ÇáÑÆíÓ æÇáÔÑÚíÉ æÇáÍÕÇÑ æÒáÉ áÓÇä
ÌåÇÏ ÍÑÈ
(1) ØåÑÇä ææÍÏÇäíÉ ÇáÊãËíá æÇáÍÖæÑ
ÇäÊÕÑ ÇáÑÆíÓ ÇáÝáÓØíäí ÈÕÈÑ ÇáÞÇÆÏ æÍäßÉ ÇáÓíÇÓí æÑÕÇäÉ ÇáÏÈáæãÇÓí æËÈÇÊ ÇáæÇËÞ
ÇáÑÆíÓ æÇáÔÑÚíÉ æÇáÍÕÇÑ æÒáÉ áÓÇä
ÌåÇÏ ÍÑÈ
(1) ØåÑÇä ææÍÏÇäíÉ ÇáÊãËíá æÇáÍÖæÑ
ÇäÊÕÑ ÇáÑÆíÓ ÇáÝáÓØíäí ÈÕÈÑ ÇáÞÇÆÏ æÍäßÉ ÇáÓíÇÓí æÑÕÇäÉ ÇáÏÈáæãÇÓí æËÈÇÊ ÇáæÇËÞ Ýí ãÚÑßÉ æÍÏÇäíÉ ÊãËíá ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ÇáÝáÓØíäíÉ ááÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí Ýí ßÇÝÉ ÃãÇßä ÊæÇÌå¡ Ïæä ÇáÏÎæá Ýí ãåÇÊÑÇÊ ÇÚáÇãíÉ¡ ÈÇÓÊÎÏÇãå ÇáØÑÞ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ ÇáãÚÊÇÏÉ ááÇÓÊÝÓÇÑ Íæá æÌæÏ ÏÚæÉ ÛíÑ Êáß ÇáÏÚæÉ ÇáÑÓãíÉ ÇáãæÌåÉ áÍÖæÑ ÇáÞãÉ ÇáÓÇÏÓÉ ÚÔÑ áãäÙãÉ Ïæá ÚÏã ÇáÇäÍíÇÒ.
Ýãä ÌåÉ ÃÝÔá ÇáãÍÇæáÉ ÇáÇíÑÇäíÉ Ýí ÖÑÈ æÍÏÇäíÉ ÊãËíá ãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ÇáÝáÓØíäíÉ æÇááÚÈ Úáì ÇáÎáÇÝÇÊ ÇáÏÇÎáíɺ Ãí ãÍÇæáÉ ÇÓÊÎÏÇã ÇáÇäÞÓÇã áãÕáÍÉ ÇíÑÇäíÉ ÖíÞÉ. æãä ÌåÉ ËÇäíÉ ÃæÖÍ áÏæá ÚÏã ÇáÇäÍíÇÒ ÚÏã ÇÍÊÑÇã ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÇíÑÇäíÉ áÞæÇÚÏ Úãá ÇáãäÙãÉ æÃÕæá ÇáÚãá ÇáÏÈáæãÇÓí æÇáÓíÇÓí¡ æÚÏã ÞÏÑÊåÇ Úáì ÊäÙíã ãÄÊãÑÇÊ ÏæáíÉ ÈåÐÇ ÇáãÓÊæì ÈÍÑÝíÉ¡ æßÐáß ÃæÖÍ ãÏì ÇáÎáÇÝ ÏÇÎá ÇáãÄÓÓÉ ÇáÇíÑÇäíÉ æØÛíÇä ÇáãÕÇáÍ ÇáÇíÑÇäíÉ ÇáÖíÞÉ Úáì äÌÇÍ ÇáÞãÉ. ÃãÇ ãä ÌåÉ ËÇáËÉ ÃßÏ ÍÖæÑ ÇáÑÆíÓ ÇáÞãÉ Ýí ØåÑÇä ÇÓÊÞáÇáíÉ ÇáÞÑÇÑ ÇáæØäí ÇáÝáÓØíäí¡ æÃä ÇáÈæÕáÉ ÇáãæÌåÉ áÚãáå æÊÍÑßÇÊå ÇáÓíÇÓíÉ åí ãÕÇáÍ ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí æÊØáÚÇÊå æØãæÍÉ ÇáãÊãËáÉ ÈÅäåÇÁ ÇáÇÍÊáÇá æÊÞÑíÑ ÇáãÕíÑ¡ æÚÏã ÎÖæÚå áÖÛæØ æÇÈÊÒÇÒ áÃí ÌåÉ ßÇäÊ.
