåãíÉ ÚáÇÞÇÊåÇ
ÃáÇÞÊÕÇÏíå ÈÑæÓíÇ æÇÚÊãÇÏåÇ Úáì ÇáÛÇÒ ÇáÑæÓí ßãÇ Ãä ÃæßÑÇäíÇ ÊÔßá ããÑÇ
ááÛÇÒ ÇáÑæÓí æÇä ãÇ ÔåÏÊå ÃæßÑÇäíÇ åæ ÈÝÚá ÇáãÃÒÞ ÇáÐí ÊÚíÔå ÇáæáÇíÇÊ
ÇáãÊÍÏÉ ÇáÇãÑíßíå ÈÅÎÝÇÞåÇ æÝÔá ãÎØØåÇ Ýí ÓæÑíÇ æãÎØØåÇ Ýí ÅÓÞÇØ
ÃáÏæáå ÇáÓæÑíÉ ÈÝÚá ÇáãæÞÝ ÇáÑæÓí æÇáÕíäí æÇä ÃãÑíßÇ ÊÓÚì áÅÍÏÇË
ÇÖØÑÇÈÇÊ æÞáÇÞá Úáì ãäÇØÞ ÊÚÏ ÍíæíÉ áßáÇ ÇáÈáÏíä Ýí ÑæÓíÇ ÍíË ßÇäÊ
ÇÝÊÚáÊ ÇÖØÑÇÈÇÊ æÕÑÇÚ ãÇ ÊÔåÏå ÃæßÑÇäíÇ æÝí ÇáÕíä ÊÓÚì ÃãÑíßÇ áÅËÇÑÉ
ãäØÞÉ ÇáÊÈÊ ¡ ÃãÇã åÐÇ ÇáÕÑÇÚ ÇáÐí íäÈÆ ÈÊÛíÑ ÍÞíÞí Ýí ãæÇÒíä ÇáÞæì
æíÔÚá ÕÑÇÚÇÊ Ýí ãäÇØÞ ãÎÊáÝÉ ÍíË Åä ÇáÑÈíÚ ÇáÚÑÈí íØÑÞ ÃÈæÇÈå áíÏÎá
ÇáÈæÇÈÉ ÇáÇæÑæÈíå ÇáÔÑÞíÉ æíÈÏà Ýí ÃæßÑÇäíÇ æáÇ ÇÍÏ íÓÊØíÚ ÇáÊäÈÄ Åáì
Ãíä íäÊåí ¡ ÑÈãÇ íÏÞ äæÇÞíÓ ÇáÎØÑ áíÚæÏ áíÔÊÚá Ýí ãäÇØÞ ÊÎÖÚ ááäÝæÐ
ÇáÃãÑíßí ÈÍíË Ãä ÃÈæÇÈ ÇáÕÑÇÚ ÓÊÈÞì ãÔÑÚå áÍíä ÇáÊæÕá áÇÊÝÇÞ íÄÏí áÅÚÇÏÉ
ÇÞÊÓÇã ÇáãÕÇáÍ æÇáäÝæÐ Èíä ÇáÞæì ÇáÚÙãì ÇáÕÇÚÏÉ æÇä Ýí ÇÓÊãÑÇÑ åÐÇ
ÇáÕÑÇÚ ãÇ íäÚßÓ ÃáÇä Úáì ÃæßÑÇäíÇ ÇáÊí áÍÞÊ ÈÇáÑÈíÚ ÇáÚÑÈí æíÊåÏÏåÇ
ÇáÇäÞÓÇã æáÊÏÎá Ýí áÚÈÉ ÇáÕÑÇÚ ÇáÇããí ÇáãÓÊÌÏ ÈÚæÏÉ ÑæÓíÇ áÊÊÈæà ãÑßÒåÇ
ÕÏÇÑÊåÇ ÇáÏæáíÉ æãæÇÌåÊåÇ ááÊÍßã ÇáÃÍÇÏí ÇáÃãÑíßí æÇáÓÄÇá åæ åá ÊäÌÍ
ÑæÓíÇ ÈãäÚ ÅÓÞÇØ ÃæßÑÇäíÇ áÊÑÊãí Ýí ÃÍÖÇä ÍáÝ ÇáÇØáíÓí æåá íÈÞì ÇáÌíÔ
ÇáÃæßÑÇäí Úáì ÇáÍíÇÏ Âã Ýí áÍÙÉ ÇÍÊÏÇã ÇáÕÑÇÚ ÓíÊÏÎá æÇä Ýí ÊÏÎá ÇáÌíÔ
ÇáÃæßÑÇäí åá ÓíÞÝ Åáì ÝÑíÞ ÇáãÚÇÑÖÉ Ãã áÝÑíÞ ÇáÑÆíÓ ÇáÔÑÚí Ãã ÓíäÞáÈ
Úáì ÇáÌãíÚ ãÛáÈÇ ÇáãÕáÍÉ ÇáÞæãíÉ ÇáÇæßÑÇäíå æãäÊÕÑÇ ÍÞÇ áÓíÇÏÉ ÃæßÑÇäíÇ
áíäÊÕÑ Úáì ãÎØØ ÃãÑíßÇ æÃæÑæÈÇ áÅÓÞÇØ ÃáÏæáå ÇáÇæßÑÇäíå æÍãÇíÊåÇ ãä
ÇáÊÞÓíã ßãÇ åæ ÍÇá ÇáÌíÔ ÇáÚÑÈí ÇáÓæÑí Ýí ÊÕÏíå ááãÌãæÚÇÊ ÇáãÓáÍå
ÇáãÏÚæãÉ ãä ÃãÑíßÇ æÇáÛÑÈ æÇáÏæá ÇáãäÖæíÉ ÊÍÊ ÇáÍãÇíÉ ÇáÇãÑíßíå æÇáÊí
ÊåÏÝ Åáì ÅÓÞÇØ ÃáÏæáå ÇáÓæÑíÉ æÊÞÓíã ÓæÑíÇ áÏæíáÇÊ æåÐÇ åæ ÈÇáÝÚá ãÇ
íÊåÏÏ ÃæßÑÇäíÇ