(2) ÇáÑÆíÓ æÍÕÇÑ áíÈÑãÇä
ÌÇÁÊ ÊÕÑíÍÇÊ ÇÝíÛÏæÑ áíÈÑãÇä æÒíÑ ÇáÎÇÑÌíÉ ÇáÇÓÑÇÆíáíÉ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÍÕÇÑ ÇáÑÆíÓ ãÍãæÏ ÚÈÇÓ Ýí ÇáãÞÇØÚÉ ÇÓÊßãÇáÇ ááÊÕÑíÍÇÊ ÇáÓÇÈÞÉ áå æáÑÆíÓ æÒÑÇÆå ÇááÐÇä ÇÊåãÇ ÇáÑÆíÓ ÈÇáÅÑåÇÈ ÇáÓíÇÓí Úä ØÑíÞ ÚÒá ÇÓÑÇÆíá Ýí ÇáãÍÇÝá ÇáÏæáíÉ ÈÇáÅÖÇÝÉ Åáì ÛíÇÈ ÇáÔÑíß ÇáÝáÓØíäí Ýí ÚãáíÉ ÇáÓáÇã. ßãÇ íÚíÏ ÊÕÑíÍå ááÃÐåÇä ãÇ ÞÇãÊ Èå ÇáÍßæãÉ ÇáÇÓÑÇÆíáíÉ ÈÑÆÇÓÉ ÃÑÆíá ÔÇÑæä Ýí ÇáÚÇã 2002ÈÍÕÇÑ ÇáÑÆíÓ íÇÓÑ ÚÑÝÇÊ Ýí ÐÇÊ ÇáãßÇä æ"áäÝÓ ÇáÇÊåÇãÇÊ".
íäÈÛí ÇáÊÚÇãá ãÚ åÐå ÇáÊÕÑíÍÇÊ ÈÌÏíÉ¡ æåí ÊÍãá ãÚÇäí æÇÖÍÉ ááÊÚÇãá ãÚ ÇáÑÆíÓ ãÍãæÏ ÚÈÇÓ Úáì ÛÑÇÑ ãÇ Êã ÇáÊÚÇãá ãÚ ÇáÑÆíÓ ÇáÑÇÍá íÇÓÑ ÚÑÝÇÊ áÞäÇÚÉ ÇáÍßæãÉ ÇáÇÓÑÇÆíáíÉ ÈÚÏã ÇáÞÏÑÉ Úáì ÇäÊÇÌ ÞíÇÏÉ ÈÏíáÉ Ãæ ãÚÊÏáÉ æÝÞÇ ááãÝåæã ÇáÅÓÑÇÆíáí. æÅä ßÇäÊ ÇáÊÕÑíÍÇÊ ÇáãÊßÑÑÉ áæÒíÑ ÇáÎÇÑÌíÉ ÇáÇÓÑÇÆíáíÉ¡ ÇáÞÇÆãÉ Úáì ÞÇÚÏÉ "ÇßÐÈ Ëã ÇßÐÈ ÅáÇ Ãä íÕÏÞß ÇáÂÎÑæä"¡ áÇ ÊÌÏ ÕÏì Úáì ÇáãÓÊæì ÇáÏæáí ÝÅäåÇ ÊÌÏ ÕÏì áÏì ÇáÃæÓÇØ ÇáÇÓÑÇÆíáíÉ ÇáíãíäíÉ ÈÇáÃÎÕ æÌãåæÑ ÇáäÇÎÈíä ÇáÇÓÑÇÆíáííä áÊÚÒíÒ ÍÖæÑå Ýí ÇáÓÇÍÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÇáÇÓÑÇÆíáíÉ Ýí Ùá ÇáÇäåíÇÑÇÊ ÇáÍÇÕáÉ Ýí ÇáÃÍÒÇÈ ÇáßÈÑì ÇáËáÇËÉ (ßÇÏíãÇ æÇááíßæÏ æÇáÚãá)¡ æÇáÊæÌå äÍæ ÇáÛáæ æÇáãÊØÑÝ Ýí ÃæÓÇØ ÇáäÇÎÈíä ÇáÇÓÑÇÆíáííä¡ æÛíÇÈ ÇáÊæÌå äÍæ ÇáÓáÇã Ýí ÈÑÇãÌ ÇáÃÍÒÇÈ ÇáÇÓÑÇÆíáíÉ.
ÃÌÒã Ãä ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí ÓíÞÝ ãÚ ÇáÑÆíÓ æãÞÇæãÉ ßá ãÍÇæáÉ ÇÓÑÇÆíáíÉ Ãæ ÛíÑ ÇÓÑÇÆíáíÉ áäÒÚ ÇáÔÑÚíÉ ãäå Ãæ Úäå. áßä ÊÚÒíÒ ÇáãæÞÝ ÇáÏÇÎáí áÇ ÈÏ ãä ÇÚÇÏÉ ÇáäÙÑ ááÚáÇÞÉ ãÚ ÇáãÌÊãÚ æãÄÓÓÇÊå ÇáãÏäíÉ¡ ÈÏáÇ ãä ÇáÕÏÇã æßíá ÇáÇÊåÇãÇÊ¡ Èá ÇáÈÍË Úä ÃÏæÇÊ æÓÇÆá ÇáÊãßíä æÇáÞæÉ ÇáÏÇÎáíÉ ãä ÎáÇá ÊÚÒíÒ ÇáÔÝÇÝíÉ æÇáäÒÇåÉ æÅÚáÇÁ ÓíÇÏÉ ÇáÞÇäæä æÇáÔÑÇßÉ.
ÎáÇá "åÈÇÊ" ÇáÊÖÇãä ãÚ ÇáÑÆíÓ ÇáÑÇÍá íÇÓÑ ÚÑÝÇÊ Ýí ÍÕÇÑå Ýí ÇáãÞÇØÚÉ¡ ÐåÈÊ ãÚ ÕÏíÞ áí Åáì ãÞÑ ÇáãÞÇØÚÉ"ÇáÑÆÇÓÉ"¡ æØæÇá ÇáØÑíÞ ÃÎÐ ÕÇÍÈí ÈÇáÍÏíË Úä ÇáÑÆíÓ¡ æÎáÊ ÍíäåÇ Ãä ÕÇÍÈí íÑíÏ ÑÍíá ÇáÑÆíÓ áãÇ ÞÇáå Úä ÇáÖíÞ æÛíÇÈ ÇáÇÝÞ. æÇáÊÒÇãÇ ÈÇáÕÍÈÉ æÞÝÊ Úáì ÌÏÇÑ ÛÑÝÉ ÇááÇÓáßí ÇáãÞÇÈá áÈÇÈ ãßÊÈ ÇáÑÆíÓ. æãÇ Ãä Øá ÇáÑÆíÓ íÇÓÑ ÚÑÝÇÊ æÊÚÇáì ÊÕÝíÞ ÇáÍÇÖÑíä áã ÃÌÏ ÕÇÍÈí ÈÌÇäÈí¡ æÝí ØÑíÞ ÇáÚæÏÉ ÓÃáÊå ÃÔÈÚÊäí ßáÇãÇ¡ ÞÇá áí: ÚäÏãÇ ÑÃíÊ ÇáÑÆíÓ æÌÏÊ äÝÓí áÇ ÔÚæÑíÇ ÃåÊÝ áå Èíä ÇáÌãæÚ æäÓíÊ ßá ßáÇãí.
(3) ÒáÉ áÓÇä æÒíÑ ÇáÎÇÑÌíÉ
ÞÇá Ï. ÑíÇÖ ÇáãÇáßí æÒíÑ ÇáÎÇÑÌíÉ ÇáÝáÓØíäí Ãä ÇáÓáØÉ ÇáÝáÓØíäíÉ áä ÊÞÏã ØáÈ ÚÖæíÉ ÝáÓØíä Ýí ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ Ýí Ãíáæá ÇáãÞÈá. åÐÇ ÇáßáÇã ÇÓÊÈÇÞ áÇÌÊãÇÚ áÌäÉ ÇáãÊÇÈÚÉ ÇáÚÑÈíÉ ÇáãÒãÚ ÚÞÏå Ýí ÇáÓÇÏÓ ãä Ãíáæá ÈãÏíäÉ äíæíæÑß.
åÐÇ ÇáÊÕÑíÍ íÍãá Ýí ËÇäíÉ ÅãÇ ÇÚÝÇÁ ÇááÌäÉ ÇáÚÑÈíÉ ãä ãÓÄæáíÇÊåÇ Ýí ÇÊÎÇÐ ÇáÞÑÇÑ æÊÍãá ÊÈÚÇÊå æÊÍãíá ÇáÌÇäÈ ÇáÝáÓØíäí ãÓÄæáíÉ ÇÊÎÇÐ ÇáÞÑÇÑ ßãÇ íÍáæ ááÃÔÞÇÁ ÇáÚÑÈ Þæáå¡ Ãæ ÃÑÇÏ ÇáæÒíÑ ÑíÇÖ ÇáãÇáßí ÇÓÊÈÇÞ ÇáÖÛæØÇÊ áÊæÝÑ ãÚáæãÇÊ ãÄßÏÉ áÏíå Ãä ÃÚÖÇÁ ÇááÌäÉ ÓíØáÈæä "íÖÛØæä" ãä ÇáÌÇäÈ ÊÃÌíá ÊÞÏíã ÇáØáÈ Çáì ãÇ ÈÚÏ ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáÃãÑíßíÉ Ýí ÊÔÑíä ÇáËÇäí ãä åÐÇ ÇáÚÇã ÇÑÖÇÁð ááÕÏíÞ ÃæÈÇãÇ æÏÚãÇ áå Ýí ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ Úáì Ããá ÇáÝæÒ ÈÇáæáÇíÉ ÇáËÇäíÉ¡ Ãæ áãÚÑÝÉ ÊæÌåÇÊ ÇáÇÏÇÑÉ ÇáÌÏíÏÉ Ýí ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇÊÌÇå ÇáÞÖíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ.
ÈÐá æÒíÑ ÇáÎÇÑÌíÉ ÌåæÏÇ ßÈíÑÉ ÌÇÈ ÎáÇáåÇ ÞÇÑÇÊ ÇáÚÇáã ÇáÎãÓ¡ ÎÇÕÉ Ýí ÇáÚÇãíä ÇáÃÎíÑíä¡ áÊÌäíÏ ÇáÏÚã ááÊæÌå ÇáÝáÓØíäíí Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ¡ æÇØáÚ ÎáÇáåÇ Úáì ãæÇÞÝ ÇáÏæá æÑÛÈÇÊåÇ æÊæÌåÇÊ ÇáÊÕæíÊ Ýí ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ. Ýåá ßÇä ÊÕÑíÍå ÒáÉ áÓÇä Ãã áÞíÇÓ ãæÇÞÝ ÇáÇØÑÇÝ ÇáãÎÊáÝÉ æÑÝÚ ÇáÇÍÑÇÌ.
